Il programma per la razionalizzazione degli acquisti nella P.A. Classificazione Consip Public

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1 Il programma per la razionalizzazione degli acquisti nella P.A. Classificazione Consip Public

2 MEPA e fatturazione elettronica: misure di supporto alle PMI 2

3 Principali risultati del MePA Nell ambito del Programma di razionalizzazione della spesa, il MePA è il sistema di acquisto strategicamente indirizzato al massimo coinvolgimento delle PMI febbraio Cumulato Volume d affari Transato (M ) 38,2 83,6 172,2 230,6 254,2 243,4 360,1 907,7 152, Num. trans: 26% RdO % crescita anno precedente 28% 119% 106% 34% 10% -4% 48% 152% 100% Transazioni % crescita anno precedente 19% 146% 124% 15% 6% -4% 40% 225% 116% Val. Trans: 64% RdO Valore Medio transazioni RdO: OdA: Media ultimi 12 mesi Offerta Imprese on line Cataloghi on line Articoli on line Seg. imprese 89% micro (<10 dip) 8% piccole % medie 1% grandi 3

4 I numeri e il volume di affari del MePA Valore transato 2014 vs 2013 (M euro) Transazioni 2014 vs 2013 (numero) , Al 28 febbraio 2014 si registra una crescita del 100% rispetto allo stesso periodo dell anno precedente Al 28 febbraio 2014 si registra una crescita del 116% rispetto allo stesso periodo dell anno precedente 4

5 Le iniziative del MePA Aggiornata al 28 febbraio 2014 Iniziative verdi Arredi e complementi di arredo: Beni e Servizi ICT: Prodotti per l ufficio: Cancelleria: Manutenzione impianti Termoidraulici: Manutenzione impianti Elettrici: Manutenzione impianti Elevatori: Manutenzione impianti Antincendio: Soluzioni per la scuola MePi 99 Servizi di Igiene Ambientale: Materiale Igienico Sanitario: Materiale Elettrico: Beni e Servizi Sanità: Dispositivi di protezione individuale: Veicoli e Mobilità Sostenibile: Fonti rinnovabili: Servizi per eventi: Facility Management urbano: N cataloghi: N articoli:

6 Cos' è la Fatturazione Elettronica La legge finanziaria 2008 Stabilisce il principio della fatturazione in via esclusivamente elettronica nei confronti della PA Fa divieto di procedere al pagamento in assenza di fattura elettronica Istituisce il Sistema di Interscambio (SdI) come punto di transito obbligato delle fatture elettroniche Demanda al Ministro dell economia e delle finanze, di concerto col Ministro per la pubblica amministrazione e l innovazione, la regolamentazione attuativa DM 7 marzo 2008 Sistema di Interscambio Individua l Agenzia delle Entrate quale gestore del Sistema di Interscambio della fatturazione elettronica DM 3 aprile 2013, n Regole tecniche e Linee guida Formato FatturaPA Regole di trasmissione verso SdI Linee guida per le PPAA Codici di identificazione degli uffici Misure di supporto Fattura elettronica VS Inviare una fattura in formato elettronico 6

7 La Fatturazione Elettronica sul MePA La Fattura Elettronica verso la PA è un file XML ( extensible Markup Language) elaborato secondo il tracciato previsto dal DM 55 Allegato A L autenticità dell origine e l integrità del documento sono garantite tramite l apposizione della firma digitale di chi emette la fattura La trasmissione è vincolata alla presenza del codice identificativo univoco dell ufficio destinatario della fattura Il file XML può contenere una fattura singola (un solo corpo fattura)oppure un lotto di fatture (più corpi fattura con la stessa intestazione) 7

8 Le macro funzionalità Secondo i requisiti definiti dalla Finanziaria 2007 e dal Decreto Interministeriale del «Ministero dell Economia e delle Finanze» di concerto con il «Ministero per la semplificazione della Pubblica Amministrazione» del 3 aprile 2013, n. 55, il servizio reso disponibile alle PMI abilitiate al Mercato elettronico (Allegato E), è articolato nelle seguenti macrofunzionalità : RNF SP001 Integrazioni e accordi di servizio Adesione al servizio SP002 SdI Generazione delle fatture in formato SP003 Conservazione delle fatture SP004 Servizi di comunicazione con il SDI 8 8

9 Il Processo Processo smaterializzato: adesione al servizio, generazione fatture elettroniche in formato SDI - XML firmato digitalmente e conservazione. Fornitore MEPA ADESIONE I fornitori del MEPA si abilitano su Acquistinretepa.it al nuovo servizio di Fatturazione Elettronica T0 GENERAZIONE FATTURE Inserimento a sistema dei dati di fattura (lotto di fatture) Generazione file.xml in formato SDI T1 Firma digitale del file.xml e upload a sistema T2 COMUNICAZIONE CON SDI Invia notifica esito fattura T6 T7 Invio in Conservazione CONSERVAZIONE Conservazione a norma fattura (lotto di fatture) Richiesta di Esibizione Ufficiale Impronta archivio Conservazione Sistema di Interscambio T0 La piattaforma Acquistinretepa.it si accredita come intermediario trasmittente sul Sistema di interscambio T3 Invia ricevute e notifiche Notifica esito fattura T6 Effettua controlli Inoltro fattura Trasmette file fattura T4 T5 Esito verifiche fattura PP.AA. Destinatari

10 Requisiti di Adesione al Servizio Conformemente a quanto previsto dalla norma (art.4, DM 55/2013), il servizio è disponibile per le PMI abilitate al MEPA in possesso di almeno un catalogo attivo al momento dell Adesione. Per rientrare tra le PMI, l impresa richiedente deve possedere i requisiti soggettivi previsti dalla "Raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6 maggio 2003", ossia: numero di dipendenti NON superiore a 250 fatturato dell ultimo bilancio chiuso NON superiore a 50 milioni di euro totale di bilancio (attivo patrimoniale) NON superiore a 43 milioni di euro 10

11 I vantaggi del servizio I principali vantaggi del servizio di fatturazione elettronica per le PMI abilitate al MePA sono: servizio immediatamente fruibile fatturazione per acquisti anche fuori MePA visualizzazione in un formato leggibile della FE conservazione a norma delle fatture e delle notifiche Il servizio, già disponibile dal 3 febbraio, è totalmente gratuito. Ad oggi circa 850 PMI hanno aderito e sono state emesse già emessa le prime fatture elettroniche verso una PA Centrale 11

12 Piano di comunicazione del servizio Il piano di informazione e formazione si concentra su 3 leve principali: Help Informazione: comunicazione agli utenti tramite il servizio di Newsletter, News nell area personale degli utenti, articoli redazionali pubblicati sul portale Strumenti di auto formazione: realizzazione e pubblicazione di FAQ, Filmati dimostrativi e Manuali d uso relativi sia all Adesione al servizio sia all invio di Fatture Formazione on-line Sessioni formative on line, rivolte a Imprese e Sportelli in rete, relative a: procedura web di Adesione al Servizio procedura web di invio delle fatture Formazione in presenza In collaborazione con le Associazioni di Categoria già partner del Progetto SPORTELLI IN RETE, verranno effettuati approfondimenti formativi nell ambito di: eventi sul MEPA, con la presenza di Consip, previsti nel corso dell anno incontri tra Sportelli e Imprese del territorio 12

13 Riferimenti utili Informazione attraverso comunicazioni agli utenti tramite il servizio di Newsletter, News nell area personale degli utenti, articoli redazionali pubblicati sul portale. Strumenti di auto formazione FAQ, Manuali d uso relativi sia all Adesione al servizio sia all invio di Fatture Informazioni utili sul tematiche, la normativa di riferimento, la documentazione tecnica sulla fattura elettronica, le modalità di trasmissione e i servizi di supporto e assistenza, sono disponibili su un sito dedicato esclusivamente alla fatturazione elettronica verso le Pubbliche Amministrazioni 13