COMUNE DI URGNANO PROVINCIA DI BERGAMO

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1 COMUNE DI URGNANO PROVINCIA DI BERGAMO RISPOSTE AI CHIARIMENTI RICHIESTI IN MERITO ALLA PROCEDURA APERTA PER LA SELEZIONE DI UN SOGGETTO GESTORE DELLA FARMACIA COMUNALE DI NUOVA ISTITUZIONE 1

2 QUESITO 1) Con quali tempistiche e le condizioni (es. saranno idonei all esercizio dell attività senza ulteriori interventi di sistemazione?, impianti accessori quali ad esempio impianto di condizionamento, ecc.) saranno resi disponibili i locali presso l ospitale Magri e il costo annuo degli stessi. Per il periodo antecedente alla messa a disposizione dei locali definitivi, il Comune ha altre unità commerciali da mettere a disposizione per l apertura della nuova farmacia? 2) La garanzia definitiva collegata al contratto da stipulare di che importo deve essere e di che durata? 3) I euro per la stipula del contratto sono comprensivi dell onorario del Segretario comunale per la stipula del contratto? Se no comprensivo il costo a quanto potrebbe ammontare? Potete indicarmi i costi di registrazione del contratto ed eventuali altri oneri collegati? 4) Punto 5 ubicazione : lo spostamento dei locali presso la struttura Magri dovrà avvenire entro e non oltre il termine di due mesi, indicato dall Amministrazione comunale nell apposito preavviso; questi sono calcolati dal momento in cui i locali vengono dichiarati conformi dall ASL oppure dalla consegna del costruttore della struttura e quindi con tutta la parte burocratica da espletare? Lo spostamento di sede presso la nuova struttura è previsto indicativamente entro 10 anni o più dal suddetto bando? RISPOSTA La previsione dell eventuale trasferimento della sede è stata indicata nel Bando ma al momento non è ipotizzabile quando avverrà. La ratio della richiesta risiede nell acquisizione della disponibilità all eventuale trasferimento. Ipotizzando il trasferimento in ambienti ancora da trasformare si prevede che gli stessi possano essere concessi senza le esigenze di interventi di manutenzione straordinaria (ad es. approntamento di un impianto di condizionamento). L art. 12 del disciplinare di gara rimanda all art. 113 del Codice dei contratti che pertanto troverà integrale applicazione. Ai sensi dell art. 113, d.lgs. 163/2006, l'esecutore del contratto è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria del 10 per cento dell'importo contrattuale. La garanzia dovrà essere prestata dal concorrente aggiudicatario per l intera durata del contratto di concessione, e ciò ai sensi del comma 5 dell art. testé citato: la garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e cessa di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione. Come indicato nei precedenti chiarimenti, l importo di ,00 euro era stato ipotizzato come valore forfettario ed onnicomprensivo. L Amministrazione a conclusione della procedura renderà pubblici gli importi sostenuti per i diritti di rogito che verranno corrisposti al Segretario. Il termine di due mesi per il trasferimento dell ubicazione della farmacia decorre dalla data di invio della comunicazione di preavviso da parte dell Amministrazione concedente. Si può ipotizzare che la suddetta comunicazione sia inviata al concessionario a burocrazia espletata e pertanto ad agibilità dei locali rilasciata. Per ciò che concerne i chiarimenti in merito alla data di perfezionamento della realizzanda struttura, all interno della RSA, (e pertanto data a partire da cui al concessionario può essere 2

3 5) Punto 7.1 corrispettivo della concessione riguardo ai ,00 euro la dicitura salvo che non sia posticipato dell Amministrazione comunale da adito che si possano posticipare le rate con un accordo, potrebbe delucidarmi sui termini a cui si può accedere al posticipo del rateo? 6) Punto 7.1 postilla d) descrive che l importo di euro ,00 pari al 10% (dovrà essere corrisposto) nei restanti due anni successivi sino all integrale pagamento del canone una tantum di ,00 euro entro 30 anni dalla stipula del contratto. Ciò significa che si può rateizzare il canone? 7) Punto 7.2 Il canone soggetto a rivalutazione ai sensi dell art. 115 del d.lgs. 163/2006 tale revisione, descritta dall articolo, non specifica la variazione o i canoni entro i quali l importo possa venire modificato, apportando così una possibile rivalutazione, alla quale non ci si può appellare, che metta in difficoltà il business e l investimento fatto, che previsione di revisione avete? intimato il trasferimento), si rimanda a quanto specificato al precedente punto 1). La clausola sul posticipo era stata ipotizzata dall Amministrazione sulla ravvisata opportunità di consentire una eventuale proroga del termine di pagamento per l eventualità che la scadenza della rata del canone una tantum (7.1) venisse a coincidere o a sovrapporsi con quella del canone annuale (7.2.) Si tratti di un refuso, in quanto le modifiche degli importi erano state indicate nell ottica che ci fosse una gradualità progressiva del pagamento per ciascuno dei primi 6 anni, ipotizzando le ultime due rate annuali di uguale importo ( euro). Troverà applicazione l art. 115, d.lgs. 163/2006, ai cui sensi tutti i contratti ad esecuzione periodica o continuativa relativi a servizi o forniture debbono recare una clausola di revisione periodica del prezzo. La revisione viene operata sulla base di una istruttoria condotta dai dirigenti responsabili dell'acquisizione di beni e servizi sulla base dei dati di cui all'articolo 7, comma 4, lettera c) e comma 5. L articolo 7, comma 5 statuisce che al fine della determinazione dei costi standardizzati di cui al comma 4, lettera c), l'istat, avvalendosi, ove necessario, delle Camere di commercio, cura la rilevazione e la elaborazione dei prezzi di mercato dei principali beni e servizi acquisiti dalle amministrazioni aggiudicatrici, provvedendo alla comparazione, su base statistica, tra questi ultimi e i prezzi di mercato. Gli elenchi dei prezzi rilevati sono pubblicati nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, con cadenza almeno semestrale, entro il 30 giugno e il 31 dicembre. Per i prodotti e servizi informatici, laddove la natura delle prestazioni consenta la rilevazione di prezzi di mercato, dette rilevazioni sono operate dall'istat di concerto con il Centro nazionale per l'informatica nella pubblica amministrazione di cui al decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39. La ratio della revisione è di ristabilire il rapporto sinallagmatico tra la prestazione del concedente e quella del concessionario, adeguando il corrispettivo alle variazioni dei prezzi di mercato 3

4 8) Punto A 2.2. offerta tecnica riporta in tabella un massimo di due punti mentre nel dettaglio vengono descritti 4 punti per quanto riguarda la vicinanza della sede farmaceutica al parcheggio, quale è da considerare come punteggio esatto? qualora questi superino la soglia prevista dall alea contrattuale. Giova chiarire che non è disposto ex lege un limite quantitativo alle suddette variazioni, che dipendono in via esclusiva alle fluttuazioni di mercato. L Ente concedente non può pertanto determinare aprioristicamente gli effetti dell applicazione di tale meccanismo, che resta comunque adeguato al concreto andamento del mercato di riferimento. Si tratta di un refuso dovuto a mero errore materiale per mancato adeguamento del sub punteggio ponderale (massimo 2 punti) ai criteri di valutazione (ottimo, buono, discreto e sufficiente). Il punteggio che può essere attribuito al subcriterio A.2.2 è stabilito dall art. 8 del disciplinare di gara in un massimo di 2 punti e come tale resta invariato al pari dei criteri di valutazione previsti (ottimo, buono, discreto e sufficiente). Di conseguenza, il punteggio massimo sarà assegnato al concorrente la cui offerta sarà giudicata ottima, mentre i successivi valori mediani di 1,5 1-0,5 saranno attribuiti alle offerte che risulteranno rispettivamente buona, discreta e sufficiente. 9) Punto 10 aggiudicazione l assegnazione del bando di gara viene decisa in base all offerta economicamente vantaggiosa, mentre nel punto 8 viene specificato come l aggiudicazione terrà conto anche dell offerta tecnica. Quale dei due criteri verrà utilizzato? 10) Punto 11.1 presentazione dell offerta La persona fisica che si presenta al bando può essere anche il direttore? 11) In caso di partecipazione come persona fisica è necessario aprire la partita IVA in epoca precedente alla scadenza del termine per la presentazione dell offerta? La concessione sarà affidata ai sensi dell art. 8 del disciplinare di gara secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. La migliore offerta sarà individuata mediante la sommatoria dei punteggi assegnati alla offerta tecnica e a quello attribuito alla componente economica. L assegnazione dei punteggi verrà eseguita dando applicazione ai criteri e parametri di valutazione previsti dall art. 8.1 per l offerta tecnica e 8.2 per l offerta economica. Troverà altresì applicazione l art. 10 del disciplinare di gara per il caso di parità delle offerte. Sì. Si rimanda al riguardo all art. 2, 3 e 11.1 del disciplinare di gara. In caso di partecipazione di un concorrente in qualità di persona fisica si applica quanto previsto dall art del disciplinare di gara: la partita IVA dovrà essere comunicata in esito 4

5 12) Indicazione costo di affitto dell eventuale locale sito in Ospitale Magri? 13) Eventuale possibilità di trasformare la piazzetta in parcheggi pubblici. all eventuale aggiudicazione definitiva e comunque prima della stipula del contratto. Il bando di gara non contempla tale voce di costo tra gli oneri a carico del concessionario e pertanto l eventuale onere non può essere introdotto in questa fase del procedimento di gara. Inoltre la disponibilità dei locali nel fabbricato sito in Via Ospitale Magri, sono subordinati all attuazione di una complessa operazione urbanistica che, per ora, non ha tempi certi. Nell ipotesi di un eventuale futura disponibilità il Comune si riserva la facoltà di utilizzare una parte degli stessi per la nuova farmacia, applicando un canone di affitto determinato utilizzando il valore medio delle quotazioni OMI (Osservatorio Mercato immobiliare) dei fabbricati commerciali disponibile in tale data, utilizzando lo stesso principio in uso presso l Agenzia delle Entrate per gli accertamenti d ufficio. Il quesito esula dall oggetto del bando per l affidamento della concessione di gestione della nuova farmacia comunale. Urgnano, 31 marzo