INDICE SOMMARIO. I CARATTERI DEL FALLIMENTO (Paolo Felice Censoni)
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2 INDICE SOMMARIO Presentazione... Pag. XVII Capitolo I I CARATTERI DEL FALLIMENTO 1. Definizione e origini storiche del «diritto fallimentare»... Pag I caratteri del fallimento: l officiosità...» 2 3. L universalità oggettiva (e l unicità)...» 3 4. L universalità soggettiva...» 8 Capitolo II I PRESUPPOSTI DEL FALLIMENTO 1. Il presupposto oggettivo del fallimento: lo stato di insolvenza... Pag Consistenza contabile del patrimonio del fallendo e insolvenza...» Il presupposto soggettivo del fallimento...» Il fallimento dell imprenditore che ha cessato l esercizio dell impresa e il fallimento dell imprenditore defunto...» Patrimoni destinati ad uno specifico affare e fallimento...» 23 Capitolo III LA DICHIARAZIONE DI FALLIMENTO 1. La competenza per la dichiarazione di fallimento... Pag L iniziativa per la dichiarazione di fallimento...» L istruttoria prefallimentare...» Il rigetto dell istanza di fallimento...» La dichiarazione di fallimento...» Il giudizio di impugnazione della sentenza dichiarativa di fallimento...» La revoca del fallimento...» 35
3 VI INDICE SOMMARIO Capitolo IV GLI ORGANI PREPOSTI AL FALLIMENTO 1. Il tribunale fallimentare... Pag Il giudice delegato...» Il curatore fallimentare...» Il comitato dei creditori...» 45 Capitolo V CUSTODIA E AMMINISTRAZIONE DELLE ATTIVITÀ FALLIMENTARI 1. L apposizione dei sigilli e l inventario... Pag Gli atti di amministrazione del patrimonio fallimentare e le altre attività preliminari del curatore fallimentare...» L esercizio provvisorio dell impresa...» L affitto dell azienda nel fallimento...» 58 Capitolo VI GLI EFFETTI DEL FALLIMENTO PER IL FALLITO 1. Gli effetti personali del fallimento per il fallito: limitazioni, incapacità Pag Gli effetti patrimoniali del fallimento...» Le formalità necessarie per rendere gli atti opponibili ai terzi...» I beni sopravvenuti...» I beni non compresi nel fallimento...» 68 Capitolo VII GLI EFFETTI DEL FALLIMENTO PER I CREDITORI 1. Premessa. Concorso formale, concorso sostanziale, divieto di azioni esecutive o cautelari individuali. Il problema della «data certa» delle scritture che si vogliono fare valere nei confronti del fallito... Pag Le eccezioni al divieto di inizio o prosecuzione di azioni esecutive o cautelari individuali...» Le eccezioni all onere di sottostare all accertamento del passivo in sede fallimentare («concorso formale»)...» Le eccezioni al principio della parità di trattamento tra i creditori («concorso sostanziale»)...» La disciplina dei crediti privilegiati...» La disciplina delle «garanzie finanziarie»...» Le regole speciali di determinazione dei crediti ai fini del concorso.» Le obbligazioni solidali nel fallimento...» 80
4 INDICE SOMMARIO VII Capitolo VIII GLI EFFETTI DEL FALLIMENTO SUGLI ATTI PREGIUDIZIEVOLI AI CREDITORI Parte Prima La disciplina dell azione revocatoria nel fallimento 1. Premessa. La «centralità» della disciplina dell azione revocatoria fallimentare... Pag La disciplina degli «atti pregiudizievoli ai creditori» nel fallimento. Gli «atti a titolo gratuito». Garanzie per debiti altrui e pagamenti di debiti altrui...» La disciplina revocatoria dei pagamenti anticipati...» L esercizio dell azione revocatoria ordinaria nel fallimento...» L azione revocatoria fallimentare nei confronti dei subacquirenti.» La revocatoria fallimentare degli atti a titolo oneroso...» (segue): Azione revocatoria fallimentare degli atti «anormali» e inversione dell onere della prova. La disciplina degli atti «normali» contestuali agli atti «anormali»...» (segue): I singoli «atti anormali». Gli atti cc.dd. «sproporzionati».» (segue): I pagamenti effettuati con «mezzi anormali»...» (segue): Le garanzie costituite o conseguite per debiti preesistenti scaduti o non scaduti: la disciplina della revocatoria delle garanzie in generale...» La disciplina revocatoria degli atti a titolo oneroso, dei pagamenti di debiti liquidi ed esigibili, e degli atti costitutivi di un diritto di prelazione per debiti contestuali...» (segue): «I pagamenti di debiti liquidi ed esigibili»...» (segue): I pagamenti dei terzi e i pagamenti di debiti altrui...» (segue): Il pagamento dei debiti garantiti (su beni del fallito)...» (segue): Gli atti costitutivi di un diritto di prelazione per debiti (propri) contestualmente creati...» (segue): Le garanzie per debiti altrui...» La revocatoria fallimentare dei «patrimoni destinati» ad uno specifico affare...» La revocatoria del pagamento di cambiale scaduta...» La revocatoria degli atti compiuti tra coniugi...» Prescrizione e decadenza della proposizione dell azione revocatoria.» 108 Parte Seconda La «esenzione» dall azione revocatoria fallimentare Sezione I - Le fattispecie di «esenzione» dalla azione revocatoria fallimentare introdotta dalla riforma della legge fallimentare a favore di specifiche categorie di atti o di creditori 1. La disciplina delle «esenzioni» dall azione revocatoria. Uno sguardo d insieme... Pag. 110
5 VIII INDICE SOMMARIO 2. Il problema preliminare della individuazione della portata delle norme di esonero dall azione revocatoria... Pag La esenzione da revocatoria delle rimesse effettuate su un conto corrente bancario...» (segue): La rilevanza della esistenza o della mancanza di una apertura di credito bancario in favore del correntista...» (segue): I criteri di determinazione della esistenza e della consistenza della «esposizione debitoria» del correntista. Le modalità di accertamento del c.d. «saldo disponibile»...» (segue): I criteri di determinazione della «consistenza» della riduzione dell esposizione debitoria e della «durevolezza» della stessa. Il necessario coordinamento con la disposizione dell art. 70, co. 3, l.fall..» La esenzione da revocatoria delle vendite a giusto prezzo d immobili ad uso abitativo. I cosiddetti «fallimenti immobiliari»...» (segue): L estensione dell esenzione dall azione revocatoria ai contratti preliminari di vendita immobiliare oggetto di trascrizione...» (segue): L esenzione da revocatoria dell acquisto di immobili destinati a costituire la sede principale dell impresa (rinvio)...» 119 Sezione II - Le fattispecie di «esenzione» dall azione revocatoria rivolte a favorire la continuazione dell attività dell impresa e le procedure di composizione negoziale delle crisi d impresa 1. Premessa... Pag La esenzione da revocatoria dei «pagamenti di beni e servizi effettuati nell esercizio dell attività d impresa nei termini d uso»...» La esenzione da revocatoria dei pagamenti dei corrispettivi per prestazioni di lavoro...» I pagamenti di servizi strumentali all accesso «alle procedure concorsuali e di concordato preventivo»...» Gli atti di esecuzione del «Piano di Risanamento Attestato», degli «Accordi di Ristrutturazione» e del Concordato Preventivo (rinvio)...» 123 Sezione III Le fattispecie di «esenzione» dall azione revocatoria previste per l istituto di emissione, per le operazioni di «credito speciale» e per operazioni disciplinate da leggi speciali 1. La esenzione da revocatoria dello «Istituto di emissione»... Pag La esenzione da revocatoria delle operazioni di credito su pegno..» La esenzione da revocatoria delle operazioni di credito fondiario..» (segue): Esenzione dall azione revocatoria delle operazioni di credito fondiario e «ristrutturazione» di esposizioni bancarie pregresse...» La salvezza delle leggi speciali che dispongano la «esenzione» dall azione revocatoria...» (segue): Esenzione dalla revocatoria dei pagamenti ricevuti dal cessionario dei crediti di impresa e delle operazioni di «cartolarizzazione».» (segue): La disciplina revocatoria delle garanzie finanziarie...» 129
6 INDICE SOMMARIO IX Parte Terza Effetti della revocazione 1. La revocatoria dei pagamenti avvenuti tramite intermediari specializzati... Pag La revocatoria degli atti estintivi di rapporti continuativi o reiterati.» Insinuabilità al passivo fallimentare del credito conseguente alla restituzione di quanto originariamente ricevuto. Il problema della «reviviscenza» delle garanzie...» 132 Capitolo IX GLI EFFETTI DEL FALLIMENTO SUI RAPPORTI GIURIDICI PENDENTI 1. I principi generali... Pag I contratti di compravendita e i contratti affini...» L associazione in partecipazione...» Il conto corrente (ordinario e bancario), la commissione e il mandato...» La locazione di immobili e il contratto di affitto di azienda...» Il contratto di locazione finanziaria...» L appalto...» L assicurazione contro i danni...» Il contratto di edizione. La cessione dei crediti di impresa. La clausola arbitrale...» 149 Capitolo X L ACCERTAMENTO DEL PASSIVO E DEI DIRITTI REALI E PERSONALI DEI TERZI 1. Le funzioni dell accertamento «dello stato passivo»... Pag Profili problematici sull ambito di applicazione del procedimento di accertamento dello stato passivo fallimentare...» La struttura del procedimento. A) Le«fasi preparatorie»...» (segue): B) La«fase necessaria»: la domanda di ammissione al passivo...» (segue): Il ruolo del curatore fallimentare e del giudice delegato...» Questioni particolari in materia di formazione e verificazione dello stato passivo fallimentare. A) Il credito che «risulta da sentenza non passata in giudicato»...» (segue): L ammissione al passivo «con riserva»...» La formazione e la verificazione dello stato passivo davanti al giudice delegato...» I giudizi di impugnazione dello stato passivo. Rapporti con la verifica dei crediti effettuata dal giudice delegato, e legittimazione ad impugnare...» 161
7 X INDICE SOMMARIO 10. Struttura del procedimento per le opposizioni, impugnazioni e revocazione dello stato passivo fallimentare... Pag Le domande di insinuazione tardive...» L accertamento dei diritti reali o personali su beni del fallito...» (segue): Il regime probatorio delle domande di rivendicazione, restituzione [e separazione] di cose mobili...» 167 Capitolo XI LA LIQUIDAZIONE DELL ATTIVO 1. La disciplina della liquidazione dell attivo fallimentare. Uno sguardo d insieme... Pag La soddisfazione dell esigenza di una maggiore «trasparenza» delle attività di liquidazione dell attivo fallimentare. Il «Programma di liquidazione»...» Profili problematici dei rapporti tra gli ordani della procedura...» La soddisfazione della esigenza di una maggiore «efficienza» delle attività di liquidazione. Le modalità delle vendite forzate fallimentari.» La soddisfazione della esigenza di una maggiore «efficacia» delle attività di liquidazione. Le cessioni cc.dd. «aggregate»...» (segue): Rapporti pendenti, esercizio provvisorio dell impresa e affitto d azienda nella prospettiva della realizzazione di «cessioni aggregate»...» (segue): Affitto d azienda e «cessioni aggregate»...» Le operazioni di «cessione aggregata» nella liquidazione dell attivo fallimentare...» 177 Capitolo XII LA RIPARTIZIONE DELL ATTIVO 1. Inserimento nel progetto di riparto dei crediti sottratti al divieto di azioni individuali esecutive e cautelari... Pag Predisposizione, approvazione e impugnazione dei (progetti di) piani di ripartizione dell attivo...» Impugnabilità del decreto di esecutività del piano di riparto...» L ordine di distribuzione delle somme disponibili. I crediti cc.dd. «della massa» (o «in prededuzione»)...» La partecipazione al riparto dei creditori tardivi e la disciplina degli accantonamenti...» Subingresso di terzi al creditore insinuato per cessione o surrogazione...» Rendiconto e riparto finale...» 187
8 INDICE SOMMARIO XI Capitolo XIII LA CHIUSURA E LA RIAPERTURA DEL FALLIMENTO 1. La chiusura del fallimento: a) i presupposti... Pag b) il procedimento e gli effetti...» L esdebitazione...» La riapertura del fallimento...» 194 Capitolo XIV IL CONCORDATO FALLIMENTARE 1. La domanda di concordato fallimentare... Pag Votazione e approvazione...» Il giudizio di omologazione...» Esecuzione ed effetti del concordato...» Risoluzione e annullamento...» 207 Capitolo XV IL FALLIMENTO DELLE SOCIETÀ Sezione I - Il fallimento delle società di capitali e delle società con soci a responsabilità illimitata 1. Il fallimento delle società di capitali... Pag Il fallimento delle società di persone...» 212 Sezione II - Fallimento della società e fallimento dei soci 1. Il coordinamento tra la procedura di fallimento della società e le procedure di fallimento dei soci illimitatamente responsabili... Pag Gli effetti del fallimento individuale del socio...» 216 Capitolo XVI LE PROCEDURE DI COMPOSIZIONE NEGOZIALI DELLE CRISI D IMPRESA 1. La disciplina della composizione negoziale delle crisi d impresa... Pag I modelli di procedure di composizione negoziale delle crisi d impresa. A) I presupposti comuni...» 218
9 XII INDICE SOMMARIO 3. (segue): B) Gli incentivi al ricorso alle procedure di composizione negoziale delle crisi d impresa... Pag. 219 Capitolo XVII IL «PIANO DI RISANAMENTO ATTESTATO» 1. Struttura ed effetti del «Piano di risanamento attestato»... Pag La «esenzione» da revocatoria...» La «esimente» penale...» La agevolazione fiscale per il debitore...» Considerazioni conclusive sul presupposto soggettivo...» 226 Capitolo XVIII GLI ACCORDI DI RISTRUTTURAZIONE DEI DEBITI 1. Struttura ed effetti degli «Accordi di Ristrutturazione»... Pag Le agevolazioni fiscali per i creditori...» La «prededuzione» per i finanziamenti funzionali alla presentazione della domanda di omologazione dell Accordo od alla sua esecuzione...» (segue): La prededuzione per i finanziamenti funzionali alla migliore soddisfazione dei creditori...» Effetti protettivi per il debitore...» La anticipazione degli effetti protettivi alla fase delle «trattative».» La effettuazione di pagamenti oggettivamente «preferenziali» (in favore di fornitori strategici»)...» La disapplicazione della disciplina mirante ad assicurare l integrità del capitale sociale...» La struttura del procedimento...» La «transazione fiscale» e previdenziale (rinvio)...» Conclusioni...» 236 Capitolo XIX IL CONCORDATO PREVENTIVO 1. I presupposti del concordato preventivo... Pag La domanda di concordato preventivo...» La transazione fiscale...» Il giudizio di ammissione alla procedura...» Gli effetti sostanziali del concordato preventivo conseguenti alla presentazione della domanda e all apertura del procedimento...» La revoca del concordato preventivo...» I provvedimenti immediati...» La deliberazione dei creditori...» 262
10 INDICE SOMMARIO XIII 9. Il giudizio di omologazione... Pag La chiusura e l esecuzione del concordato...» La risoluzione e l annullamento del concordato...» La conversione o consecuzione delle procedure concorsuali...» 269 Capitolo XX LA LIQUIDAZIONE COATTA AMMINISTRATIVA 1. Premessa. Le ragioni della previsione di procedure concorsuali liquidative diverse dal fallimento... Pag Il coordinamento tra le procedure di l.c.a. e le procedure concorsuali di diritto comune...» I presupposti soggettivi. In particolare la disciplina delle società cooperative...» (segue): Imprese soggette a l.c.a. per «attrazione» o per «conversione»...» I presupposti oggettivi. L accertamento giudiziale dello stato di insolvenza (anteriore alla l.c.a.)...» Il procedimento di disposizione della l.c.a. e gli Organi della procedura...» Gli effetti della liquidazione coatta amministrativa. A) Effetti sull imprenditore e sull impresa...» (segue): B) Effetti per i creditori ed effetti sui rapporti giuridici pendenti...» L accertamento dello stato passivo nelle procedure di l.c.a....» La liquidazione dell attivo e la ripartizione del ricavato...» L accertamento giudiziario dello stato di insolvenza successivo alla disposizione della l.c.a....» (segue): Gli effetti dell accertamento giudiziale (preventivo o successivo) dello stato di insolvenza...» La cessazione delle procedure di l.c.a....» 282 Capitolo XXI L AMMINISTRAZIONE STRAORDINARIA DELLE GRANDI IMPRESE INSOLVENTI Sezione I - Le procedure di amministrazione straordinaria 1. Premessa. Dalla «legge Prodi» alla «Prodi-bis»... Pag Dalla amministrazione straordinaria «normale» alla amministrazione straordinaria «speciale» (rinvio)...» (segue): L Amministrazione straordinaria («normale» e «speciale») delle imprese operanti nel settore dei servizi pubblici essenziali..» 288
11 XIV INDICE SOMMARIO Sezione II - L amministrazione straordinaria delle grandi imprese insolventi (c.d. amministrazione straordinaria «normale») in generale 1. «Procedura di insolvenza» e «Amministrazione straordinaria» delle grandi imprese in stato di insolvenza... Pag Il presupposto oggettivo di assoggettabilità alla «procedura di insolvenza delle grandi imprese». Lo«stato di insolvenza»...» Gli effetti conseguenti all assoggettamento dell impresa alla «procedura di insolvenza» delle grandi imprese...» Lo sviluppo della «fase diagnostica» della «procedura di insolvenza» delle grandi imprese. L accertamento del passivo...» La conclusione della «fase diagnostica» della «procedura di insolvenza» delle grandi imprese...» La procedura di amministrazione straordinaria...» Predisposizione, autorizzazione ed esecuzione del «Programma».» La cessazione dell Amministrazione straordinaria...» «Procedura di insolvenza» della grande impresa e «gruppo» di imprese...» (segue): Responsabilità nei casi di direzione unitaria delle imprese del «gruppo». La disciplina prevista dall art. 90 d. lgs. n. 270/1999..» (segue): La responsabilità per attività di direzione e coordinamento attuata in violazione dei principi di corretta gestione societaria e imprenditoriale, prevista dall art c.c....» Le azioni revocatorie fallimentari «aggravate»...» 307 Sezione III - L amministrazione straordinaria delle grandi imprese insolventi (c.d. amministrazione straordinaria «normale») per le imprese operante nel settore dei servizi pubblici essenziali 1. L amministrazione straordinaria «normale» delle grandi imprese insolventi operanti nel settore dei servizi pubblici essenziali... Pag. 308 Capitolo XXII L AMMINISTRAZIONE STRAORDINARIA DELLE IMPRESE DI RILEVANTI DIMENSIONI IN STATO DI INSOLVENZA Sezione I - L amministrazione straordinaria delle imprese insolventi di rilevanti dimensioni (c.d. amministrazione straordinaria «speciale») in generale 1. Premessa. Dalla «Prodi-bis» alla «Marzano»... Pag I presupposti di ammissibilità alla procedura di amministrazione straordinaria «speciale» nella originaria disciplina della «legge Marzano» (per il «Gruppo PARMALAT») e nelle successive versioni (per il «Gruppo VOLAREWEB» e per il «Gruppo Alitalia»)...» (segue): I nuovi presupposti di ammissibilità alla amministrazione straordinaria «speciale»...» 316
12 INDICE SOMMARIO XV 4. Il procedimento di ammissione alla procedura di amministrazione straordinaria «speciale»... Pag Funzioni del commissario straordinario. In particolare: la legittimazione del commissario straordinario a richiedere l ammissione alla procedura di amministrazione straordinaria di altre imprese del gruppo...» L accertamento giudiziale dello stato di insolvenza e l accertamento dello stato passivo...» Sviluppo della procedura...» La disciplina delle azioni revocatorie fallimentari...» La chiusura della procedura per «concordato»...» 324 Sezione II - L amministrazione straordinaria delle imprese di rilevanti dimensioni (c.d. amministrazione straordinaria «speciale») per le imprese operanti nel settore dei servizi pubblici essenziali 1. L amministrazione straordinaria «speciale» delle imprese di rilevanti dimensioni operanti nel settore dei servizi pubblici essenziali... Pag. 327 Sezione III - Le disposizioni speciali della procedura di amministrazione straordinaria delle imprese facenti capo al «Gruppo Alitalia» 1. Peculiarità della amministrazione straordinaria «Alitalia»... Pag. 329 Capitolo XXIII LE PROCEDURE DI COMPOSIZIONE DELLE CRISI DA SOVRAINDEBITAMENTO 1. Premessa. Crisi da «sovraindebitamento», «insolvenza civile» e «crisi del consumatore»... Pag La disciplina delle crisi da sovraindebitamento dalla legge n. 3/2012 alla legge n. 221/ » L accordo di composizione della crisi...» Il Piano del Consumatore («meritevole»)...» La liquidazione del patrimonio (del debitore «civile» sovraindebitato)...» 336
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