Le novità del nuovo regolamento D.P.G.R.T. 18 dicembre /R

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Aniella Zani
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1 Le novità del nuovo regolamento D.P.G.R.T. 18 dicembre /R Lucca 30 Maggio 2014 Ing. Irene Chirizzi REGIONE TOSCANA Direzione Generale Diritti di cittadinanza e coesione sociale Settore Prevenzione e sicurezza in ambienti di vita e di lavoro, alimenti e veterinaria

2 INDICATORI DI DANNO Gli indicatori di salute e di danno: il contesto degli infortuni in edilizia

3 INFORTUNI MORTALI in Toscana nel comparto edilizia, registrati dai Dip.ti Prevenzione Aziende U.S.L.* * esclusa manutenzione coperture

* * esclusa manutenzione coperture 25 20 15 21 18 17 18 13 14

4 Incidenza percentuale degli INFORTUNI MORTALI in Toscana per caduta dall alto nel comparto edilizia (esclusa manutenzione coperture) 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% % 59% 62% 54% 56% 50% 38% 36% 29% 29% 25% 25%25% 25% media 46%

40% 30% 20% 10% 0% 2000 67% 59% 62% 54% 56% 50% 38% 36% 29% 29% 25% 25%25%

5 INFORTUNI MORTALI in Toscana nel comparto edilizia, registrati dai Dipartimenti di Prevenzione nel 2012

6 INFORTUNI MORTALI in Toscana nel comparto edilizia Lavori di manutenzione, senza allestimento di cantiere (manutenzione coperture) Regione Toscana - Direzione Generale Diritto alla Salute - Settore Prevenzione e Sicurezza

1 1 3 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

7 Azienda USL Toscana INFORTUNI MORTALI in Toscana nel comparto edilizia Lavori di manutenzione, senza allestimento di cantiere Data accadimento Tipologia lavoratore M odalità accadimento (manutenzione coperture) 2000 FIRENZE 18/10/2000 lavoratore autonomocaduto dall'alto (geom., ispez.copertura in eternit cap.ind.,sfond.) 2001 PRATO 05/04/2001 lavoratore autonomosfondamento eternit (idraulico, preventivo x inst. impianti) 2001 LUCCA 14/05/2001 lavoratore dipendentesfondamento tetto (idraulico x manutenz. imp. raffredd.) 2001 GROSSETO 22/05/2001 lavoratore autonomocaduto dall'alto (lav.aut.manutenz.impianti, sfondato tetto) 2001 LIVORNO 19/09/2001 lavoratore dipendentecaduto dall'alto (impiantista, montaggio aspiratore, sfondato eternit) 2002 PRATO 20/03/2002 lavoratore dipendentecaduto dall'alto (errato uso di scala) durante installazione di parabola su tetto) 2003 AREZZO 29/04/2003 lavoratore dipendentecaduto dall'alto (pensionato, manutenz. tetto, sfondamento della copertura stessa) 2003 PISA 16/07/2003 lavoratore autonomocaduto dall'alto (lav.ed., manut.copertura in eternit capannone industriale, sfondato lucernario) 2004 AREZZO 16/02/2004 lavoratore interinale caduto dall'alto (idraulico su copertura in eternit cap.industriale x inst. canne fumarie) 2004 PRATO 30/09/2004 impresa individuale caduto dall'alto (elettricista da scala a pioli interno capannone ind., durante installaz. impianti) 2004 GROSSETO 23/11/2004 lavoratore autonomocaduto dall'alto (pulizia canna fumaria su copertura piana) 2004 GROSSETO 23/11/2004 lavoratore autonomocaduto dall'alto (pulizia canna fumaria su copertura piana) 2004 FIRENZE 03/12/2004 lavoratore dipendentecaduto dall'alto (tecnico x rilevazione inquin. elettromagn.antenna telefoni su tetto civ abit.) 2005 FIRENZE 16/03/2005 lavoratore dipendentecaduto dall'alto (edile durante manutenzione copertura, sfondato eternit) 2005 EMPOLI 29/04/2005 lavoratore autonomocaduto dall'alto (antennista, montaggio antenna sfondato lucernario) 2005 PISA 28/07/2005 lavoratore autonomocaduto dall'alto (lattoniere, ribaltato cestello durante installaz. gronda in rame) 2005 MASSA 06/10/2005 lavoratore dipendentecaduto dall'alto (lav. Ed., durante manutenz. copertura ex magazzino alimentare,sfondamento) 2006 VIAREGGIO 08/07/2006 lavoratore autonomocaduto dall'alto (lav. Ed., durante manutenz. copertura piana, rifacimento impermeabilizzazione) 2007 PISTOIA 16/04/2007 lavoratore dipendentecaduto dall'alto (pensionato, manutenz copertura in eternit cap.ind.,sfond.) 2007 PISTOIA 17/10/2007 lavoratore dipendentecaduto dall'alto (impiegato autosalone, manut condiz. su cop.ra eternit autosalone.) 2008 PISA 27/03/2008 tecnico dipendente caduto dall'alto (sfond.to copertura capannone ind. - soprall. per installaz pannelli fotovolt.) 2008 GROSSETO 09/10/2008 dipendente caduto dall'alto (sfond.to copertura capannone ind. durante manutenzione ordinaria) 2009 VIAREGGIO 04/02/2009 dipendente caduto dall'alto (caduto da scaleo durante accesso a copertura per manut.e ordinaria) 2009 PISA 27/05/2009 pensionato caduto dall'alto (sfondato copertura eternit durante accesso a copertura per ispezione) to tale 24

) 2001 PRATO 05/04/2001 lavoratore autonomosfondamento eternit (idraulico, preventivo x inst. impianti) 2001 LUCCA 14/05/2001 lavoratore dipendentesfondamento tetto (idraulico x manutenz. imp. raffredd.

8 INFORTUNI MORTALI in Toscana nel comparto edilizia Lavori di manutenzione, senza allestimento di cantiere (manutenzione coperture) 2011 PRATO 04/02/2011 caduto dall'alto (sfondamento lastra ondulina durante ispezione del tetto) 2011 PRATO 31/03/2011 lavoratore autonomo caduto dall'alto (sfondamento lucernaio in materiale plastico di copertura lab. Industriale) 2011 FIRENZE 27/05/2011 antennista caduto dal tetto dell'edificio dove installava l'antenna 2011 AREZZO 29/06/2011 lavoratore dipendente caduto dall'alto (sfondamento lucernaio, manutenzione copertura amianto) 2011 EMPOLI 29/08/2011 dipendente non regolarizzato caduta dall'alto per sfondamento manto copertura 2011 PISTOIA 13/09/2011 titolare impresa caduta dall'alto per sfondamento manto copertura in fibrocemento 2012 FIRENZE 09/08/2012 dipendente, straniero caduta dall'alto per sfondamento manto di copertura in fibrocemento 2013 LIVORNO 08/06/2013 lavoratore autonomo caduta dall'alto per sfondamento manto copertura in fibrocemento 2013 SIENA 06/11/2013 lavoratore autonomo 2013 FIRENZE 06/11/2013 lavoratore dipendente caduta dall'alto, il lavoratore si trovava sul cestello di una PLE che veniva utilizzata per eseguire lavori di manutenzione alla copertura. Sul cestello erano state caricate tegole e calcinacci, il braccio sovraccaricato ha fatto ribaltatre il mezzo. caduta dall'alto, cedimento del montante intermedio del ponteggio al quale il lavoratore era appoggiato con la schiena mentre murava dei coppi nella parte finale del tetto.

Industriale) 2011 FIRENZE 27/05/2011 antennista caduto dal tetto dell'edificio dove installava l'antenna 2011 AREZZO 29/06/2011 lavoratore dipendente caduto dall'alto (sfondamento lucernaio,

9 Incidenza percentuale degli INFORTUNI MORTALI in Toscana per caduta dall alto nel comparto edilizia

10 LE AZIONI DELLA REGIONE NEL SETTORE EDILIZIA L.R. n. 1 del 03/01/2005 art.82 comma 15 Riscrittura del regolamento 62/R 2005: Emanazione del D.lgs.81/08, D.lgs. 163/06 Nuova riscrittura e ampliamento delle definizioni adeguate ai testi normativi nazionali o allineate alle indicazioni ANCI, ad es. la definizione di copertura, copertura calpestabile Maggior chiarezza nel campo di applicazione del regolamento con inclusione di interventi sulla copertura indipendentemente dal titolo edilizio (ad esempio i pannelli fotovoltaici, la cui installazione veniva interpretata come manutenzione ordinaria, confondendola evidentemente con l'attività libera). Nuova ridefinizione degli interventi esclusi dal campo di applicazione del regolamento con applicazione semplificata (ad esempio manufatti di altezza inferiore a 4 metri privi di impianti tecnologici, i pergolati, le coperture di manufatti temporanei ecc.).

la definizione di copertura, copertura calpestabile Maggior chiarezza nel campo di applicazione del regolamento con inclusione di interventi sulla copertura indipendentemente dal titolo edilizio (ad

11 La Legge Regionale n. 1 del 03/01/2005 Art. 82 comma 15 Riscrittura del regolamento 62/R 2005: Ridefinizione delle soluzioni progettuali ammissibili con differenziazione tra sistemi di protezione fissi (elemento inamovibile stabilmente ancorato all edificio, che non può essere rimosso se non intervenendo con una demolizione parziale o totale della struttura a cui viene fissato) e sistemi di protezione permanenti (elemento in dotazione stabile all edificio che può essere rimosso e posizionato al momento della sua effettiva utilizzazione quale una scala, un parapetto.) Individuazione di modelli di riferimento per la redazione degli elaborati previsti con emanazione di una delibera successiva n. 178/2014.

inamovibile stabilmente ancorato all edificio, che non può essere rimosso se non intervenendo con una demolizione parziale o totale della struttura a cui viene fissato) e

12 La Legge Regionale n. 1 del 03/01/2005 Art. 82 comma 15 Riscrittura del regolamento 62/R 2005: Individuazione degli elementi indispensabili per la valutazione del rischio da riportare in forma grafica nella planimetria allegata all elaborato tecnico della copertura (bordo soggetto ad arresto caduta, a trattenuta, raggiungibile dal basso, ecc. ). Ridefinizione dei compiti dei vari soggetti che la normativa individua (vedi committente, direttore dei lavori, progettista e coordinatore).

rischio da riportare in forma grafica nella planimetria allegata all elaborato tecnico della copertura (bordo soggetto ad

13 La Legge Regionale n. 1 del 03/01/2005 Art. 82 comma 15 Riscrittura del regolamento 62/R 2005: Criteri generali di progettazione art. 7, comma 6, D.P.R.G. n. 75/R Novità Negli interventi impiantistici comportanti l installazione sulle coperture calpestabili di pannelli solari devono essere previsti appositi spazi di dimensioni sufficienti a consentire l installazione e l uso di un sistema anticaduta garantendo la manutenzione in sicurezza della copertura e delle sue dotazioni. Tale disposizione non si applica nel caso di adozione di dispositivi di protezione collettiva permanenti.

75/R Novità Negli interventi impiantistici comportanti l installazione sulle coperture calpestabili di pannelli solari devono essere previsti

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