Alessandro Ragazzoni Dipartimento di Scienze Agrarie Università di Bologna. Filiera agro-energetica Opportunità dai PSR regionali
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1 Alessandro Ragazzoni Dipartimento di Scienze Agrarie Università di Bologna Filiera agro-energetica Opportunità dai PSR regionali
2 Evoluzione delle politiche agricole La nuova programmazione in Italia dei PSR ( )
3 Struttura della nuova PAC PAC 1 PILASTRO 2 PILASTRO FEAGA FEASR Misure di mercato Fondi strutturali Tipologia del pagamento Pagamento di base Pagamento ridistributivo Pagamento ecologico greening Pagamenti per zone con vincoli ambientali Pagamento per i giovani agricoltori Aiuto accoppiato Pagamento per i piccoli agricoltori Pagamenti diretti Agricoltori attivi Flessibilità Soggetti pubblici e privati Priorità dello sviluppo rurale Priorità Conoscenza ed innovazione Competitività Filiere Gestione del rischio Ecosistemi Sostenibilità ambientale Inclusione sociale
4 I modelli di crescita di Europa 2020 Sviluppo rurale Modelli di crescita Crescita INTELLIGENTE: Supporta l'innovazione e la tecnologia verde; sostiene la ricerca; prevede incentivi per l'innovazione nel sociale. Crescita SOSTENIBILE: Riduce le emissioni; aumenta il sequestro di carbonio; favorisce la produzione di bioenergia; assicura una gestione sostenibile del territrio; riduce la perdita di biodiversità. Crescita INCLUSIVA: Sblocca il potenziale locale e la diversificazione delle economie rurali; apre opportunità alternative per accompagnare la ristrutturazione del settore agricolo.
5 Quadro strategico e fondi europei Quadro strategico comune Accordo di partenariato POR Fse POR Fsc POR Feasr POR Fesr PON Feamp Legenda: Programma Operativo Regionale: FSE Fondo sociale europeo FESR - Fondo europeo di sviluppo regionale FEAMP - Fondo europeo per gli Affari marittimi e la pesca FSC Fondo di sviluppo e coesione FEASR - Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
6 Priorità della nuova programmazione in agricoltura Priorità 1 Promuovere il trasferimento della conoscenza e l innovazione nel settore agricolo e forestale e nelle zone rurali; Priorità 2 Potenziare la redditività delle aziende agricole e la competitività dell agricoltura in tutte le sue forma, promuovere tecniche innovative per le aziende agricole e la gestione sostenibile delle foreste; Priorità 3 Promuovere l organizzazione della filiera alimentare, compresa la trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli, il benessere animale e la gestione dei rischi nel settore agricolo; Priorità 4 Preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi connessi all agricoltura e alla silvicoltura; Priorità 5 Incentivare l uso efficiente delle risorse e il passaggio a un economia a basse emissioni di carbonio e resiliente al clima nel settore agroalimentare e forestale; Priorità 6 Adoperarsi per l inclusione sociale, la riduzione della povertà e lo sviluppo economico nella zone rurali.
7 Focus aree dei piani di sviluppo rurale Trasferimento delle conoscenze e azioni di informazione Servizi di consulenza, sostituzione e assistenza alla gestione delle aziende agricole Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari Investimenti ed immobilizzazioni materiali Ripristino del potenziale produttivo danneggiato Sviluppo delle imprese e delle aziende agricole Servizi di base e rinnovamento dei villaggi Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività nelle foreste Costruzione di associazioni di produttori Pagamenti agro-climatici-ambientali Agricoltura biologica Natura 2000 e direttiva quadro sulle acque Indennità per le zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici Benessere degli animali Servizi silvo-climatici-ambientali e salvaguardia delle foreste Cooperazione Gestione del rischio LEADER
8 Fabbisogni regionali e struttura del PSR in focus aree e priorità FABBISOGNI DI INTERVENTO REGIONALI 28 PRIORITA 6 FOCUS AREE 18 Misure di intervento
9 Misure del PSR regionale Misura M 01 M 02 M 03 M 04 M 05 M 06 M 07 M 08 M 10 M 11 M 12 M 13 M 14 M 16 M19 Descrizione delle attività Trasferimento di conoscenze e azioni di informazione Servizi di consulenza, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari Investimenti in immobilizzazioni materiali Ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato da calamità naturali e da eventi catastrofici e introduzione di adeguate misure di prevenzione Sviluppo delle aziende agricole e delle imprese Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste Pagamenti agro climatici ambientali Agricoltura biologica Indennità Natura 2000 e indennità connesse alla direttiva quadro sull acqua Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici Benessere degli animali Cooperazione Supporto allo sviluppo locale con approccio LEADER
10 Provenienza e quote di finanziamento del PSR Provenienza del contributo pubblico Valore (euro) Quota (%) Fondo FEASR ,00 43,12 Partecipazione dello Stato ,00 39,81 Partecipazione della Regione ,00 17,06 Totale del contributo pubblico ,00 100,00 Quote di finanziamento del PSR per focus aree
11 LE PRINCIPALI MISURE Parte prima MISURE per investimenti aziendali Parte seconda MISURE per attività colturali e zootecniche
12 Parte prima MISURE per investimenti aziendali
13 M 04 Investimenti in immobilizzazioni materiali Sotto misura Nome 4.1 Sostegno a investimenti nelle aziende agricole Sostegno a investimenti a favore della trasformazione/commerci alizzazione e/o dello sviluppo dei prodotti agricoli Sostegno a investimenti nell infrastruttura necessaria allo sviluppo, all ammodernamento e all adeguamento dell agricoltura e della silvicoltura Sostegno a investimenti non produttivi connessi all adempimento degli obiettivi agro-climaticoambientali Operazioni 4.1.A Investimenti in aziende agricole con approccio individuale 4.1.B Investimenti approccio individuale giovani agricoltori beneficiari del premio di primo insediamento 4.1.C Investimenti in aziende agricole con approccio di sistema 4.1.D Interventi in aziende agricole uso efficiente acqua, impianti irrigui e invasi aziendali 4.1.E Miglioramento efficienza energetica dei processi produttivi in aziende agricole 4.2.A Investimenti rivolti ad imprese agroalimentari in approccio singolo 4.2.B Investimenti rivolti ad imprese agroalimentari in approccio di sistema 4.2.C Investimenti rivolti ad imprese agricole, funzionali a migliorare l'efficienza energetica 4.2.D Investimenti rivolti ad imprese agricole, funzionali alla produzione energia da fonti rinnovabili 4.3.A Infrastrutture viarie e di trasporto del materiale legnoso 4.3.B Invasi e reti di distribuzione collettiva 4.4.A Ripristino di ecosistemi 4.4.B Prevenzione danni da fauna 4.4.C Realizzazione di fasce tampone e bacini di fito-depurazione di contrasto ai nitrati 4.4.D Investimenti per ridurre i carichi inquinanti derivanti dall'uso dei fitofarmaci 4.4.E Investimenti per la riduzione di gas serra e ammoniaca
14 M 04 Investimenti in immobilizzazioni materiali 4.1 Sostegno a investimenti nelle aziende agricole 4.1.A Investimenti in aziende agricole con approccio individuale 4.1.B Investimenti approccio individuale giovani agricoltori beneficiari del premio di primo insediamento Elementi Beneficiario Interventi Obiettivi da perseguire Occupazione Contributo Caratteristiche Imprese agricole: giovani, imprenditoria femminile, "agricoltore attivo" - costruzione/ristrutturazione immobili produttivi; - miglioramenti fondiari; - macchinari, attrezzature funzionali al processo innovativo aziendale; - impianti lavorazione /trasformazione dei prodotti aziendali; - investimenti funzionali alla vendita diretta delle produzioni aziendali. - produzione integrata, al settore biologico e/o a prodotti a qualità regolamentata; - sicurezza sul lavoro; - benessere animale; - nuovi obblighi imposti agli agricoltori; - "saldo zero" relativamente al consumo di suolo; - certificazioni ambientali; - valenza ambientale del progetto (bio edilizia, riduzione impatto ambientale). L'azienda deve risultare > 1 ULU: unità lavorativa uomo = 225 die/uomo Quota percentuale delle spese sostenute ed ammesse Investimento Spesa massima Tetto di spesa ammissibile a contributo Aziende agricole euro euro/ulu Zone Strutture Dotazioni Imprenditore ordinario Imprenditore giovane Ordinaria 40% 45% 35% Zona D 45% 50% 35%
15 4.2 M 04 Investimenti in immobilizzazioni materiali Sostegno a investimenti a favore della trasformazione/commercializzazione e/o dello sviluppo dei prodotti agricoli L'intensità dell'aiuto è fissata nella misura del: 50% della spesa ammissibile di progetto per investimenti ricadenti in aree con problemi di sviluppo. 40% della spesa ammissibile di progetto per investimenti ricadenti nelle rimanenti aree. L'importo del singolo progetto è definito: minimo ,00 euro e massimo ,00 euro. L'intensità dell'aiuto è fissata nella misura del 40% della spesa ammissibile di progetto. L'importo del singolo progetto è definito: minimo ,00 euro e massimo ,00 euro Filiera energetica BIOGAS L'intensità dell'aiuto è fissata nella misura del 40% della spesa ammissibile di progetto. L'importo del singolo progetto è definito nella misura minima di ,00 euro e massima di ,00 euro
16 Parte seconda MISURE per attività colturali e zootecniche
17 M 10 Pagamenti agro-climatici-ambientali Operazioni della sottomisura 10.1: impegni agro-climatici-ambientali Sottomisura Nome Operazioni 10.1 Pagamento per impegni agroclimaticoambientali 10.1.A Produzione integrata 10.1.B Gestione degli effluenti 10.1.C Incremento sostanza organica 10.1.D Agricoltura conservativa e incremento sostanza organica 10.1.E Biodiversità animale di interesse zootecnico: tutela delle razze animali autoctone a rischio di erosione genetica 10.1.F Biodiversità vegetale di interesse agrario: tutela delle varietà vegetali autoctone a rischio di erosione genetica 10.1.G Collegamento ecologico dei Siti Natura 2000 e gestione sostenibile della praticoltura estensiva 10.1.H Gestione di fasce tampone e bacini di fitodepurazione di contrasto ai nitrati e di antideriva per i prodotti fitosanitari 10.1.I Conservazione di spazi naturali e seminaturali del paesaggio agrario L Ritiro dei seminativi dalla produzione per venti anni per scopi ambientali.
18 Filiera zootecnica integrata Progetti innovativi per la gestione di impresa
19 Processi di riduzione azoto Schema del processo di trattamento del digestato Azienda agricola Allevamento zootecnico DIGESTORE COGENERATORE Separatore Frazione liquida Digestato Frazione solida Ammendante organico Uso agronomico Energia elettrica e/o termica Uso agronomico Tecniche di impiego A Impiego del liquido chiarificato tal quale Separatore Frazione solida Digestato Frazione liquida Utilizzo a scopo irriguo B Biologico: nitro-denitro Ammendante organico Uso agronomico C Chimico: strippaggio
20 Separazione meccanica Tecniche alternative per l impiego di effluenti organici di origine agricola 1. Getto Trasporto effluente organico Fase liquida 2. Pivot A) Sistema di tubazione dal centro di stoccaggio 3. Interramento con botti semoventi B) Carri-botte /autocisterne Fase solida 4. Sistema ombelicale 5. Ala gocciolante/manichetta
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