LA DEMATERIALIZZAZIONE DEI DOCUMENTI FISCALMENTE RILEVANTI
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1 LA DEMATERIALIZZAZIONE DEI DOCUMENTI FISCALMENTE RILEVANTI A cura di Mario Carmelo Piancaldini Agenzia delle entrate - Direzione Centrale Accertamento Settore Analisi e Strategie Torino 27 novembre 2012
2 SOGGETTI CHE EFFETTUANO IN ITALIA (dato al 20 giugno 2012) Oltre N. COMUNICAZIONI IMPRONTA ACQUISITE (dato al 20 giugno 2012) Oltre
3 DISTRIBUZIONE PER TIPOLOGIA SOGGETTO
4 Emilia Romagna Sardegna Calabria Valle d'aosta Molise Campania Abruzzo Basilicata Umbria Friuli Venezia G. Liguria Sicilia Piemonte Puglia Lazio Trentino Alto A. Marche Toscana Veneto Lombardia DISTRIBUZIONE TERRITORIALE
5 amministrazione pubblica altro fornitura di energia elettrica e gas fornitura di acqua-reti fognarie, gestione dei rifiuti istruzione attivita' artistiche, sportive, di intrattenimento trasporto e magazzinaggio attivita' finanziarie e assicurative agricoltura, silvicoltura e pesca noleggio, agenzie di viaggio, servizi alle imprese altre attivita' di servizi sanita' e assistenza sociale servizi di informazione e comunicazione attivita' dei servizi di alloggio e di ristorazione attivita' immobiliari costruzioni attivita' manifatturiere attivita' professionali, scientifiche e tecniche DISTRIBUZIONE PER ATTIVITA'
6 DISTRIBUZIONE PER PERIODI DI IMPOSTA precedenti al
7 Periodo di imposta 2010:volume documenti conservati Altri Documenti Libro Inventari Ricevuta Nota Variazione Modello 730 Altri Registri Libro Mastro Libro Giornale Bolla Registro Fatture Emesse Fatture Ricevute Documento di Trasporto Fatture Emesse
8 Periodo di imposta 2010: documenti maggiormente conservati Altri Documenti Registro Unico IVA Altri Registri Registro Sezionale IVA Acquisti Intra UE Libro Inventari Altri Documenti Registro Riepilogativo IVA Registro Corrispettivi Libro Giornale Libro Mastro Libro Cespiti Registro Fatture Emesse Registro Fatture Acquisto
9 Volumi di fatture emesse conservate: distribuzione territoriale Basilicata Calabria Molise Valle d'aosta Puglia Umbria Abruzzo Sardegna Liguria Sicilia Marche Campania Trentino Alto A. Friuli Venezia G. Toscana Emilia Romagna Piemonte Veneto Lazio Lombardia
10 Le imprese che in Italia effettuano conservazione elettronica sia delle fatture attive che delle fatture passive Penetrazione del mercato 36% tra le Grandi imprese (oltre 250 addetti) 1% tra le PMI (tra 10 e 250 addetti) Fonte: Osservatorio Fatturazione Elettronica e Dematerializzazione su dati Agenzia delle Entrate - Il dato del 2011 è stimato.
11 Le imprese in Italia che fanno scambio dati in formato elettronico strutturato - EDI Penetrazione del mercato 37% tra le Grandi imprese (oltre 250 addetti) 3% tra le PMI (tra 10 e 250 addetti) Fonte: Osservatorio Fatturazione Elettronica e Dematerializzazione
12 E CONTROLLI FISCALI Dal Quaderno del fare pubblicato dall Osservatorio sulla fatturazione elettronica e dematerializzazione D: Ma se faccio Fatturazione Elettronica o Conservazione Sostitutiva, poi è più facile essere controllato? R: I processi di Fatturazione e Conservazione elettronica potranno consentire la riduzione di una serie di adempimenti burocratici che oggi gravano (anche in termini di costi) sulle imprese, a partire dagli obblighi fiscali. Questo non implicherà un aumento della probabilità di essere soggetti a controlli i processi di analisi di rischio e selezione delle posizioni fiscalmente "anomale" sono, già oggi, molto evoluti e si basano sull'importante patrimonio informativo in possesso dell'amministrazione finanziaria quanto piuttosto una maggior efficienza abbinata a una minor invasività (tempi e presenza di verificatori in azienda) nelle attività di controllo condotte dall'amministrazione.
13 E CONTROLLI FISCALI La comunicazione dell impronta dell archivio digitale all AE consente, ad oggi, una mappatura delle aziende che effettuano conservazione elettronica rispetto a quelle che continuano a conservare la carta. Nulla cambia nei poteri che le disposizioni di legge (in particolare d.p.r. n. 633/72 e n. 600/73, Legge n. 212/00, d.lgs. n. 471 e 472/97) assegnano agli organi verificatori dell Amministrazione finanziaria. Nulla cambia nelle modalità di controllo, salvo una possibile preventiva verifica della: leggibilità dei supporti di memorizzazione; staticità e non modificabilità dei file archiviati; acquisizione e analisi del Manuale della conservazione, ove redatto.
14 Accessi, ispezioni e verifiche Art. 52 comma 4 DPR 633/72 L ispezione documentale si estende a tutti i libri, registri, documenti e scritture, compresi quelli la cui tenuta e conservazione non sono obbligatorie, che si trovano nei locali in cui l accesso viene eseguito, o che sono comunque accessibili tramite apparecchiature informatiche.
15 L esibizione dei documenti Art. 6 : il documento è reso leggibile e disponibile su supporto cartaceo e informatico; il documento può essere esibito anche per via telematica Art. 39 c. 3 DPR 633/72: documenti stampabili e trasferibili su altro supporto informatico
16 L esibizione dei documenti Art. 3. d) sono memorizzati su qualsiasi supporto di cui sia garantita la leggibilità nel tempo, purché sia assicurato l'ordine cronologico e non vi sia soluzione di continuità per ciascun periodo d'imposta; inoltre, devono essere consentite le funzioni di ricerca e di estrazione delle informazioni dagli archivi informatici in relazione al cognome, al nome, alla denominazione, al codice fiscale, alla partita Iva, alla data o associazioni logiche di questi ultimi.
17 Possibili scenari futuri.. Art. 6, comma 2, del : Esibizione delle scritture e dei documenti rilevanti ai fini Tributari Il documento conservato può essere esibito anche per via telematica secondo le modalità stabilite con provvedimenti dei direttori delle competenti Agenzie fiscali. Questo potrà in futuro consentire all AF di: acquisire ed analizzare informaticamente l intero archivio dei documenti tenuti in modalità elettronica da un contribuente; effettuare controlli anche mediante procedure di accesso remoto ai server del contribuente.
18 GRAZIE!
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