Il sistema d interscambio: il nuovo dialogo digitale con la Pubblica Amministrazione

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1 Ana Casado Il sistema d interscambio: il nuovo dialogo digitale con la Pubblica Amministrazione Bologna, 13 maggio 2014

2 AGENDA Descrizione processo scambio con SDI Proposta Ditech Schema soluzione Modello 2

3 Firma digitale Dialogo con SDI Generazion e fattura Conservazio ne digitale 3

4 CODICE IPA Il sistema che genera le fatture dovrà Identificare in anagrafica i soggetti coinvolti Gestire delle informazioni specifiche Codice Univoco Ufficio, se non presente codice ufficio centrale o valore default Gara e progetto Regime fiscale, stato liquidazione 4

5 CODICE IPA L elenco dei codici IPA è disponibile sul sito ( ed è in costante aggiornamento per l evoluzione della certificazione degli enti pubblici Attenzione all univocità a livello di ufficio e non CF 5

6 GENERAZIONE FATTURE Il sistema che genera le fatture dovrà Seguendo la prassi consigliata, al momento della consegna della merce, generare una bolla accompagnatoria per poi generare la fattura differita Utilizzare un numeratore sezionale diverso se unicamente queste fatture andranno in conservazione digitale Generare una fattura in formato XML SDI o in un formato concordato con l intermediario che poi prevedrà alla traduzione In alternativa si potrebbe pensare ad un inserimento manuale della fattura sul sistema SDI o su sistema dell intermediario 6

7 FIRMA DIGITALE Si rende necessaria la firma da parte dell emittente della fattura Il certificato di firma necessario per firmare il file Fattura PA deve essere un certificato di firma qualificata e cioè rilasciato a una persona fisica previa esibizione di un documento di identità Firma digitale: un particolare tipo di firma elettronica qualificata, basata su un sistema di chiavi crittografiche, una pubblica e una privata, correlate tra loro, che consente al titolare tramite la chiave privata e al destinatario tramite la chiave pubblica, rispettivamente, di rendere manifesta e di verificare la provenienza e l integrità di un documento informatico o di un insieme di documenti informatici. 7

8 FIRMA DIGITALE Ipotizzando l utilizzo di una firma digitale. Le possibilità sono 2: Firma Locale Smartcard + PIN Token usb con certificato di firma + PIN Firma Remota (senza la necessità della smartcard, firma risiede su sistema certificato) Con l utilizzo della One Time Password tramite SMS tramite token con display (tipo Home Banking) Senza password (ma sconsigliato) Rimane il processo legato al riconoscimento fisico dell intestatario della firma che può diventare lungo e costoso 8

9 FIRMA DIGITALE I formati ammessi per firmare elettronicamente la fattura sono i seguenti: CAdES-BES (CMS Advanced Electronic Signatures): il file diventa.p7m XAdES-BES (XML Advanced Electronic Signatures): il file rimane in formato XML Come riferimento temporale il SdI intende la valorizzazione dell attributo signing time che deve essere presente nella firma elettronica apposta sul documento 9

10 DIALOGO CON SDI Cos'è il Sistema di Interscambio (SdI) Il Sistema di Interscambio è un sistema informatico in grado di: Ricevere le fatture sotto forma di file con le caratteristiche della FatturaPA, Effettuare controlli sui file ricevuti, Inoltrare le fatture alle Amministrazioni destinatarie. Il Sistema di Interscambio non ha alcun ruolo amministrativo e non assolve compiti relativi all archiviazione e conservazione delle fatture. 10

11 DIALOGO CON SDI Di seguito una rappresentazione del flusso di fatturazione elettronica attraverso il Sistema di Interscambio 11

12 DIALOGO CON SDI La trasmissione dei file verso il SDI può essere effettuata utilizzando le seguenti modalità: Servizio PEC: un sistema di posta elettronica certificata Servizio SdICoop: un sistema di cooperazione applicativa, su rete Internet, con servizio esposto tramite modello web service fruibile attraverso protocollo HTTPS Servizio SPCoop : un sistema di cooperazione applicativa tramite porte di dominio in ambito Sistema Pubblico di Cooperazione (SPCoop) Servizio SdIFtp : un sistema di trasmissione dati tra terminali remoti basato su protocollo FTP Portale pubblico: un sistema di trasmissione per via telematica attraverso il sito del Sistema d Interscambio 12

13 DIALOGO CON SDI 24/48 ore 15 gg Invio in conservazione Non obbligatorio Da inviare con altri mezzi 13

14 ELENCO CONTROLLI SDI NOMENCLATURA ED UNICITÀ DEL FILE TRASMESSO: Nome file non valido, Nome file duplicato DIMENSIONI DEL FILE INTEGRITÀ DEL DOCUMENTO: File non integro (modificato dopo firma) AUTENTICITÀ DEL CERTIFICATO DI FIRMA: Certificato di firma scaduto, revocato o non valido, Authority non affidabile CONFORMITÀ DEL FORMATO FATTURA: riferimento temporale mancante o non conforme, file vuoto o corrotto, formato non conforme, mancanza campi obbligatori VALIDITÀ DEL CONTENUTO DELLA FATTURA: verifica su codici fiscali, partite iva dei soggetti coinvolti. Verifica codice Destinatario, codice Ufficio. UNICITÀ DELLA FATTURA: Fattura duplicata 14

15 CONSERVAZIONE DIGITALE Si rende necessario inviare al sistema di conservazione il file XML firmato Se necessario con foglio di stile, PDF o Html per permettere leggibilità L invio delle Notifiche al sistema di conservazione è consigliato perché importanti al fine della certificazione dei tempi 15

16 Proposta Di.Tech

17 PROPOSTA DITECH COME INTERMEDIARIO EMITTENTE FATTURA ELETTRONICA In alternativa SDI EMITTENTE INTERMEDIARIO Di.Tech è in fase di test canale Web Services con SDI

18 PROPOSTA DI.TECH Di.Tech si propone come intermediario con un sistema che facilita e velocizza le varie operazioni, che saranno comunque più onerose rispetto ad oggi Generare la fattura in formato XML SDI Firmare digitalmente il documento (con firma locale o remota) Inoltrare le fatture a SDI Intercettare esito recapito, esito accettazione Integrare la conservazione digitale (inhouse o in outsourcing) Tramite il servizio Open Business 18

19 SCHEMA SOLUZIONE Il gestionale genera la fattura (recapitata tramite Datum). Altrimenti inserita manualmente SW NON DITECH

20 SCHEMA SOLUZIONE Open Business traduce il documento a XML L opertore si collega sul portale di Open Business e firma i documenti da spedire al SDI Firma Documenti

21 SCHEMA SOLUZIONE Open Business invia al SDI il documento firmato in formato XML SDI firmato SDI

22 SCHEMA SOLUZIONE SDI risponde a Open Business informando con esito consegna fattura OK SDI

23 SCHEMA SOLUZIONE SDI risponde a Open Business informando con esito consegna fattura Open Business invia XML firmato (ed eventuale PDF, notifiche) a sistema conservazione Conservazione OK SDI

24 SCHEMA SOLUZIONE Viene inviato eventualmente notifica a sistemi gestionali Vengono inviate notifiche via mail a operatori predefiniti SW NON DITECH

25 FUNZIONALITÀ Open Business garantisce l integrazione sia con il sistema di firma locale (Es.: Smart Card) sia con il sistema di firma remota (Es.: Credemtel) Open Business garantisce l integrazione con i sistemi di conservazione sia in house (Es.: SIAV) sia in outsourcing (Es.: Credemtel, SIAV) Configurazione parametrica tipo file metadati e informazione aggiuntiva (foglio stile, pdf, html) E possibile integrarsi con i sistemi gestionali di terzi tramite tracciato condiviso 25

26 FUNZIONALITA E disponibile upload manuale sul portale dello standard EURITMO o di formati privati Non servirebbe l attivazione di un flusso automatico E disponibile il download manuale dal portale della fattura (XML firmato) Il portale può gestire un minimo di informazioni relative alle anagrafiche e di trascodifica per supportare il tracciato SDI Per il trasferimento dei documenti dai punti di vendita potrebbe essere utilizzata la piattaforma DATUM 26

27 FUNZIONALITA Funzionalità backoffice Gestione anomalie e notifiche bloccanti (verifica firma, dimensioni file, dati mancanti) Gestione anagrafiche con manutenzione campi mancanti sui sistemi gestionali Aggiornamento automatico elenco codici IPA per controllo tempestivo codice univoco ufficio Forzatura manuali: rinvio a SDI, rinvio a conservazione Profilazione utenti per visualizzazione Link ambiente di test: 27

28 MODELLO PROPOSTO La soluzione proposta viene erogata in modalità servizio: Portale e infrastruttura necessaria per le comunicazioni installato presso la server farm di Di.Tech Gestione Backoffice a carico di Helpdesk Di.Tech Sito pubblico raggiungibile da Internet con username e password per la consultazione dei propri documenti e per la procedura di firma 28

29 MODELLO PROPOSTO Se il cliente non ha un sistema di firma locale si può attivare il servizio di firma remota di Credemtel Se il cliente non ha un sistema documentale o di conservazione si può attivare il servizio di minima conservazione in outsourcing Sistema di conservazione semplice che non sostituisce la gestione documentale più articolato (semplice repository senza getione workflow) 29

30 PROPOSTA DI.TECH Tramite il Portale Open Business Generazione della del file XML Fattura Integrazione con SW gestionale del negozio Apposizione firma digitale (tramite il portale) Invio a SDI e gestione delle risposte Invio a conservazione digitale Rimango gli aspetti organizzativi.. 30

31 Grazie per l attenzione Ana Casado ana.casado@ditechspa.it