Il recepimento nazionale della Direttiva comunitaria sull efficienza energetica

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1 La Green Know How Community Lombarda in azione EFFICIENZA ENERGETICA E SOSTENIBILITÀ IN EDILIZIA Il recepimento nazionale della Direttiva comunitaria sull efficienza energetica Prof. Giuliano Dall O Politecnico di Milano Dipartimento ABC Milano, mercoledì 28 Gennaio 2015 Sala Biagi, Regione Lombardia

2 Efficienza energetica in edilizia, legislazione europea LEGISLAZIONE EUROPEA L unione europea, a partire dal 2002, ha emanato una pacchetto di direttive allo scopo di promuovere l efficienza energetica, in particolare nel settore edilizio, rimuovendo gran parte delle barriere, spesso non tecnologiche Libro verde Verso una strategia europea di sicurezza dell'approvvi-gionamento energetico 2002/91/CE (EPDB) Sul rendimento energetico in edilizia Comunicazione Due volte 20 al /32/CE Sull efficienza degli usi finali dell energia e dei servizi energetici 2009/125/CE Rifusione della direttiva 2005/32/CE, detta anche direttiva europea sull ecodesign 2012/27/UE Sull efficienza energetica Libro verde Fare di più con meno 2009/28/CE Sulla promozione dell uso dell energia da fonti rinnovabili 2010/31/UE (EPDB- Recast) Sulla prestazione energetica in edilizia 2

3 Efficienza energetica in edilizia, recepimento a livello nazionale LEGISLAZIONE NAZIONALE L Italia, come tutti i Paesi membri dell Unione, ha recepito gran parte delle Direttive europee, fornendo gli strumenti per attuare le strategie comunitarie. Quella schematizzata è la situazione al Maggio /91/CE (EPDB) Dlgs 192/05, Dlgs 311/06, DPR 59/09, DM 26/6/09 DPR 75/ /32/CE Dlgs 115/ /125/CE Dlgs 15/ /27/UE Dlgs 4/7/14 n /28/CE Dlgs 28/ /31/UE (EPDB- Recast) DL 4/6/13 n. 63 e L. 90 3

4 Confronto tra Italia e Ue 4

5 Sistema di accreditamento nell Ue 5

6 Metodologia utilizzata per la certificazione Il tema è affrontato dall art. 3 della EPBD. L'all. I, in particolare, prevede che la prestazione energetica possa essere stimata, oltre che con procedimenti analitici, anche attraverso il rilievo del consumo effettivo di energia. Attualmente, 14 su 28 paesi adottano il procedimento analitico. Altrove, sono ammessi entrambi i metodi con delle limitazioni. Per es. in Slovenia e UK il rilievo del consumo si applica solo a certe tipologie edilizie; mentre in Estonia e Lettonia è applicabile a tutti gli edifici esistenti. In Svezia, la valutazione analitica è sempre necessaria prima della costruzione di un nuovo edificio, mentre è possibile ricorrere al rilievo del consumo una volta che il medesimo è realizzato. In ITALIA La stima della prestazione energetica avviene con procedimenti analitici, nella pratica attraverso l uso di strumenti di calcolo basati sulle UNI/TS o su metodi regionali. A seguito del recente aggiornamento delle UNI/TS e 2 (2/10/14) non è più possibile utilizzare il software DOCET fintantoché non sarà aggiornato (presumibilmente a metà 2015). Il suo utilizzo non era comunque consentito in tutte le regioni. 6

7 Elenco dei certificatori energetici Solo 7 regioni dispongono di un elenco dei soggetti certificatori consultabile online sui siti istituzionali o di organizzazioni collegate. Gli elenchi riportano i recapiti dei singoli tecnici. Il Piemonte consente anche di depositare e rendere visibile il curriculum professionale. A seguito della sentenza n 2426 emessa dal TAR della Puglia l'11/06/10, l omologa regione ha sospeso la gestione dell'elenco. Per alcune regioni è possibile conoscere la distribuzione di frequenza, all'interno dell'elenco, dell'appartenenza professionale dei certificatori. 7

8 Accesso alle informazioni È possibile accedere alle informazioni contenute negli APE nelle seguenti regioni: Emilia Romagna, Lombardia, Marche, Sicilia e Valle d'aosta. Solitamente le informazioni disponibili sono di tipo aggregato per classe energetica, caratteristiche geometriche e tipologia catastale dell'edificio. Nella sola Regione Lombardia è possibile la consultazione informatizzata degli archivi relativi agli APE in formato OpenData. 8

9 ACE APE Depositati? In tutto (dato comunque non completo), + 52% nel 2013 (erano ) 9

10 Costo medio certificazione energetica per appartamento Casi di nazioni che hanno stabilito dei prezzi fissi 10

11 Fonte: Villaggio residenziale Selvino (BG) Edifici a energia quasi zero Utilizzo efficiente fonti fossili Utilizzo delle fonti energetiche rinnovabili Cosa significa edifici a energia quasi zero Edificio ad altissima prestazione energetica, nel quale il fabbisogno energetico molto basso o quasi nullo dovrebbe essere coperto in misura molto significativa da energia da fonti rinnovabili, compresa l energia da fonti rinnovabili prodotta in loco o nelle vicinanze Minimizzare i consumi energetici 11

12 L edificio di riferimento OGGI S/V edificio Gradi Giorno località DOMANI Edificio reale EP H limite > EP H edificio Edificio di riferimento Valori di progetto Caratteristiche involucro Caratteristiche impianti Stesse Caratteristiche geometriche Destinazione d uso Dati climatici Valori di riferimento Caratteristiche involucro Caratteristiche impianti Calcolo EP H Verifica EP H Edificio reale Inferiore a EP H Edificio di riferimento Calcolo EP H 12