Determinazione Dirigenziale

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1 DIPARTIMENTO SVILUPPO ECONOMICO ATTIVITA' PRODUTTIVE E AGRICOLTURA U.O. Programmazione e coordinamento iniziative di promozione economico-territoriale - Promozione settore moda UFFICIO GIURIDICO AMMINISTRATIVO Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO QH/1433/2017 del 08/09/2017 NUMERO PROTOCOLLO QH/48736/2017 del 08/09/2017 Oggetto: Assegnazione di posteggi per l esercizio di attività di commercio su area pubblica, di attività artigianali e varie nell ambito della Festa della Befana in Piazza Navona edizioni 2017/2026. Approvazione dei relativi avvisi pubblici. IL DIRETTORE LUIGI MAGGIO Responsabile procedimento: Luigi Maggio Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: LUIGI MAGGIO rif: Repertorio: QH /1433/2017 del 08/09/2017 Pagina 1 di 6

2 PREMESSO CHE con deliberazione dell Assemblea Capitolina del 1 giugno 2017, n. 30, recante il Nuovo Regolamento della attività commerciali sulle aree pubbliche, è stata attribuita la competenza in materia di concessione di suolo pubblico concernente la festa della Befana di Piazza Navona, al Dipartimento Sviluppo Economico Attività Produttive e Agricoltura, in considerazione della peculiare connotazione storica e tradizionale, nonché della rilevanza internazionale rivestita dalla medesima; che il Dipartimento Sviluppo Economico Attività Produttive e Agricoltura ha avviato, in data 22 giugno 2017, il procedimento relativo alle conferenze di servizi ai sensi degli artt. 14 e 14-ter della L. 241/190 e s.m.i. per la valutazione congiunta con la Sopraintendenza speciale Archeologica, Belle arti e Paesaggi di Roma, la Sovraintendenza capitolina ai Beni Culturali, il Municipio Roma Centro I, il Gruppo Trevi della Polizia Locale di Roma Capitale, Ama S.p.a e il Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Roma al fine di acquisire i relativi pareri di competenza per l individuazione delle localizzazioni dei posteggi relativi alla Festa della Befana di Piazza Navona. che, con memoria di Giunta Capitolina del 7 luglio 2017, sono state approvate le linee guida per la disciplina dello svolgimento della Festa della Befana in Piazza Navona e i criteri per l assegnazione delle concessioni di suolo pubblico per la realizzazione della festa, che evidenziano, tra gli obiettivi da perseguire, quello di promuovere la città di Roma attraverso specifiche iniziative, anche commerciali, che ne rafforzino l immagine e l attrattività nel territorio cittadino; che, ai sensi del punto 9 dell Intesa della Conferenza Unificata siglata il 5 luglio 2012, in data 7 luglio 2017 è stato pubblicato un comunicato prot QH sul sito istituzionale per informare che Roma Capitale procederà alla selezione per il rilascio delle concessioni di posteggio per la Festa della Befana in piazza Navona per l edizione 2017/2018 e successive annualità, in attuazione del d.lgs. 59/2010 e della direttiva 2006/123/CE, relativa ai servizi del mercato interno, secondo i principi di cui alla Intesa siglata dalla Conferenza Unificata il 5 luglio 2012 e s.m.i., che con nota prot dell 11 luglio 2017 il medesimo comunicato veniva trasmesso alle Associazioni di categoria maggiormente rappresentative. che nella conferenza dei servizi del 21 agosto 2017 è stata approvata la nuova localizzazione dei posteggi della Festa della Befana individuata dalla Giunta Capitolina nelle Linee guida per la disciplina dello svolgimento delle medesime e si è preso atto delle modifiche richieste dalla IX Commissione Consiliare sulla ripartizione delle diverse merceologie commerciali e artigianali nonché delle attività varie, come di seguito specificato; 28 postazioni attività commerciali 20 postazioni attività artigianali 6 postazioni spettacolo viaggiante 1 postazione presepe 7 postazione attività varie 1 postazione teatro dei burattini 1 postazione giostra; rif: Repertorio: QH /1433/2017 del 08/09/2017 Pagina 2 di 6

3 che, sempre con Memoria del 7 luglio 2017, la Giunta Capitolina ha dato mandato al Dipartimento Sviluppo Economico, Attività Produttive ed Agricoltura di predisporre tutti gli atti propedeutici all assegnazione dei posteggi nell ambito della Festa della Befana, relativamente alle attività commerciali, artigianali ed alle attività varie, oltre a quelli propedeutici all assegnazione dei posteggi destinati al teatro per i burattini agli spettacoli viaggianti, ed alla giostra; che con direttiva n. 11 del 4 settembre 2017 prot. QH l assessore allo Sviluppo Economico Turismo e Lavoro ha dato mandato di predisporre gli avvisi pubblici per l assegnazione delle attività di cui sopra tenendo conto dell indirizzo di privilegiare la qualità dell offerta dei prodotti per almeno il 50% del punteggio totale, di limitare la durata delle concessioni al minimo previsto dall Intesa siglata dalla Conferenza Unificata il 5 luglio 2012 e s.m.i., e di limitare l assegnazione di un unico posteggio per settore merceologico ad un medesimo soggetto giuridico, nel rispetto e a tutela della concorrenza; che in data 5 settembre 2017 si sono conclusi i lavori delle Conferenze di Servizi con l approvazione definitiva del progetto di allestimento per l individuazione delle localizzazioni dei posteggi relativi alla festa della Befana di Piazza Navona ; che, dunque, occorre procedere ad approvare gli avvisi pubblici per l assegnazione dei posteggi per le attività commerciali ed artigianali, per attività di spettacolo viaggiante, per l attività di teatrino dei burattini, per l attività di giostra e per 7 operatori vari, senza posteggio, per consentire agli operatori di partecipare alla Festa suindicata, che non essendo prescritti o necessari rilevanti investimenti materiali, la concessione dei posteggi avrà una durata di 9 anni nel rispetto di quanto sancito al punto 1 dell Intesa della Conferenza Unificata del 5 luglio 2012 a decorrere dall edizione della Festa della Befana 2017/2018 che le strutture di vendita dovranno essere conformi al modello banco tipo di cui all allegati B e C e posizionate secondo la disposizione e le prescrizioni di cui all allegato A. Eventuale deroga all utilizzo del banco tipo sarà consentita solo ed esclusivamente nei casi e nelle modalità previste in ciascun avviso pubblico approvati con il presente provvedimento, per l edizione della festa della Befana 2017/2018. che per l avvio della procedura sono stati, dunque, predisposti i seguenti atti, quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento: Avviso Pubblico per l assegnazione di n. 28 posteggi per esercizio attività commerciale (All.1); Avviso pubblico per l assegnazione di n. 20 posteggi per esercizio attività artigianali (all.2); Avviso pubblico per n. 7 operatori vari, senza posteggio, di cui 3 vendita palloncini, 2 vendita zampognette, 2 fotografi (all.3) Avviso pubblico per l assegnazione di n. 6 posteggi per spettacoli viaggianti (all. 4) Avviso Pubblico per l assegnazione di un posteggio da adibire a Giostra (all.5) Avviso Pubblico per l assegnazione di un posteggio da adibire a Teatrino dei Burattini (all.6) Planimetria del progetto di allestimento della festa della Befana (all. A) Tipologia del banco-tipo da utilizzare per le attività commerciali ed artigianali (allegato B) Tipologia del Gazebo da utilizzare, nei casi consentiti dall Avviso, (all. C) Modelli della domanda di partecipazione agli avvisi (all. D1, D2, D3, D4, D5, D6) rif: Repertorio: QH /1433/2017 del 08/09/2017 Pagina 3 di 6

4 che le domande di assegnazione dei posteggi saranno valutate da un apposita Commissione, nominata, con successivo provvedimento, dal Direttore del Dipartimento Sviluppo Economico Attività Produttive e Agricoltura, composta da personale appartenente all Amministrazione Capitolina; Tutto ciò premesso vista la direttiva 2006/123/CE, visto il Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000; visto il Decreto Legislativo n. 59 del 26 marzo 2010; vista l Intesa della Conferenza Unificata del 5 luglio 2012; visto lo Statuto di Roma Capitale; vista la Deliberazione dell Assemblea Capitolina del 1 giugno 2017, n. 30, recante il Nuovo Regolamento della attività commerciali sulle aree pubbliche; vista la Memoria di Giunta Capitolina del 7 luglio 2017 Linee guida per la disciplina dello svolgimento della Festa della Befana in Piazza Navona e criteri per l assegnazione delle concessioni di suolo pubblico ; vista la Direttiva n. 11 del 4 settembre 2017 prot. QH dell Assessore allo Sviluppo Economico Turismo e Lavoro ; visti i verbali delle Conferenze dei Servizi; vista tutta la documentazione prodotta in atti, DETERMINA Per i motivi espressi in narrativa che qui si intendono integralmente riportati e trascritti: Di indire la procedura di selezione per l assegnazione delle postazioni relative alla Festa della Befana in piazza Navona per l edizione 2017/2018 e successive annualità sino all edizione 2025/2026, in attuazione del d.lgs. 59/2010 e della direttiva 2006/123/CE, relativa ai servizi del mercato interno, secondo i principi di cui alla Intesa siglata dalla Conferenza Unificata il 5 luglio 2012 e s.m.i.. Di individuare, come segue, le merceologie commerciali e artigianali nonché le attività varie oggetto degli avvisi: 28 postazioni per attività commerciali 20 postazioni per attività artigianali 6 postazioni spettacolo viaggiante rif: Repertorio: QH /1433/2017 del 08/09/2017 Pagina 4 di 6

5 1 postazione teatro dei burattini 1 postazione giostra 7 attività varie, senza posteggio, di cui 3 vendita palloncini, 2 vendita zampognette, 2 fotografi. Di approvare i seguenti atti: Avviso Pubblico per l assegnazione di n. 28 posteggi per esercizio attività Commerciale (All.1); Avviso pubblico per l assegnazione di n. 20 posteggi per esercizio attività artigianali (All.2); Avviso pubblico per n. 7 operatori vari senza posteggio di cui 3 vendita palloncini, 2 zampognette, 2 fotografi (All.3) Avviso pubblico per l assegnazione di n. 6 posteggi per spettacoli viaggianti (All. 4) Avviso Pubblico per l assegnazione di un posteggio da adibire a Giostra (All.5) Avviso Pubblico per l assegnazione di un posteggio da adibire a Teatrino dei Burattini (All.6) Planimetria del progetto di allestimento della festa della Befana (all. A) tipologia del banco-tipo da utilizzare per le attività commerciali ed artigianali (All. B) Tipologia del Gazebo da utilizzare, nei casi consentiti dall Avviso, (All. C) Modelli della domanda di partecipazione agli avvisi (All. D1, D2, D3, D4, D5, D6) Di autorizzare l allestimento di un presepe a carico degli operatori aggiudicatari La concessione dei posteggi per l esercizio di attività di commercio su area pubblica, di attività artigianali e varie, per attività di spettacolo viaggiante, per l attività di teatrino dei burattini, per l attività di giostra e per 7 operatori vari, senza posteggio, nell ambito della Festa della Befana in Piazza Navona avrà durata 9 anni e non potrà essere assegnata, allo stesso soggetto giuridico, più di una concessione per il medesimo settore merceologico, nel rispetto e a tutela della concorrenza. Si dispone la pubblicazione degli avvisi e dei relativi allegati sull albo pretorio online di Roma Capitale e sul sito istituzionale del Dipartimento Il presente provvedimento non ha rilevanza contabile. Avverso il presente provvedimento è possibile presentare ricorso al TAR nel termine di sessanta giorni dalla data di pubblicazione del presente atto sull albo pretorio online ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato entro il termine di giorni centoventi. IL DIRETTORE LUIGI MAGGIO rif: Repertorio: QH /1433/2017 del 08/09/2017 Pagina 5 di 6

6 Elenco Allegati DESCRIZIONE AVVISO_PUBBLICO_ALLEGATO_1.pdf AVVISO_PUBBLICO_ALLEGATO_2.pdf AVVISO_PUBBLICO_ALLEGATO_3.pdf AVVISO_PUBBLICO_ALLEGATO_4.pdf AVVISO_PUBBLICO_ALLEGATO_5.pdf AVVISO_PUBBLICO_ALLEGATO_6.pdf Allegato_A)_Planimetria.pdf Allegato_B)_banco_tipo.pdf Allegato_C)_Gazebo_tipo.pdf ALLEGATO_D1.pdf ALLEGATO_D2.pdf ALLEGATO_D3.pdf ALLEGATO_D4_pdf.pdf ALLEGATO_D5.pdf ALLEGATO_D6.pdf rif: Repertorio: QH /1433/2017 del 08/09/2017 Pagina 6 di 6