SERVIZIO LAVORI PUBBLICI. Determinazione Del Dirigente

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1 SERVIZIO LAVORI PUBBLICI Determinazione Del Dirigente Oggetto: Investimento Territoriale Integrato Is Mirrionis Azione 1 sub Azione Scelta del sistema di gara mediante procedura aperta per l'affidamento del servizio di Progettazione e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione del Recupero adeguamento alloggi CIG: C8C CUP: G22D richiamati : Il Dirigente il Regolamento (UE) n. 1303/2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca; il Regolamento (UE) n. 1301/2013, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell occupazione ; il Regolamento (UE) n. 1304/2013, relativo al Fondo sociale europeo; il Regolamento di esecuzione (UE) n. 1011/2014 della Commissione, recante modalità di esecuzione del regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i modelli per la presentazione di determinate informazioni alla Commissione e le norme dettagliate concernenti gli scambi di informazioni tra beneficiari e autorità di gestione, autorità di certificazione, autorità di audit e organismi intermedi; atteso che: con Decisione della Commissione europea C(2014)10096 del 17/12/2014, è stato approvato il programma operativo POR FSE Sardegna (di seguito POR FSE); con Decisione della Commissione europea C(2015) 4926 del 14/07/2015, è stato approvato il POR Fesr Sardegna (di seguito POR Fesr); il Comune di Cagliari in co-progettazione con il Centro Regionale di Programmazione (CRP) della RAS ha definito le azioni integrate previste nell Investimento Territoriale Integrato Is Mirrionis (di seguito ITI) a valere sul POR FESR e sul POR FSE; ai sensi del combinato disposto degli artt. 36 e 123 del Reg. (UE) 1303/2013 citato, il Comune di Cagliari assumerà - in qualità di Organismo Intermedio - le funzioni delegate dalle Autorità di Gestione dei POR Fesr e FSE per l'attuazione dell'investimento Territoriale Integrato Is Mirrionis, formalmente indicate nella convenzione di delega e oggetto di valutazione ex ante da parte delle stesse Autorità di Gestione; richiamata la Deliberazione Giunta Comunale n. 122 del 6 ottobre 2015, recante PON Metro e ITI - Misure organizzative per la costituzione del Comune di Cagliari quale Organismo Intermedio per la gestione dell attuazione delle relative azioni integrate ; visto l'accordo di Programma sottoscritto tra il Comune di Cagliari e la Regione Autonoma della Sardegna il giorno 31 maggio 2016, che disciplina i reciproci impegni tra le Parti nell'attuazione dell'investimento Territoriale Integrato Is Mirrionis ;

2 dato atto che il Direttore Generale, a titolo di Organismo Intermedio e nel suo ruolo di coordinamento e sovrintendente della gestione dell'ente locale, con propria Determinazione n del 18/11/2016, ha approvato il Sistema di Gestione e Controllo dell'organismo Intermedio, contenente l organigramma della struttura del Comune che dovrà gestire l attuazione degli interventi, nonché la ripartizione delle funzioni e dei compiti principali tra i diversi Servizi, con l individuazione di un responsabile di attuazione delle azioni programmate e del personale assegnato per le diverse funzioni; richiamata la Convenzione prot del 30/11/2016 per la delega della funzione di Organismo Intermedio per l attuazione delle politiche integrate di rigenerazione urbana e inclusione sociale di cui al Programma Operativo Regionale Sardegna FESR [CCI 2014IT16RFOP015] e al Programma Operativo Regionale Sardegna FSE [CCI 2014IT05SFOP021], predisposto dal Centro Regionale di Programmazione della Regione Autonoma della Sardegna; in relazione all'azione 1 sub azione 1.1 Recupero adeguamento alloggi occorre dare corso alla progettazione degli interventi infrastrutturali finalizzati al frazionamento e rifunzionalizzazione di quindici alloggi erp al fine di incrementarne la disponibilità. accertato che in relazione al carico di lavoro dei dipendenti assegnati a questo Servizio non è possibile rispettare i tempi programmati per la progettazione in oggetto, con nota prot /2017 è stata richiesta la disponibilità del personale tecnico in organico agli altri Servizi tecnici dell'amministrazione, che tale richiesta ha avuto esito negativo si rende necessario ricorrere ad un professionista esterno; che il servizio in oggetto attiene ai servizi di ingegneria e architettura di cui all'art. 3 lett. vvvv) del D.Lgs. n. 50/2016; che dal Capitolato Prestazionale redatto dal competente ufficio tecnico del Servizio risulta che : l'importo presunto dei lavori da progettare ammonta a ,00 compresi oneri di sicurezza al netto dell'iva, articolato nelle seguenti categorie e classi: Categoria dell'opera ID opere Grado di complessità Importo presunto opere da progettare ( ) Interventi di manutenzione straordinaria, ristrutturazione, riqualificazione, su edifici e maunufatti esistenti E.20 0, ,00 Impianti elettrici in genere, impianti di illuminazione, telefonici, di rivelazione incendi, fotovoltaici, a corredo di edifici e costruzioni di importanza corrente - singole apparec. per laboratori e impianti pilota di tipo semplice IA.03 1, ,00 l'importo del corrispettivo a base di gara, calcolato ai sensi del combinato disposto dell'art. 24, comma 8, D.Lgs n. 50/2016 e delle tabelle approvate con il D.M. 17 giugno 2016, è pari a ,73 al netto degli oneri fiscali, contributivi e fiscali come da schema di calcolo allegato al presente provvedimento; ritenuto di affidare il servizio di Progettazione articolata nelle tre fasi di progetto: progetto di fattibilità tecnico economica, progetto definitivo e progetto esecutivo e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dell'intervento di Recupero e adeguamento alloggi di cui alla sub azione 1.1 dell'iti-is Mirrionis mediante procedura aperta con il criterio di aggiudicazione dell'offerta

3 economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 3 b) del D.Lgs. n. 50/2016, individuata sul rapporto qualità/prezzo, mediante la valutazione dei criteri e dei fattori ponderali indicati nell'art. 9 del capitolato prestazionale ; i concorrenti dovranno possedere, ai sensi della vigente normativa, i requisiti di idoneità professionale, di capacità tecniche e professionali dettagliati nell'art. 6 del Capitolato Prestazionale ; Ritenuto di stabilire nel bando di gara che: l'offerta sarà vincolante per almeno 270 giorni consecutivi a decorrere dalla scadenza del termine di presentazione delle offerte; il concorrente potrà avvalersi dell'istituto dell'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016;, si procederà alla verifica delle offerte anomale ai sensi dell'art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016, riservandosi la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia di più offerte ; non si procederà all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto ai sensi dell'art. 95, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016; l'amministrazione, ai sensi dell'art. 94, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 si riserva la facoltà di non aggiudicare l'appalto all'offerente che ha presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa, qualora accerti che l'offerta non soddisfa gli obblighi di cui all'art. 30, comma 3, del medesimo decreto; in caso di offerte recanti lo stesso punteggio complessivo la gara sarà aggiudicata all'operatore economico che avrà ottenuto per l'offerta tecnica il punteggio più alto, in caso di ulteriore parità si procederà adirettamente al sorteggio pubblico; si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; L'Amministrazione, ai sensi dell'art. 32, comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016, si riserva la facoltà di procedere alla consegna del servizio nelle more della stipula del contratto; ritenuto altresì di precisare che i concorrenti : dovranno sottoscrivere il Protocollo di legalità degli appalti pubblici del Comune di Cagliari allegato alla documentazione di gara ; che l'appaltatore dovrà impegnarsi a rispettare e a far rispettare dal proprio personale e dai propri collaboratori gli obblighi contenuti nel codice di comportamento dei dipendenti pubblici di cui al DPR n. 62/2013 e nel codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Cagliari approvato con deliberazione di G. C. n. 86/2015; che l'appaltatore dovrà impegnarsi a rispettare i principi della norma SA 8000, in materia di responsabilità sociale Ritenuto, altresì, di dover assumere l'impegno di spesa per il contributo a favore dell'anac, ai sensi della legge n. 266/05; visto il parere di coerenza programmatica positivo espresso dall'autorità Urbana sulla proposta in oggetto prot del 22/12/2017; visto il D.Lgs. n. 50/2016 visto il D.Lgs. n. 207/2010 per le norme vigenti; vista la Delibera ANAC n. 973/2016 di approvazione delle Linee Guida n. 1 recante Indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti sall'architettura e all'ingegneria ;

4 vista la deliberazione ANAC del 21 dicembre 2016; determina di affidare il servizio di Progettazione articolata nelle tre fasi di progetto: progetto di fattibilità tecnico economica, progetto definitivo e progetto esecutivo, coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione dell'intervento di "Recupero e adeguamento alloggi - Investimento Territoriale Integrato Is Mirrionis Azione 1 - sub Azione 1.1" mediante procedura aperta, ai sensi dell'art. 35, comma D.Lgs. n. 590/2016; di approvare a tale fine la seguente documentazione: Documento preliminare per la progettazione; Capitolato Prestazionale del servizio di architettura e di ingegneria e procedure di aggiudicazione; Schema di calcolo del corrispettivo; Schema di convenzione; di selezionare le offerte con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95, comma 3 b) del D.Lgs. n. 50/2016, individuata sul rapporto qualità/prezzo, mediante la valutazione dei criteri e dei fattori ponderali indicati nell'art. 9 del capitolato prestazionale; di dare atto che: l'importo del corrispettivo a base di gara, calcolato ai sensi del combinato disposto dell'art. 24, comma 8, D.Lgs n. 50/2016 e delle tabelle approvate con il D.M. 17 giugno 2016, è pari a ,73 al netto degli oneri fiscali, contributivi e fiscali ; i concorrenti dovranno possedere, ai sensi della vigente normativa, i requisiti i requisiti di idoneità professionale, di capacità economico-finanziaria nonchè di capacità tecniche e professionali dettagliati nell'art. 6 del Capitolato Prestazionale ; il Responsabile del Procedimento è il sottoscritto Dirigente ing. Daniele Olla; di stabilire nel bando di gara che: l'offerta sarà vincolante per almeno 270 giorni consecutivi a decorrere dalla scadenza del termine di presentazione delle offerte; il concorrente potrà avvalersi dell'istituto dell'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016;, si procederà alla verifica delle offerte anomale ai sensi dell'art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016, riservandosi la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia di più offerte ; non si procederà all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto ai sensi dell'art. 95, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016; l'amministrazione, ai sensi dell'art. 94, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 si riserva la facoltà di non aggiudicare l'appalto all'offerente che ha presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa, qualora accerti che l'offerta non soddisfa gli obblighi di cui all'art. 30, comma 3, del medesimo decreto; in caso di offerte recanti lo stesso punteggio la gara sarà aggiudicata all'operatore economico che avrà ottenuto il punteggio più alto nell'offerta tecnica, in caso di ulteriore parità si procederà adirettamente al sorteggio pubblico; si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; L'Amministrazione, ai sensi dell'art. 32, comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016, si riserva la facoltà di procedere alla consegna del servizio nelle more della stipula del contratto;

5 ritenuto altresì di precisare che i concorrenti : dovranno sottoscrivere il Protocollo di legalità degli appalti pubblici del Comune di Cagliari allegato alla documentazione di gara ; l'appaltatore dovrà impegnarsi a rispettare e a far rispettare dal proprio personale e dai propri collaboratori gli obblighi contenuti nel codice di comportamento dei dipendenti pubblici di cui al DPR n. 62/2013 e nel codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Cagliari approvato con deliberazione di G. C. n. 86/2015; l'appaltatore dovrà impegnarsi a rispettare i principi della norma SA 8000, in materia di responsabilità sociale; di prenotare la spesa per la progettazione pari a ,93 di cui ,73 per importo progettazione a base di gara, ,59 per oneri contributivi ( Inarcassa/Ipaab/altre) e ,61 per IVA sul capitolo del bilancio 2018 ; di impegnare la somma di 225,00 a favore dell'anac, ai sensi della deliberazione del 21 dicembre 2016, in attuazione dell'art. 1 commi 65 e 67, legge 23 dicembre 2005, n. 266, sul capitolo bilancio 2017 con l'impegno contabilizzato dal Servizo Finanziario competente; di impegnare la somma di ,00 a favore della Società Vivenda srl corso Vittorio Emanuele II, Roma - c.f./p.i.: , già aggiudicataria dei servizi di pubblicità legale di atti e provvedimenti sui quotidiani nazionali e locali e sulla GURI - giuste determinazioni n. 6501/2017 e 6502/2017 per spese di pubblicità legale sul capitolo bilancio 2018 con l'impegno contabilizzato dal Servizio Finanziario competente con scadenza 2018; di prenotare, ai sensi dell'art. 113 comma 2 D.Lgs. 50/16, nelle more dell'approvazione del nuovo regolamento comunale di ripartizione, la spesa di ,00 (pari allo 80% del 2% dell'importo presunto di ,00 dei lavori da progettare ) per incentivo funzioni tecniche del personale (art. 113 commi 2 e 3 D.Lgs. 50/16) sul capitolo bilancio 2018, dando atto che, ai sensi del medesimo articolo 113, comma 4 D.Lgs n. 50/2016 l'ulteriore 20% del 2% dell'importo dei lavori non può essere accantonato per acquisto di beni e strumentazioni ; di dare atto che le spese per progettazione, contributo ANAC, pubblicità legale e incentivo per funzioni tecniche saranno inserite nel quadro economico del "Progetto di "Recupero adeguamento alloggi - Investimento Territoriale Integrato Is Mirrionis Azione 1 sub Azione 1.1; ; La presente Determinazione, trasmessa alla Ragioneria Comunale per gli adempimenti di cui all'art. 151 comma 4 del D.Lgs. n 267 del 18/08/2000 e dell'art. 13 del Regolamento di Contabilità, ha efficacia immediata dal momento dell'acquisizione di copertura finanziaria e viene affissa all'albo Pretorio del Comune ai fini della generale conoscenza. attesta la regolarità e correttezza amministrativa del presente atto ai sensi e per gli effetti dell'art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 e dell'art. 6 del Regolamento sul sistema di controllo interno del Comune di Cagliari. Operatore: Anna Carla Melis Estensore: SERVIZIO LAVORI PUBBLICI Il Dirigente (Daniele Olla)