Comune di Poggio a Caiano. (Prov. di Prato)

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1 Comune di Poggio a Caiano (Prov. di Prato) Oggetto n. 91 "Torrente Ombrone Pistoiese - Accordo di programma per la riduzione del rischio idraulico: approvazione protocollo d'intesa" LA GIUNTA Ricordato: che in data 7 agosto 2006 è stato sottoscritto tra la Regione Toscana, l Autorità di Bacino del Fiume Arno, le Province di Firenze, Pistoia e Prato, i Comuni di Carmignano, Pistoia, Poggio a Caiano, Prato, Quarrata e Signa, l Accordo di Programma per la riduzione del rischio idraulico nel basso corso del Torrente Ombrone Pistoiese finalizzato alla mitigazione del rischio idraulico nel bacino del Torrente Ombrone Pistoiese; che, in base all art. 5 del richiamato Accordo di Programma, gli interventi de quo sono stati finanziati per ,00 dal Ministero dell Ambiente e Tutela del Territorio con Decreto DEC/DS/2004/626 del 22/12/2004, assegnati e liquidati al Comune di Poggio a Caiano ; che il Comune di Poggio a Caiano con propria determinazione dirigenziale n. 71 del 28/11/2006 ha impegnato in favore della Provincia di Prato la somma di ,00 per la realizzazione del Primo lotto primo stralcio funzionale della cassa di espansione di Ponte a Tigliano ; che in data 28 giugno 2010 è stata sottoscritta tra l Amministrazione Provinciale di Prato ed il Consorzio di Bonifica Ombrone Pistoiese Bisenzio (Rep. Reg. n. 203 del ) la Convenzione per l Avvalimento del Consorzio di Bonifica Ombrone Pistoiese Bisenzio per le progettazioni esecutive e realizzazioni delle opere in riferimento all Accordo di Programma per la riduzione del rischio idraulico nel basso corso del Torrente Ombrone Pistoiese; Ritenuto: che il transito dei flussi finanziari che derivano dalle suddette attività, attraverso il bilancio provinciale non apporti altro che aggravio amministrativo/procedimentale ulteriormente appesantito dai controlli indispensabili per la verifica del rispetto delle regole di patto di stabilità interno; che si ritiene opportuno e necessario apportare una semplificazione del procedimento amministrativo disciplinando le modalità di liquidazione al Consorzio dei fondi del Ministero dell Ambiente e Tutela del Territorio, di cui al Decreto DEC/DS/2004/626 del 22/12/2004;

2 Dato atto che il tavolo tecnico, riunito in data 14/07/2010, ha concordato sull accreditamento al Consorzio di tali somme, ritenendo pertanto che fosse necessaria la sottoscrizione di una convenzione fra le tre amministrazioni interessate; V ista la bozza di protocollo d intesa allegato A e ritenutolo approvare; Visti i pareri favorevoli resi ai sensi dell art. 49 comma 1 del D.Lgs n. 267/2000; Con voti unanimi espressi nelle dovute forme di legge DELIBERA 1. Di dare atto di quanto in premessa, ritenendo decaduto quanto previsto nel precedente accordo di accreditamento e quanto indicato nella Determina del Responsabile dei Servizi Tecnici n. 71/ Di approvare l allegato protocollo d intesa incaricando il Responsabile dei Servizi Tecnici alla firma dello stesso. *******

3 Allegato A PROTOCOLLO D INTESA PER LA DEFINIZIONE DEI RAPPORTI FINANZIARI PER LE PROGETTAZIONI ESECUTIVE E REALIZZAZIONI DELLE OPERE IN RIFERIMENTO ALL ACCORDO DI PROGRAMMA PER LA RIDUZIONE DEL RISCHIO IDRAULICO NEL BASSO CORSO DEL TORRENTE OMBRONE PISTOIESE L anno duemiladieci, addì del mese di, nella Sede Provinciale di Palazzo Ricasoli a Prato, si sono incontrati per: l Amministrazione Provinciale di Prato: Arch. Carla Chiodini, Direttore Area Pianificazione Territoriale e Difesa del Suolo autorizzato con atto della Giunta n. del l Amministrazione Comunale di Poggio a Caiano: Arch. Claudio Franco, Responsabile dei servizi Tecnici autorizzato con atto della Giunta n. del il Consorzio di Bonifica Ombrone Pistoiese - Bisenzio: Dott. Lorenzo Cecchi dé Rossi, Direttore del Consorzio di Bonifica Ombrone Pistoiese Bisenzio autorizzato aon atto n. del PREMESSO: che in data 07 agosto 2006 è stato sottoscritto tra la Regione Toscana, l Autorità di Bacino del Fiume Arno, le Province di Firenze, Pistoia e Prato, i Comuni di Carmignano, Pistoia, Poggio a Caiano, Prato, Quarrata e Signa, l Accordo di Programma per la riduzione del rischio idraulico nel basso corso del Torrente Ombrone Pistoiese finalizzato alla mitigazione del rischio idraulico nel bacino del Torrente Ombrone Pistoiese; che in tale sede la Provincia di Prato è stata individuata, ai sensi della L.R. 91/98, quale ente attuatore per la progettazione fino al livello definitivo degli interventi di Adeguamento arginale e ricalibratura dell alveo del Torrente Ombrone dell importo complessivo di ,00 e per la progettazione e realizzazione del Primo lotto primo stralcio funzionale della cassa di espansione di Ponte a Tigliano dell importo di ,00; che, in base all art. 5 del richiamato Accordo di Programma, gli interventi de quo sono stati finanziati per ,00 dal Ministero dell Ambiente e Tutela del Territorio con Decreto DEC/DS/2004/626 del 22/12/2004, assegnati e liquidati al Comune di Poggio a Caiano e con Decreto Dirigenziale della Regione Toscana n del 30/11/2006 sono state riconosciute e finanziate a favore della Provincia di Prato le spese tecniche fino al livello della progettazione definitiva dei due interventi per ,00 ( ,00 per la Ricalibratura dell'ombrone e ,00 per la cassa d'espansione di Ponte a Tigliano); che il Comune di Poggio a Caiano con propria determinazione dirigenziale n. 71 del 28/11/2006 ha impegnato in favore della Provincia di Prato la somma di ,00 per la realizzazione del Primo lotto primo stralcio funzionale della cassa di espansione di Ponte a Tigliano ; che in data 28 giugno 2010 è stata sottoscritta tra l Amministrazione Provinciale di Prato ed il Consorzio di Bonifica Ombrone Pistoiese Bisenzio (Rep. Reg. n. 203 del ) la Convenzione per l Avvalimento del Consorzio di Bonifica Ombrone Pistoiese Bisenzio per le progettazioni esecutive e realizzazioni delle opere in riferimento all Accordo di Programma per la riduzione del rischio idraulico nel basso corso del Torrente Ombrone Pistoiese;

4 che il tavolo tecnico, riunito in data 14/07/2010, ha concordato sulla soluzione finanziaria oggetto del presente protocollo d'intesa, ritenendo che fosse necessaria la sottoscrizione di una convenzione fra le tre amministrazioni interessate previa verifica con i rispettivi uffici competenti; DATO ATTO CHE la Provincia di Prato ha acquisito, sulla base di quanto disposto dal D.Lgs 112/98 e D.Lgs 96/99 e dalla L.R. Toscana n. 91/98, tutte le competenze in materia di difesa del suolo e di demanio idrico e, in particolare, le funzioni di progettazione e realizzazione di opere idrauliche di seconda e terza categoria ; per l'esercizio delle funzioni connesse a tali competenze l'art. 14 comma 3 della L.R. 91/98 prevede la possibilità, per le Province, di avvalersi dei Consorzi di Bonifica istituiti ai sensi della Legge Regionale 5 maggio 1994, n. 34; per l esercizio delle funzioni amministrative e per lo svolgimento delle attività in materia contrattuale la Provincia, ai sensi dell Art. 44 della L.R. 38/07, può avvalersi degli uffici di altre amministrazioni ed enti in possesso di idonea organizzazione amministrativa e strumentale; per effetto della Convenzione di Avvalimento sottoscritta in data 28 giugno 2010, la titolarità dell opera da realizzare e del procedimento rimane comunque della Provincia, il Consorzio di Bonifica Ombrone Pistoiese Bisenzio svolgerà le funzioni richiamate in convenzione in nome e per conto della Provincia stessa ed il Responsabile Unico del Procedimento del Consorzio dovrà rispondere al Dirigente della Provincia per i procedimenti di cui trattasi; Per effetto della suddetta convenzione l utilizzo dei ribassi di gara e/o eventuali altre economie, dovra essere concordato fra Provincia di Prato ed il Consorzio di Bonifica Ombrone Pistoiese Bisenzio, CONSIDERATO che il transito dei flussi finanziari che derivano dalle suddette attività, attraverso il bilancio provinciale non apporti altro che aggravio amministrativo/procedimentale ulteriormente appesantito dai controlli indispensabili per la verifica del rispetto delle regole di patto di stabilità interno; che si ritiene opportuno e necessario apportare una semplificazione del procedimento amministrativo che ne deriva, disciplinando le modalità di liquidazione al Consorzio dei fondi del Ministero dell Ambiente e Tutela del Territorio, di cui al Decreto DEC/DS/2004/626 del 22/12/2004, nonchè dei fondi regionali di cui al Decreto Dirigenziale della Regione Toscana n del 30/11/2006; che le tre amministrazioni interessate, a seguito delle opportune verifiche effettuate dai propri uffici competenti, hanno ritenuto consona la soluzione amministrativa e finanziaria oggetto della presente intesa; RITENUTO PERTANTO Nel rispetto e nel rigore delle vigenti regole del Patto di stabilita Interno e nell ottica di snellimento del procedimento amministrativo, di dover concordare la procedura per la

5 gestione dei flussi economici-finanziari conseguenti alle attivita finalizzate alla realizzazione delle opere di cui trattasi. GLI ENTI FIRMATARI CONCORDANO CHE: 1. Il Comune di Poggio a Caiano provvede a erogare le risorse finanziarie derivanti dai fondi del Ministero dell Ambiente e Tutela del Territorio di cui al Decreto DEC/DS/2004/626 del 22/12/2004, e pari ad , 00 a copertura delle attività oggetto della Convenzoione di Avvalimento sottoscritto fra la Provincia di Prato ed il Consorzio di Bonifica Ombrone Pistoise Bisenzio in data 28/06/2010, direttamente al Consorzio di Bonifica Ombrone Pistoise Bisenzio previa verifica tecnico amministrativa e attestazione autorizzatoria da parte del Dirigente della Provincia di Prato responsabile per le attività di cui all'accordo di Programma per la riduzione del rischio idraulico nel basso corso del Torrente Ombrone Pistoiese o da persona da esso incaricata. 2. La liquidazione dei fondi di cui al punto 1) avverrra con la seguente articolazione: a) anticipazione del 20% dell importo complessivo del finanziamento dei fondi del Ministero dell Ambiente e Tutela del Territorio, pari ad ,00, alla sottoscrizione del presente protocollo d intesa. Talai somme saranno utilizzate dal Consorzio per l acquisizione delle aree, avvio procedure espropriative, spese di progettazione esecutiva e quant altro necessario a permettere l avvio dei lavori oggetto di progetto; b) liquidazione di ulteriori tre tranches del 20% ad avvenuta rendicontazione dei pagamenti effettuati in misura minima del 95% di quanto gia liquidato; c) liquidazione di un ulteriore tranche del 15% ad avvenuta rendicontazione dei pagamenti effettuati in misura minima del 95% di quanto gia liquidato; d) saldo a collaudo e avvenuta rendicontazione di tutte le spese effettivamente sostenute. 3. Le liquidazioni di cui al punto 2) saranno affettuate nel rispetto delle seguenti modalità: a) L'anticipazione di cui al punto 2.a sarà effettuata dal Comune di Poggio a Caiano a sottoscrizione della Presente Convenzione; b) Per le successive tranche, il Consorio di Bonifica Ombrone Pistoise Bisenzio trasmetterà la richiesta di liquidazione alla Provincia di Prato Servizio Difesa del Suolo corredata della documentazione amministrativa, in originale o copia conforme, necessaria ad attestare i requisiti la liquidabilità della tranche. c) La Provincia provvederà a effettuare le necessarie verifiche tecnico amministrative sulla base di quanto disposto dal presente accordo, dall'accordo di Programma per la riduzione del rischio idraulico nel basso corso del Torrente Ombrone Pistoiese. e dalla Convenzione di Avvalimento sottoscritta in data 28/06/2010 tra l'amministrazione Provinciale e il Consorzio, nonchè da tutti gli atti e determinazioni che saranno successivamente assunti in merito alle attività di cui trattasi; l'esito di tali verifiche sarà contenuto in apposita relazione redatta dal Dirigente della Provincia di Prato responsabile per le attività di cui all'accordo di Programma per la riduzione del rischio idraulico nel basso corso del Torrente Ombrone Pistoiese o da persona da esso incaricata, la quale, sarà

6 trasmessa al Comune di Poggio a Caiano entro 30 giorni dal ricevimento della documentazione completa; detta relazione dovrà riportare quantificazione delle somme da liquidare; d) Al ricevimento della relazione di cui al punto c) il Comune di Poggio a Caiano provvedera a liquidare le somme spettanti al Consorzio di Bonifica Ombrone Pistoiese Bisenzio entro 30 giorni da ricevimento della relazione redatta dal Dirigente della Provincia di Prato, 4. La liquidazione della tranche di cui al punto 2b e 2c potranno essere anticipate allorche il Consorzio di Bonifica Ombrone Pistoiese Bisenzio dichiari che l acconto e le tranche successive erogate, siano state utilizzate in misura inferiore al 95% per la copertura delle spese, ma che comunque la somma residua a disposizione e insufficiente per la copertura dei crediti esigibili da terzi nei confronti dello stesso Consorzio. 5. Gli interessi che venissero maturati a seguito dell acconto e/o tranche erogate al Consorzio di Bonifica Ombrone Pistoiese Bisenzio, verranno utilizzati per la realizzazione degli interventi oggetto della presente intesa concordando con la Provincia le modalita del loro utilizzo e dandone comunicazione al Comune di Poggio a Caiano 6. La Provincia dara opportuna informazione al Comune di Poggio a Caiano di tutte le modifiche progettuali che si renderanno necessarie ivi incluse quelle per l utilizzo dei ribassi di gara e/o di eventuali altre economie, nelle forme che saranno concordate tra Provincia di Prato ed il Consorzio di Bonifica Ombrone P.se Bisenzio; - per la PROVINCIA DI PRATO: - per il COMUNE DI POGGIO A CAIANO: - per il CONSORZIO DI BONIFICA OMBRONE PISTOIESE BISENZIO: Prato, / /2010