INCENTIVO OCCUPAZIONE SUD Nota di aggiornamento al 31 ottobre 2017

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1 Struttura di ricerca e consulenza tecnico-scientifica I Monitoraggio e valutazione dei servizi per l impiego e delle politiche occupazionali INCENTIVO OCCUPAZIONE SUD Nota di aggiornamento al 31 ottobre PREMESSA L Incentivo Occupazione SUD è una misura istituita nel novembre 216 (con Decreto Direttoriale n.367/216 rettificato dal Decreto Direttoriale n.18719/216) dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali al fine di favorire l occupazione in alcuni territori italiani tradizionalmente caratterizzati da elevati tassi di disoccupazione: le Regioni in transizione, vale a dire Abruzzo, Molise e Sardegna; le Regioni meno sviluppate corrispondenti a Basilicata, Calabria, Campania, Puglia e Sicilia. Il finanziamento della misura ammonta a 53 milioni di euro a carico del PON SPAO, ripartito per categoria di regione rispettivamente in 3 milioni per l attuazione dell incentivo nelle Regioni in transizione e 5 milioni per l attuazione nelle Regioni meno sviluppate. A tali risorse possono accedere i datori di lavoro privati le cui imprese siano ubicate nelle regioni citate e che assumano: giovani disoccupati di età compresa tra i 16 e i 24 anni compiuti al momento dell assunzione, persone con almeno 25 anni di età che, al momento dell assunzione agevolata, risultano disoccupate da almeno sei mesi. L incentivo è erogato a prescindere dalla regione di residenza del lavoratore. Lo stato di disoccupazione rappresenta l unico requisito soggettivo richiesto per accedere alla misura. La misura consiste in uno sgravio contributivo, di cui possono usufruire i datori di lavoro, per un ammontare massimo di 8.6 euro annui per ciascun lavoratore assunto, che si riduce proporzionalmente per i contratti a tempo parziale. Beneficiano dell incentivo le assunzioni effettuate tra il 1 gennaio e il 31 dicembre 217 anche in caso di attivazione di rapporti a tempo parziale e che ricadono nelle seguenti tipologie: assunzioni a tempo indeterminato, anche a scopo di somministrazione ed anche ai soci di cooperativa se assunti con contratto subordinato; trasformazione a tempo indeterminato di un contratto a tempo determinato; assunzioni con contratto di Apprendistato professionalizzante o di mestiere. L incentivo viene gestito dall INPS che ha emanato una circolare (n. 41/217) per disciplinarne l accesso e le modalità operative della fruizione. 1

2 2. AVANZAMENTO Nei primi 1 mesi del 217 le domande totali ricevute dall INPS sono state Di queste le domande confermate sono (68,7%), registrando una variazione percentuale del 13,7% rispetto al mese precedente (Tabella 1). L ammontare complessivo delle risorse riferite alle domande confermate è pari a 461,3 milioni di euro. Nel complesso il 91,9% delle domande confermate si concentra nelle regioni meno sviluppate. Le regioni che presentano un maggior numero di domande sono la Campania seguita da Sicilia e Puglia. Per quanto riguarda gli importi medi la l Abruzzo presenta l importo più alto per le regioni in transizione e la Basilicata per quelle meno sviluppate. Tabella 1 Domande confermate e risorse finanziarie per regione (v. a.) Regioni Regioni in transizione Risorse confermate Domande confermate Importo medio , ,13 Abruzzo , ,34 Molise , ,65 Sardegna , ,18 Regioni meno sviluppate , ,46 Basilicata , ,46 Calabria , ,84 Campania , ,61 Puglia , ,93 Sicilia , ,7 Totale complessivo , ,2 Risultano prevalenti le domande confermate presentate per lavoratori di genere maschile (63,6% in totale) con esigue differenze tra le due categorie di regioni (Figura 1). Figura 1 Incentivo Occupazione Sud: domande confermate per categoria di regione e genere (v. %) 1% 9% 8% 36,7 36,4 36,4 7% 6% 5% 4% 3% 63,3 63,6 63,6 2% 1% % Regioni in transizione Regioni meno sviluppate Totale F M 2

3 Tipologia contratti Regioni La distribuzione per fasce d età e categoria di regione (Tabella 2) mostra che la fascia di età con la percentuale maggiore di domande confermate risulta essere quella dei 3-44enni, sia per le regioni in transizione (3.629 assunzioni pari al 45% ) che per le regioni meno sviluppate (39.62 assunzioni pari al 4,4%). Con riferimento alla tipologia di contratti sottoscritti nel periodo considerato, si evidenzia come il 72,9% (pari a assunzioni) delle oltre 16mila domande di incentivo confermate riguardi assunzioni a tempo indeterminato, mentre un ulteriore 21,8% (pari a assunzioni) concerne trasformazioni di precedenti contratti a termine. Il restante 5,2% (pari a 5.56 assunzioni) delle domande di incentivo sono relative al contratto di apprendistato. La distribuzione per fasce d età e categoria di contratto evidenzia come la fascia d età dei 3-44enni abbia una maggiore incidenza sia nelle assunzioni a tempo indeterminato ( assunzioni pari al 42,3%) che nelle trasformazioni a tempo indeterminato di un contratto a tempo determinato (1.419 assunzioni pari al 44,9%). L assunzione in apprendistato professionalizzante assume, ovviamente, un incidenza preponderante negli under 3 (5.52 pari al 99%). Tabella 2 - Domande confermate per regione, tipologia contratto e fascia d età (v. a.) fino a over 44 Regione/Classe d'età fino a over 44 Totale % < % >44 4% 6% 8% 1% In Transizione ,35 3,5%,45,244 Abruzzo ,29 29,%,443,267 Molise ,333 33,3%,48,259 Sardegna ,3131,%,46,23 45,% 44,3% 4,8% 46,% 24,4% 26,7% 25,9% 23,% Meno sviluppate ,3636,%,44,237 Basilicata ,377 37,7%,382,241 Calabria ,381 38,1%,392,227 Campania ,367 36,7%,394,239 Puglia ,362 36,2%,43,234 Sicilia ,338 33,8%,424,238 4,4% 38,2% 39,2% 39,4% 4,3% 42,4% 23,7% 24,1% 22,7% 23,9% 23,4% 23,8% Tempo indeterminato ,331 33,1%,423,245 Apprendistato ,99,7,3 Trasformazione a t.i ,285 28,5%,449,266 Totale complessivo ,356 35,6%,47,237 42,3% 99,% 44,9% 4,7% 24,5%,3% 26,6% 23,7%,7% La componente femminile si concentra per il 54,4% circa delle domande nella fascia di età tra 2 e 34 anni (Figura 2). Per contro, la componente maschile appare più uniformemente distribuita tra le classi, con circa il 57,9% delle domande concentrate in una coorte più ampia di età, che va dai 2 ai 39 anni e con una maggiore incidenza, tra le domande confermate, delle fasce di età più mature (39,1% tra gli over 4 di sesso maschile contro il 29,4% di sesso femminile). I destinatari dell incentivo sono in prevalenza uomini con un età media all assunzione più alta di quella femminile (36,7 anni contro 34 anni per le donne). Nel complesso il 18,4% delle domande confermate riguarda i giovani fino a 24 anni, il 57,9% i 25-44enni e il restante 23,7% gli over 45. 3

4 fino a fino a fino a Figura 2 Incentivo Occupazione Sud: domande confermate per classe di età e genere (v. %) ,4 17,2 15,9 13, 11,8 9,7 14,2 15,6 15,3 12,8 12,1,3 19,8 17,5 17, 13,3 11,5 1 7,2 6,8 8,1 8,6 8,6 5 3, 3, 2,9 5,5 3,8 T M F Con riferimento all orario di lavoro, il 46,7% delle assunzioni riguarda un contratto a tempo pieno. Il part time risulta decisamente più diffuso tra le donne (Figura 4). Figura 4 - Incentivo Occupazione Sud: domande confermate per tipo di orario di lavoro (v. %) 1% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% % 27,3 57,7 46,7 72,7 42,3 53,3 M F Totale Tempo Pieno Part time Infine, l andamento temporale del numero di assunzioni per mese di avvio del rapporto di lavoro mostra un progressivo ampliamento che, escludendo l ultimo mese di osservazione a ridosso del periodo estivo, a partire dal terzo mese è stabilmente superiore alle 1 mila unità (Figura 5). Oltre che per la componente stagionale, la riduzione che si osserva negli ultimi mesi è in gran parte imputabile alle regioni in transizione per via dell esaurirsi delle risorse finanziare a disposizione. 4

5 Figura 5 Incentivo Occupazione Sud: flusso delle domande confermate per mese di avvio del rapporto di lavoro (v.a.) In Transizione Meno Sviluppate Proiezione Cumulato - asse dx Regioni in transizione Confermate Proiezione (*)Le assunzioni degli ultimi tre mesi di rilevazione contengono una proiezione che tiene conto dei possibili rapporti di lavoro, avviati nel mese, le cui domande saranno presentate e confermate nei tre mesi successivi Regioni meno sviluppate Confermate Proiezione 5