DIRITTO ALLO STUDIO D.P.C.M. 106/2001. Legge 62/2000 D.P.C.M. 106/2001

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1 P.F. Istruzione, Formazione Integrata, Diritto allo Studio e Controlli di Primo livello DIRITTO ALLO STUDIO BORSE DI STUDIO a sostegno della spesa delle famiglie per l istruzione al la scuola primaria, secondaria di 1 grado e seco ndaria di 2 grado 2010/2011 D.P.C.M. 106/2001 Legge 62/2000 D.P.C.M. 106/2001 D.G.R. N. 427 DEL 29/03/2011 De creti d el Dirig ente de lla P.F. Is tru zion e, Diritto a llo Studio e Rendicontazioni n. 365 del 24/11/2011 e n. 366 del 25/11/2011 MONITORAGGIO a cura di : D o tt.s s a G ild a S ta c c h io tti Sig.ra Anna Rita Connestari Copyright 2011 Regione Marche Servizio Industria, Artigianato, Istruzione Formazione e Lavoro P.F. Istruzione, Formazione Integrata, Diritto allo studio e Controlli di Primo livello Tutti i diritti riservati.

2 Il presente monitoraggio riguarda l erogazione dei contributi per l assegnazione delle borse di studio a sostegno della spesa delle famiglie per l istruzione da parte dei Comuni in favore degli alunni appartenenti alle famiglie meno abbienti che frequentano le scuole statali e paritarie di ogni ordine e grado. Tale intervento è stato istituito con Legge dello Stato n. 62/2000 e relativi DPCM attuativi. Alle Regioni sono demandate le modalità organizzative, mentre lo Stato ha fissato i criteri relativi alla condizione economica dei richiedenti il beneficio. La Regione Marche ha individuato nei Comuni di residenza degli aventi diritto, l Ente titolare dell erogazione dei benefici. Il fondo regionale è pari ad ,84. Sono stati ammessi al beneficio i genitori o chi rappresenta il minore appartenenti a famiglie il cui indicatore economico equivalente (ISEE) non sia stato superiore ad ,94. Questi contributi costituiscono un sostegno alle famiglie disagiate per affrontare la spesa dell istruzione e si vanno ad aggiungere ai contributi per la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo. I Comuni poi provvedono a liquidare i contributi alle famiglie sulla base delle domande raccolte ed in possesso dei requisiti richiesti sulla scorta degli indirizzi forniti in precedenza dalla Regione. Dal monitoraggio si riscontra il numero delle domande ammesse a beneficio, Comune per Comune, suddiviso per scuola Primaria (ex Elementari), scuola Secondaria di primo grado (ex Medie inferiori) e scuola Secondaria di secondo grado (ex Superiori). In particolare, gli studenti interessati a questo tipo di provvedimento per l 2010/2011 sono stati , di cui delle scuole primarie (ex elementari) studenti, delle secondarie di primo grado (ex medie) ragazzi e con il maggior numero delle scuole secondarie di secondo grado (ex superiori) In questo anno si è registrata una leggera flessione degli studenti delle scuole primarie e delle scuole secondarie di secondo grado rispetto all anno precedente, diminuzione che corrisponde alla percentuale dell 1,90,%, dovuta all uscita dei Comuni della Valmarecchia. Nonostante ciò si è registrato un aumento degli studenti delle scuole secondarie di primo grado, 40 domande in più pari al 0,68%. Geograficamente, la provincia da cui provengono più richieste è Pesaro Urbino con 5.158, seguita da Ancona con domande, Macerata con domande, Ascoli Piceno con domande ed infine Fermo con domande. Dai dati pervenuti si osserva una considerevole presenza di studenti beneficiari che, residenti nei comuni delle Marche, sono provenienti da paesi extracomunitari. Il contributo alle famiglie è differenziato in base ai gradi di istruzione: 46,92 euro per le ex elementari; 93,84 euro per le medie e 140,76 euro per le superiori. 2

3 BORSE DI STUDIO ORDINE E GRADO DELLA SCUOLA FREQUENTATA IMPORTO DELLA BORSA DI STUDIO ANNO SCOLASTICO 2010/2011 Scuola Primaria (ex elementare) 46,92 Scuola Secondaria di 1 grado (ex media inferiore) 93,84 Scuola Secondaria di 2 grado (ex superiore) 140,76 Contributi per borse di studio 2010/2011 Scuola Secondaria di 2 grado; Scuola primaria ; Scuola Secondaria di 1 grado ;

4 CONTRIBUTI PER BORSE DI STUDIO Anno Scolastico 2006/2007 Anno Scolastico 2007/2008 Anno Scolastico 2008/2009 Anno Scolastico 2009/2010 Anno Scolastico 2010/2011 Scuola frequentata Studenti % Differenza 2005/ /2007 % di aumento Studenti % Differenza 2006/ /2008 % di aumento Studenti % Differenza 2007/ /2009 % di aumento Studenti % Differenza 2008/ /2010 % di aumento Studenti % Differenza 2009/ /2011 % di aumento Scuola primaria ex , , , , , , , , , ,73 elementare Scuola secondaria di 1 grado , , , , , , , , , ,68 ex superiore Scuola secondaria di 2 grado , , , , , , , , , ,38 ex superiore TOTALE , , , , , , , , , ,90 Aumento studenti beneficiari 2006/2007 rispetto al 2005/2006 Aumento studenti beneficiari 2007/2008 rispetto al 2006/2007 Aumento studenti beneficiari 2008/209 rispetto al 2007/2008 Aumento studenti beneficiari 2009/2010 rispetto al 2008/2009 Esclusi i Comuni della Valmarecchia 4

5 Scuola frequentata Anno Scolastico 2001/2002 Studenti % Studenti Anno Scolastico 2002/2003 Anno Scolastico 2003/2004 Anno Scolastico 2004/2005 Anno Scolastico 2005/2006 % Differenza 2001/ /2003 % di aumento Studenti % Differenza 2002/ /2004 % di aumento Studenti % Differenza 2003/ /2005 % di aumento Studenti % Differenza 2004/ /2006 % di aumento Scuola primaria ex , , , , , , , , ,97 elementare Scuola secondaria di 1 grado , , , , , , , , ,52 ex superiore Scuola secondaria di 2 grado , , , , , , , , ,09 ex superiore TOTALE , , , , , , , , ,65 Aumento studenti beneficiari 2002/2003 rispetto al 2001/2002 Aumento studenti beneficiari 2003/2004 rispetto al 2002/2003 Aumento studenti beneficiari 2004/2005 rispetto al 2003/2004 Aumento studenti beneficiari 2005/2006 rispetto al 2004/2005 5

6 Totale studenti / / / / / / / / / /2011 Scuola primaria (ex elementari) / / / / / / / / / /2011 6

7 Scuola secondaria di 1 grado (ex media inferiore) / / / / / / / / / /2011 Scuola secondaria di 2 grado (ex superiori) / / / / / / / / / /2011 7

8 Totale studenti / / / / / / / / / / STUDENTI BENEFICIARI DI BORSA DI STUDIO 2001/ (ex elementari) (ex medie) (ex superiori) / / / / / / / /2010 scuola primaria scuola secondaria di 1 grado scuola secondaria di 2 grado 2010/2011 8

9 BORSE DI STUDIO A.S. 2005/2006 N borse di studio BORSE DI STUDIO A.S. 2006/2007 N borse di studio BORSE DI STUDIO A.S. 2007/2008 N borse di studio BORSE DI STUDIO A.S. 2008/2009 N borse di studio BORSE DI STUDO A.S. 2009/2010 N borse di studio BORSE DI STUDIO A.S. 2010/2011 N borse di studio PROV COMUNE Scuola primaria ex elementare Scuola secondaria di 1 grado ex ex media inferiore Scuola secondaria di 2 grado ex superiori TOTALE GENERALE Scuola primaria ex elementare Scuola secondaria di 1 grado ex ex media inferiore Scuola secondaria di 2 grado ex superiori TOTALE GENERALE Scuola primaria ex elementare Scuola secondaria di 1 grado ex ex media inferiore Scuola secondaria di 2 grado ex superiori TOTALE GENERALE Scuola primaria ex elementare Scuola secondaria di 1 grado ex ex media inferiore Scuola secondaria di 2 grado ex superiori TOTALE GENERALE Scuola primaria ex elementare Scuola secondaria di 1 grado ex ex media inferiore Scuola secondaria di 2 grado ex superiori TOTALE GENERALE Scuola primaria ex elementare Scuola secondaria di 1 grado ex ex media inferiore Scuola secondaria di 2 grado ex superiori TOTALE GENERALE AN Agugliano AN Ancona AN Arcevia AN Barbara AN Belvedere Ostrense AN Camerano AN Camerata Picena AN Castel Colonna AN Castelbellino AN Castelfidardo AN Castelleone di Suasa AN Castelplanio AN Cerreto d' Esi AN Chiaravalle AN Corinaldo AN Cupra Montana AN Fabriano AN Falconara Marittima AN Filottrano AN Genga AN Jesi

10 AN Loreto AN Maiolati Spontini AN Mergo AN Monsano AN Monte Roberto AN Monte San Vito AN Montecarotto AN Montemarciano AN Monterado AN Morro d'alba AN Numana AN Offagna AN Osimo AN Ostra AN Ostra Vetere AN Poggio San Marcello AN Polverigi AN Ripe AN Rosora AN San Marcello AN San Paolo di Jesi AN Santa Maria Nuova AN Sassoferrato AN Senigallia AN Serra De' Conti AN Serra San Quirico AN Sirolo AN Staffolo Totale AN

11 AP Acquasanta Terme AP Acquaviva Picena AP Appignano del Tronto AP Arquata del Tronto AP Ascoli Piceno AP Carassai AP Castel di Lama AP Castignano AP Castorano AP Colli del Tronto AP Comunanza AP Cossignano AP Cupra Marittima AP Folignano AP Force AP Grottammare AP Maltignano AP Massignano Monsampolo del AP Tronto AP Montalto delle Marche AP Montedinove AP Montefiore dell Aso AP Montegallo AP Montemonaco AP Monteprandone AP Offida AP Palmiano

12 AP Ripatransone AP Roccafluvione AP Rotella S. Benedetto del AP Tronto AP Spinetoli AP Venarotta Totale AP

13 FM Altidona FM Amandola FM Belmonte Piceno FM Campofilone FM Falerone FM Fermo FM Francavilla D Ete FM Grottazzolina FM Lapedona FM Magliano di Tenna FM Massa Fermana FM Monsampietro Morico FM Montappone FM Monte Giberto FM Monte Rinaldo FM Monte San Pietrangeli FM Monte Urano FM Monte Vidon Combatte FM Monte Vidon Corrado FM Montefalcone Appennino FM Montefortino FM Montegiorgio FM Montegranaro FM Monteleone di Fermo FM Montelparo FM Monterubbiano FM Montottone FM Moresco

14 FM Ortezzano FM Pedaso FM Petritoli FM Ponzano di Fermo FM Porto San Giorgio FM Porto Sant Elpidio FM Rapagnano FM Santa Vittoria in Matenano FM Sant Elpidio a Mare FM Servigliano FM Smerillo FM Torre S. Patrizio Totale FM

15 MC Acquacanina MC Apiro MC Appignano MC Belforte del Chienti MC Bolognola MC Caldarola MC Camerino MC CamporotondodiFiastrone MC Castelraimondo MC Castel S. Angelo sul Nera MC Cessapalombo MC Cingoli MC Civitanova Marche MC Colmurano MC Corridonia MC Esanatoglia MC Fiastra MC Fiordimonte MC Fiuminata MC Gagliole MC Gualdo MC Loro Piceno MC Macerata MC Matelica MC Mogliano MC Monte Cavallo MC Monte San Giusto MC Monte San Martino MC Montecassiano

16 MC Montecosaro MC Montefano MC Montelupone MC Morrovalle MC Muccia MC Penna San Giovanni MC Petriolo MC Pieve Torina MC Pievebovigliana MC Pioraco MC Poggio San Vicino MC Pollenza MC Porto Recanati MC Potenza Picena MC Recanati MC Ripe San Ginesio MC San Ginesio MC San Severino Marche MC Sant Angelo in Pontano MC Sarnano MC Sefro MC Serrapetrona MC Serravalle di Chienti MC Tolentino MC Treia MC Urbisaglia MC Ussita MC Visso Totale MC

17 PU Acqualagna PU Apecchio PU Auditore PU Barchi PU Belforte all'isauro PU Borgo Pace PU Cagli PU Cantiano PU Carpegna PU Cartoceto PU Colbordolo PU Fano PU Fermignano PU Fossombrone PU Fratte Rosa PU Frontino PU Frontone PU Gabicce Mare PU Gradara PU Isola del Piano PU Lunano PU Macerata Feltria PU Mercatello sul Metauro PU Mercatino Conca PU Mombaroccio PU Mondavio PU Mondolfo PU Monte Cerignone PU Monte Grimano Terme

18 PU Monte Porzio PU Montecalvo in Foglia PU Monteciccardo PU Montecopiolo PU Montefelcino PU Montelabbate PU Montemaggiore al Metauro PU Orciano di Pesaro PU Peglio PU Pergola PU Pesaro PU Petriano PU Piagge PU Piandimeleto PU Pietrarubbia PU Piobbico PU Saltara PU San Costanzo PU San Giorgio di Pesaro PU San Lorenzo in Campo PU Sant Angelo in Lizzola PU Sant'Angelo in Vado PU Sant'Ippolito PU Sassocorvaro PU Sassofeltrio PU Serra S. Abbondio PU Serrungarina PU Tavoleto PU Tavullia

19 PU Urbania PU Urbino PU *Casteldelci / / / / PU *Maiolo / / / / PU *Novafeltria / / / / PU *Pennabilli / / / / PU *San Leo / / / / PU *S. Agata Feltria / / / / PU *Talamello / / / / Totale PU TOTALE COMPLESSIVO *I comuni della Valmarecchia sono passati alla provincia di Rimini Distribuzione dei beneficiari per provincia e per ordine e classe di scuola frequentata A.s. 2010/2011 Provincia Scuola primaria Scuola secondaria di 1 grado scuola secondaria di 2 grado Totale Ancona Ascoli Piceno Fermo Macerata Pesaro Urbino Totale regionale

20 ALUNNI DELLA REGIONE MARCHE ISCRITTI E BENEFICIARI DI BORSA - ANNO 2010/2011 Scuola Secondaria Province Infanzia Primaria 1 grado 2 grado Totale Ancona Ascoli Piceno Fermo Macerata Pesaro e Urbino Marche Fonte: Anagrafe regionale degli studenti report Regione Marche ALUNNI SCUOLA PRIMARIA Provincia Totale alunni Beneficiari di contributi per Incidenza % dei beneficiari di borse di studio borsa sul totale degli alunni Ancona ,93 Ascoli Piceno ,23 Fermo ,80 Macerata ,80 Pesaro e Urbino ,44 Totale ,58 ALUNNI SCUOLA PRIMARIA Pesaro e Urbino Macerata Fermo Ascoli Piceno Ancona Totale alunni INCIDENZA % DEI BENEFICIARI DI BORSA SUL TOTALE DEGLI ALUNNI 9,58% Beneficiari di contributi per borse di studio Beneficiari di contributi per borse di studio Totale alunni 20

21 Provincia ALUNNI SCUOLA SECONDARIA DI 1 GRADO Totale alunni Beneficiari di contributi per borse di studio Incidenza % dei beneficiari di borsa sul totale degli alunni Ancona ,93 Ascoli Piceno ,47 Fermo ,08 Macerata ,97 Pesaro e Urbino ,34 Totale ,67 Pesaro e Urbino ALUNNI SCUOLA SECONDARIA DI 1 GRADO INCIDENZA % DEI BENEFICIARI DI BORSA SUL TOTALE DEGLI ALUNNI Macerata Fermo Ascoli Piceno Ancona Totale alunni 13,67% Beneficiari di contributi per borse di studio Beneficiari di contributi per borse di studio Totale alunni 21

22 Provincia ALUNNI SCUOLA SECONDARIA DI 2 GRADO Totale alunni Beneficiari di contributi per borse di studio Incidenza % dei beneficiari di borsa sul totale degli alunni Ancona ,10 Ascoli Piceno ,68 Fermo ,11 Macerata ,85 Pesaro e Urbino ,09 Totale ,82 ALUNNI SCUOLA SECONDARIA DI 2 GRADO Pesaro e Urbino Macerata Fermo Ascoli Piceno Ancona INCIDENZA % DEI BENEFICIARI DI BORSA SUL TOTALE DEGLI ALUNNI Totale alunni 10,82% Beneficiari di contributi per borse di studio Beneficiari di contributi per borse di studio Totale alunni 22

23 APPENDICE Tavola 1 - Scuole, classi e alunni delle scuole dell'infanzia, primarie e secondarie di primo grado per regione - Anno scolastico 2009/2010 ANNI SCOLASTICI REGIONI Scuole dell'infanzia Scuole primarie Scuole secondarie di primo grado Scuole Sezioni Bambini Scuole Classi Alunni Scuole Classi Alunni 2005/ / / / ANNO SCOLASTICO 2009/ PER REGIONE Piemonte Valle d'aosta/vallée d'aoste Liguria Lombardia Trentino-Alto Adige/Südtirol Bolzano/Bozen Trento Veneto Friuli-Venezia Giulia Emilia-Romagna Toscana Umbria Marche Lazio Abruzzo Molise Campania

24 Puglia Basilicata Calabria Sicilia Sardegna Nord Centro Mezzogiorno ITALIA Fonte: Scuole dell infanzia statali e non statali (E); Scuole primarie statali e non statali (E); Scuole secondarie di primo grado statali e non statali (E) 24

25 Tavola 2 - Scuole, classi e studenti delle scuole secondarie di secondo grado per regione - Anno scolastico 2009/2010 Studenti Ripetenti ANNI SCOLASTICI REGIONI Scuole Classi Numero Per classe In scuole statali per 100 iscritti in complesso Femmine sul totale (%) Per 100 iscritti in totale Femmine per 100 iscritte 2005/ ,8 93,2 49,0 6,9 4,8 2006/ ,3 94,6 48,9 6,3 4,4 2007/ ,8 94,5 49,0 7,0 5,0 2008/ ,8 94,3 49,0 7,7 5,8 ANNO SCOLASTICO 2009/ PER REGIONE Piemonte ,8 95,3 50,0 6,5 4,8 Valle d'aosta/vallée d'aoste ,1 90,6 50,8 9,1 8,3 Liguria ,2 93,9 49,1 7,3 5,7 Lombardia ,2 90,4 49,5 7,3 5,7 Trentino-Alto Adige/Südtirol ,8 93,6 52,0 7,3 5,6 Bolzano/Bozen (b) ,9 92,6 51,5 7,0 5,6 Trento ,9 94,7 52,6 7,8 5,7 Veneto ,4 94,3 49,4 6,6 4,6 Friuli-Venezia Giulia ,5 97,5 48,9 8,0 5,5 Emilia-Romagna ,1 97,0 48,8 6,3 4,6 Toscana ,9 97,7 48,7 7,8 6,0 Umbria ,4 98,1 48,6 5,7 4,3 Marche ,3 97,2 48,6 5,7 4,0 Lazio ,8 93,1 48,6 6,8 5,0 Abruzzo ,2 95,7 48,1 6,8 5,0 Molise ,9 99,9 48,4 4,8 3,2 Campania ,3 91,5 48,1 7,1 5,5 Puglia ,4 97,8 48,7 6,0 4,2 Basilicata ,0 97,0 48,5 7,0 4,3 Calabria ,0 97,9 48,6 5,2 3,3 Sicilia ,5 92,1 49,3 8,5 6,7 Sardegna ,8 97,9 49,3 12,8 9,8 Nord ,0 93,6 49,5 6,9 5,2 Centro ,8 95,4 48,7 6,8 5,1 Mezzogiorno ,8 94,5 48,6 7,4 5,5 ITALIA ,9 94,3 49,0 7,1 5,3 Fonte: Scuole secondarie di secondo grado statali e non statali (E) (a) Per le scuole della regione Valle d Aosta e delle province autonome di Bolzano e di Trento il dato si riferisce alle scuole equiparate alle statali. (b) Per la provincia autonoma di Bolzano i dati sono di fonte Istat Istituto provinciale di statistica e comprendono anche le prime e seconde classi delle scuole professionali riconosciute per l adempimento dell obbligo di istruzione (Legge finanziaria 2007, comma 623). Non sono compresi pertanto gli alunni delle classi terze, quarte e quinte delle scuole professionali che risultano pari a in 196 classi. 25

26 BORSE DI STUDIO: LA REGIONE SI APPRESTA AD EROGARE AI COMUNI 1 MILIONE E 900 MILA EURO PER IL SOSTEGNO ALLE SPESE PER L ISTRUZIONE PER L A.S. 2010/2011 La Regione Marche ha adottato il decreto n. 365 del 24/11/2011 con il quale erogherà ai Comuni delle Marche i finanziamenti per borse di studio relative all anno scolastico 2010/2011 per gli studenti delle scuole Primaria (ex elementari), Secondaria di primo grado (ex Medie inferiori) e Secondaria di secondo grado (ex Superiori). I contributi, circa 1 milione e 900 mila euro, costituiscono un sostegno alle famiglie economicamente disagiate per affrontare la spesa dell istruzione. Saranno poco meno di gli studenti beneficiari. I Comuni poi provvederanno a liquidare i contributi alle famiglie in possesso dei requisiti richiesti sulla base delle domande raccolte e in coerenza con gli indirizzi forniti in precedenza dalla Regione. I beneficiari devono rientrare nel tetto massimo ISEE - Indicatore della Situazione Economica Equivalente - di ,94 euro; il contributo è differenziato a seconda del grado di scuola frequentata: scuola secondaria di primo grado, biennio delle superiori o degli anni successivi della scuola superiore. Comunicato stampa dell Assessore al Lavoro, Istruzione, Diritto allo studio, Formazione professionale ed orientamento, Professioni, Previdenza complementare ed integrativa, Promozione della Cooperazione Marco Luchetti del giorno 28 novembre