Manuale del sistema di gestione U.O. FUNZIONE PROGETTUALE DEDICATA ALLA GESTIONE DELLE EMERGENZE IN AMBITO SANITARIO

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1 Manuale del sistema di gestione U.O. FUNZIONE PROGETTUALE DEDICATA ALLA GESTIONE DELLE EMERGENZE IN AMBITO SANITARIO

2 Documento: GEN-ESP-MG-Strutturaattività-00 Data modifica: 12/02/2008 Data stamp: Pag. 1 di 8 0 Sommario 0 Sommario Presentazione dell Unità Operativa La mission La politica Principali attività Caratteristiche strutturali Localizzazione e bacino di utenza Caratteristiche dei locali Principali dotazioni strumentali Contesto organizzativo Personale della struttura organizzativa Prodotti offerti e servizi erogati Prestazioni Sistema di comunicazione/informazione Comunicazioni con l Utente interno ed Esterno Informazione Sistema informativo interno Sistema informatico Rapporti con altre Unità Operative e/o strutture esterne Attività multidisciplinari, progetti di ricerca e collaborazioni... 8

3 Documento: GEN-ESP-MG-Strutturaattività-00 Data modifica: 12/02/2008 Data stamp: Pag. 2 di 8 1 Presentazione dell Unità Operativa L Unità Operativa Funzione progettuale dedicata alla gestione delle emergenze in ambito sanitario, costituita il 21 dicembre 2005, è parte dello Staff della Direzione Sanitaria per attuare una più diretta collaborazione coordinativa nella realizzazione delle iniziative atte a gestire le emergenze sanitarie (deliberazione n.1524 del 21/12/2005 e deliberazione n.362 del 31/3/2006). L Azienda ha costituito questa struttura per affrontare ogni contesto emergenziale di interesse per la sanità pubblica attraverso la preparazione in tempi ordinari dei propri assetti organizzativi e delle procedure da attuare in situazione di crisi. L Unità Operativa Staff della Direzione Sanitaria L origine Direttore Sanitario dell ASL 3 Genovese, a cui fa riferimento l Unità Operativa è il Dott. Mario Fisci. Direttore dell Unità Operativa è la dott.ssa Speranza Sensi. Direzione 1.1 La mission La finalità dell Unità Operativa è quella di fornire all Azienda - sulla base di criteri di qualità - il supporto alla realizzazione di iniziative coordinate adeguate a fronteggiare e contenere eventi calamitosi per la salute pubblica attraverso: una risposta efficace in quanto appropriata ai bisogni della popolazione interessata dall evento; la definizione di percorsi operativi certi agli operatori sanitari coinvolti; l integrazione della gestione ordinaria dei servizi con quella degli eventi imprevisti. La mission 1.2 La politica Obiettivo generale dell Unità Operativa è garantire - sulla base di criteri di qualità - un approccio sistemico alla gestione dell emergenza per : l identificazione del rischio per la salute pubblica di qualsiasi origine naturale o antropico - accidentale o intenzionale - di natura biologica, chimica o fisica - che si ritiene possa: - avere un ampia diffusione sul territorio aziendale e/o extraziendale, e - richiedere una risposta coordinata e integrata con altre istituzioni. la valutazione del rischio per la salute pubblica, sulla base di uno o più dei seguenti criteri: - rapidità della trasmissione nella comunità - letalità inaspettatamente alta - sindrome di nuova identificazione - alto profilo politico e mediatico - possibile restrizione di viaggi e scambi commerciali Gli obiettivi

4 Documento: GEN-ESP-MG-Strutturaattività-00 Data modifica: 12/02/2008 Data stamp: Pag. 3 di 8 la pianificazione della gestione dell emergenza; la mobilizzazione e la risposta; la ripresa; lo svolgimento di esercitazioni. 1.3 Principali attività Al fine di raggiungere gli obiettivi l Unità Operativa assicura lo svolgimento delle seguenti attività: Studio e progettazione di modelli integrati di risposta all emergenza Predisposizione di linee guida e protocolli di intervento mirati a situazioni di rischio Analisi dei bisogni di ordine formativo e progettazione di iniziative di formazione Collaborazione nelle attività di monitoraggio e controllo dei progetti in sviluppo Elaborazione di modelli di comunicazione interna ed esterna all Azienda Programmazione, attuazione e coordinamento dei programmi e degli impegni assunti dall Azienda con altri organismi coinvolti nella gestione della risposta alle emergenze Collaborazione e supporto alla Direzione Sanitaria in ordine alla gestione di Piani di emergenza di elevata complessità Collaborazione e consulenza tecnica ad istituzione e organismi interessati alla gestione della risposta all emergenza di sanità pubblica Rappresentante della Direzione per il sistema di gestione della risposta alle emergenze di sanità pubblica L Unità Operativa assicura la qualità del servizio attraverso l adozione e il continuo miglioramento del proprio sistema di gestione in coerenza alla norma internazionale ISO 9001:2000. Le attività La qualità del servizio 2 Caratteristiche strutturali 2.1 Localizzazione e bacino di utenza L Unità Operativa Funzione progettuale dedicata alla gestione delle emergenze in ambito sanitario è localizzata in Genova, Via Archimede 30 A, 2 piano. L attività è rivolta: ai dipendenti per garantire un approccio sistemico nella pianificazione della gestione dell emergenza attraverso: - la predisposizione di indirizzi e/o criteri operativi per una risposta integrata; Dove si trova A chi si rivolge

5 Documento: GEN-ESP-MG-Strutturaattività-00 Data modifica: 12/02/2008 Data stamp: Pag. 4 di 8 - la progettazione di iniziative di formazione; - il coordinamento dei referenti di struttura per le emergenze; - il monitoraggio e il controllo dei progetti in sviluppo; - la valutazione dello stato di implementazione del sistema stesso. ai cittadini del bacino di riferimento dell Azienda: per fornire informazioni appropriate sulle tematiche di competenza attraverso il sito internet aziendale, pubblicazioni, organizzazione di eventi o partecipazione ad eventi organizzati da altri organismi. alle istituzioni e organismi interessati alla gestione della risposta all emergenza di sanità pubblica per collaborazione e consulenza tecnica. 2.2 Caratteristiche dei locali L Unità Operativa dispone di tre uffici per le attività principali Articolazione 2.3 Principali dotazioni strumentali I tre uffici dell Unità Operativa sono dotati di computer e telefono. Un locale dispone inoltre di stampante, scanner e apparecchio fax. L Unità Operativa utilizza la fotocopiatrice del Distretto SS 12. L Unità Operativa fruisce dello specifico fileserver aziendale (ProgettazionEmergenze) e della casella di posta elettronica emergenza.sanità pubblica. L Unità Operativa ha in dotazioni tre cellulari aziendali. Dotazioni strumentali 3 Contesto organizzativo 3.1 Personale della struttura organizzativa L organigramma è di seguito rappresentato Organigramma Dott.ssa Speranza SENSI Direttore Unità Operativa Dott. Gaetano DOTTORE Dirigente Medico Dott.ssa Stefania VENUTI Assistente Sanitaria

6 Documento: GEN-ESP-MG-Strutturaattività-00 Data modifica: 12/02/2008 Data stamp: Pag. 5 di 8 Il personale attualmente assegnato comprende: Dirigente Medico Direttore di Struttura Complessa Dirigente Medico Assistente Sanitaria Il personale dell Unità Operativa viene presentato di seguito nell ambito delle relative qualifiche e con le pertinenti responsabilità assegnate. Dirigente Medico - Direttore di Struttura Complessa Dott.ssa Speranza SENSI Responsabilità e autorità: Direttore dell Unità Operativa - Responsabile della progettazione, sviluppo e gestione del Sistema Aziendale dell emergenza e delle attività volte a consolidare le relazioni operative con altri soggetti istituzionali. Partecipa in qualità di formatore a momenti di aggiornamento professionale sui temi delle emergenze in ambito sanitario Dirigente Medico Dott. Gaetano DOTTORE Responsabilità e autorità: Responsabile dello sviluppo delle relazioni funzionali tra le strutture aziendali e con gli altri soggetti istituzionali per l implementazione del Piano Aziendale per l Emergenza. Responsabile dello svolgimento delle attività finalizzate alla verifica del Sistema aziendale dell emergenza. Partecipa in qualità di formatore a momenti di aggiornamento professionale sui temi delle emergenze in ambito sanitario Assistente Sanitaria Dott.ssa Stefania VENUTI Responsabile dell attività di supporto tecnico alle strutture impegnate nel processo di implementazione e miglioramento continuo del Sistema aziendale delle emergenze. Partecipa in qualità di formatore a momenti di aggiornamento professionale sui temi delle emergenze in ambito sanitario Il personale Funzionigramma Staff organizzativo 4 Prodotti offerti e servizi erogati 4.1 Prestazioni Coordinamento dei Referenti delle strutture aziendali per l emergenza Promozione e gestione di gruppi con personale dell azienda e/o con personale di altri organismi coinvolti per garantire con un approccio sistemico la pianificazione della gestione dell emergenza Promozione della formazione e aggiornamento del personale e valutazione dell efficacia in termini di raggiungimento dei risultati prefissati Programmazione e organizzazione delle verifiche aziendali del sistema di gestione dell emergenza in ambito sanitario

7 Documento: GEN-ESP-MG-Strutturaattività-00 Data modifica: 12/02/2008 Data stamp: Pag. 6 di 8 Analisi degli esiti delle verifiche interne, predisposizione per la Direzione di relazione sintetica e circostanziata dello stato di attuazione del Piano di risposta all emergenza e suggerimenti motivati per il miglioramento del Sistema di gestione dell emergenza in ambito sanitario Presentazione del risultato dell Autocontrollo al Comitato per l emergenza di sanità pubblica Programmazione, attuazione e coordinamento dei programmi e degli impegni assunti dall Azienda con altri organismi coinvolti nella gestione della risposta alle emergenze Collaborazione e consulenza tecnica ad istituzioni e organismi interessati alla gestione della risposta all emergenza di sanità pubblica Promozione e organizzazione di esercitazioni 5 Sistema di comunicazione/informazione 5.1 Comunicazioni con l Utente interno ed Esterno Data la politica dell Unità Operativa la comunicazione con gli utenti è rivolta a: altre strutture aziendali: finalizzata alla consulenza metodologica/ organizzativa per lo sviluppo del sistema aziendale di risposta alle emergenze di sanità pubblica. Comunicazione Intraziendale La comunicazione avviene attraverso i Dirigenti Responsabili dei Presidi Ospedalieri, dei Distretti, dei Dipartimenti, delle Unità Operative e dei Referenti per l emergenza, per mezzo di posta elettronica, telefono, attivazione, promozione, conduzione, partecipazione a gruppi o progetti di miglioramento. organismi o enti extraziendali: finalizzata a migliorare la cooperazione e collaborazione per costruire una rete di partenariato atta a rafforzare la risposta integrata in occasione di emergenze. Comunicazione extraziendale La comunicazione con organismi extraziendali avviene tramite posta elettronica o posta ordinaria, telefono o fax e l attivazione, promozione, conduzione, partecipazione a gruppi o progetti di integrazione e ad esercitazioni.

8 5.2 Informazione Documento: GEN-ESP-MG-Strutturaattività-00 Data modifica: 12/02/2008 Data stamp: Pag. 7 di 8 L Unità Operativa ha altresì il compito di fornire informazioni appropriate rivolte agli operatori sanitari e al pubblico. A tal fine vengono utilizzati: La Rete Informativa per i Medici di Medicina Generale e i Pediatri di Libera Scelta, l area riservata del sito Web Aziendale per i Medici, l organo ufficiale dell Ordine dei Medici Chirurghi e degli Odontoiatri della Provincia di Genova Genova Medica. per altri operatori sanitari gli organi ufficiali dei rispettivi Ordini Professionali per il pubblico, il sito Web aziendale, l URP nonché la pubblicazione di opuscoli educativo/informativi. L Unità Operativa è aperta dal lunedì al venerdì dalle 7,30 alle 18,30. Contatti Gli operatori ricevono su appuntamento. Le modalità per contattare l Unità Operativa sono come di seguito elencate: i numeri telefonici (A), la sede di ubicazione (B), le funzioni abilitate (C) e l indirizzo (D). A B C D Via Archimede n. 30A Sensi Speranza speranza.sensi@asl3.liguria.it Via Archimede n. 30A Dottore Gaetano gaetano.dottore@asl3.liguria.it Via Archimede n. 30A Venuti Stefania stefania.venuti@asl3.liguria.it Via Archimede n. 30A fax Via Archimede n. 30A Ufficio emergenza.sanitapubblica@asl3.liguria.it 5.3 Sistema informativo interno La comunicazione fra gli operatori dell Unità Operativa si avvale di: riunioni organizzative periodiche per il personale, programmate su iniziativa del direttore dell UO o su richiesta degli operatori; riunioni su specifiche problematiche, che ciascun operatore può proporre. 5.4 Sistema informatico L Unità Operativa Funzione progettuale dedicata alla gestione delle emergenze in ambito sanitario dispone di una rete informatica cablata in ogni locale. Da ogni postazione collegata alla rete è possibile accedere alla rete internet e intranet aziendale. La rete informatica

9 Documento: GEN-ESP-MG-Strutturaattività-00 Data modifica: 12/02/2008 Data stamp: Pag. 8 di 8 6 Rapporti con altre Unità Operative e/o strutture esterne 6.1 Attività multidisciplinari, progetti di ricerca e collaborazioni Le attività sono specificatamente dedicate: Attività multidisciplinari alla cooperazione e collaborazione con le altre strutture aziendali al partenariato tra l Azienda e le diverse parti coinvolte alla gestione della crisi per la pianificazione e realizzazione di interventi integrati. Tali attività si esplicano nelle seguenti modalità: Programmazione, attuazione e coordinamento dei programmi di preparazione della gestione della risposta alle emergenze con le strutture aziendali che, in tempi ordinari, preparano gli assetti organizzativi e le procedure da attuare in situazione di emergenza. Programmazione, attuazione e coordinamento dei programmi di preparazione della gestione della risposta alle emergenze con altri organismi coinvolti atta a rafforzare la risposta integrata in occasione di emergenze.