B A N D O D I G A R A OGGETTO : AFFIDAMENTO GESTIONE

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1 B A N D O D I G A R A OGGETTO : AFFIDAMENTO GESTIONE Progetto Servizio Anticipazione Scolastica, anno 2005/2006 Piano Programmatico di Interventi e Servizi Sociali Comune di Ischia, anno IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO In esecuzione della determina dirigenziale n del AVVERTE 1.Oggetto del presente bando è l affidamento della gestione del Progetto Servizio Anticipazione Scolastica, anno 2005/2006. L Attività progettuale, con l ausilio di personale specializzato (puericultrice/educatore/animatore) tende ad integrare le normali attività scolastiche della scuola dell infanzia volta all educazione armonica e integrale dei bambini e delle bambine che, attraverso la famiglia, scelgono di frequentarla dai due anni e mezzo fino all ingresso nella scuola primaria, nel rispetto e nella valorizzazione dei ritmi evolutivi, delle capacità, delle differenze e delle identità di ciascuno, nonché della responsabilità educativa delle famiglie. La probabile stima oraria quantitativa settimanale di fruizione del servizio potrà essere di 40 ore settimanali. L attività di riferimento coinvolge il Circolo Didattico Ischia 2. Specifica programmazione degli interventi dovrà essere curata con la singola istituzione scolastica. L intervento dovrà essere reso nelle sedi scolastiche. L Attività è già prevista nel rispettivo Piano Programmatico degli Interventi e Servizi Sociali del Comune di Ischia per l anno 2005, da attuarsi nel periodo dall aggiudicazione definitiva, per periodi come stabiliti dall Ufficio Assistenza Social ed in base ad una precisa programmazione degli interventi e dei costi come di volta in volta determinata, sino al La stima, in ordine ai costi e al budget orario, del Servizio indicativamente fino al può risultare pari a ,00 per complessive n ore. Il costo orario stimato per questo Servizio è di. 15, IMPORTO A BASE DI GARA : E posto a base di gara l importo del costo orario stimato in. 14,61 IVA esclusa. Con la presentazione dell offerta la ditta è immediatamente obbligata nei confronti del Comune ad effettuare la prestazione nei modi e nei termini della stessa e del presente capitolato. Per l Ente il rapporto obbligatorio nascerà solo dopo l approvazione dell aggiudicazione definitiva. Il Comune si riserva comunque la facoltà, a suo insindacabile giudizio, di procedere o meno all aggiudicazione. Il Comune si riserva altresì dopo l aggiudicazione di affidare anche parzialmente il Servizio, per periodi come specificatamente determinati dall Ufficio Assistenza Sociale ed in base ad una precisa programmazione degli interventi e dei costi come di volta in volta approvata e affidata alla ditta. Il numero delle ore disponibili individuate fino al e la stima oraria settimanale, oltre alla stima dei costi, sono indicativi e non impegnano l Ente. Nessuna pretesa potrà muovere la società aggiudicataria per eventuali variazioni quantitative a qualsiasi causa dovute. 3. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Per la gara si osservano i seguenti riferimenti normativi: Decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157, attuativo della Direttiva 92/50 CEE in materia di appalti pubblici di

2 servizi e Regio Decreto n. 827 del 1924, per quanto in vigore, e al presente capitolato, oltre che, per quanto non regolato dalle clausole e disposizioni suddette, alle norme del codice civile e dalle disposizioni di legge nazionali vigenti in materia di contratti di diritto privato. La procedura di aggiudicazione dell appalto sarà quella dell'asta pubblica (procedura aperta), con il criterio di aggiudicazione di cui all'art. 23 comma 1 lettera b) del citato decreto n. 157/1995 (offerta economicamente più vantaggiosa, da valutare secondo elementi diversi) e con gli elementi di valutazione e i valori riportati nel bando pubblico e negli articoli 23 e 26 del Capitolato (in aderenza all allegato a parte integrante della delibera regionale 1079/2002, secondo gli indicatori che la Commissione di valutazione vorrà adottare). La gara è riservata alle Cooperative sociali e a Consorzi di Cooperative di cui alla legge 381/1991, che abbiano un fatturato annuo negli ultimi tre anni ( ) di almeno ,00 (pari all importo stimato dell appalto), con indicazione dell attività prevalente rivolta alla gestione di servizi socio-educativi in favore di minori, e di almeno ,00 per fatturato globale annuo o imprese appositamente e temporaneamente raggruppate, ai sensi dell art. 11 legge 157/1995, con i requisiti, come indicati, procedendo nella valutazione delle offerte per l aggiudicazione dei Servizi, utilizzando i limiti nell attribuzione dei pesi ai differenti fattori che concorrono all individuazione dell offerta migliore, così come indicato nell allegato a) parte integrante della delibera regionale 1079/2002, secondo gli indicatori che la Commissione di valutazione vorrà adottare: elementi di valutazione (X1)qualità economica (X2)qualità organizzativa (X3)qualità del servizio valori massimi attribuibili 12<X1<42 16<X2<46 42<X3<72 Di seguito i vincoli da rispettare: X1 +X2 +X3 = <X1<42 16<X2<46 42<X3<72 Per ciascuno degli elementi sopraelencati, apposita Commissione di gara attribuirà, in modo proporzionale ad ogni elemento di valutazione, un punteggio compreso nei valori massimi attribuibili all elemento preso in considerazione, secondo gli indicatori all uopo formulati. La somma dei punteggi parziali sarà valida per la formazione della graduatoria. 4. MODALITA DI VALUTAZIONE DELLE ISTANZE La valutazione sarà effettuata in tre tempi: nella prima fase di gara saranno attribuiti i valori relativi agli indicatori, nella seconda fase si apriranno e valuteranno le offerte economiche e nella terza fase infine si stilerà la graduatoria finale. 5. MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA - Per partecipare alla gara le Società interessate dovranno far pervenire, esclusivamente, indirizzata al Comune di Ischia, in Via Iasolino n. 1 (c.a.p ), entro e non oltre le ore 10,00 del giorno 21 dicembre 2005, plico, chiuso e sigillato con ceralacca, controfirmato sui lembi di chiusura, sul cui frontespizio dovrà essere indicato il mittente e la dicitura PROGETTO SERVIZIO ANTICIPAZIONE SCOLASTICA, ANNO 2005/2006, OFFERTA, contenente, a pena di esclusione, l istanza di partecipazione, in bollo, (conforme allo schema A allegato al presente Bando quale parte integrante e sostanziale) e i seguenti ulteriori plichi, separati, ognuno sigillato con ceralacca, controfirmato sui lembi di chiusura, recanti l intestazione del mittente e la dicitura rispettivamente A) Documentazione, B) Offerta tecnica e C) Offerta economica. La mancata presentazione dell istanza di partecipazione, in carta da bollo, è motivazione di esclusione dalla gara, senza ulteriore formalità. BUSTA A) - DOCUMENTAZIONE In detto plico, ai fini della ammissibilità delle offerte, il concorrente dovrà inserire autodichiarazione conforme allo schema B, allegato al bando quale parte integrante e sostanziale. Dovranno inoltre essere prodotte e allegate:

3 - Certificato, in originale o in copia autentica, di iscrizione alla competente CCIAA contenente la dicitura che a carico del concorrente non sono in corso procedure di fallimento, di concordato preventivo, di liquidazione coatta amministrativa aperte in virtù di sentenze o di decreti negli ultimi 5 anni, nonché la dicitura nulla osta ai fini dell art. 10 della L , n. 575 e s.m.i. ; - Dichiarazioni in merito all idoneità finanziaria ed economica della Società concorrente, rese da almeno un istituto di credito, in documento originale e di data non anteriore alla data di pubblicazione dell avviso. - Cauzione provvisoria pari al 2% del valore stimato del servizio, che puo essere costituita in denaro contante, depositato presso la tesoreria comunale, oppure mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa rilasciata da una compagnia autorizzata ai sensi della legge n I depositi cauzionali dei partecipanti alla gara, non rimasti aggiudicatari, saranno svincolati subito dopo l aggiudicazione dell appalto. Il deposito cauzionale della ditta aggiudicataria, ove questa non mantenga l offerta presentata o non intervenga alla stipula del contratto, verrà incamerato dall Amministrazione appaltante. Le dichiarazioni vanno rese nelle forme e nei limiti di cui al D.P.R. 445/2000. Nel caso di imprese raggruppate, le dichiarazioni di cui in precedenza dovranno essere prodotte da ognuna delle imprese raggruppate. La presentazione dei documenti di cui sopra e la loro redazione, così come descritta, è richiesta sotto comminatoria di esclusione dalla gara. BUSTA B) OFFERTA TECNICA In questo plico, debitamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, il concorrente dovrà inserire, a pena di esclusione: - b1 : le seguenti autodichiarazioni, rese singolarmente, nei termini e modi di legge: - Riguardante la capacità economica e finanziaria di eseguire i servizi richiesti con un fatturato annuo negli ultimi tre anni ( ) di almeno Euro ,00, (pari all importo stimato dell appalto) con indicazione dell attività prevalente alla gestione di servizi socio-educativi in favore di minori, e di almeno ,00 per fatturato globale annuo (art. 14 legge 157/95), con allegate copie dei propri bilanci relativi agli anni finanziari 2002, 2003, 2004, da cui sia desumibile l'importo globale del fatturato annuo; - riguardante un profilo dell azienda con indicazione del domicilio, del numero di telefono, del fax, dell'indirizzo di posta elettronica e delle attività principali; - riguardante l elencazione dettagliata dei servizi prestati per enti pubblici, negli ultimi tre anni di riferimento (2002, 2003, 2004), con attività rivolta alla gestione di servizi socio-educativi a minori, con indicazione precisa e individuale del Servizio oggetto di aggiudicazione, dell Ente appaltante, del periodo di attività già svolto (giorno/mese/anno), e dell importo dell appalto. Non saranno presi in considerazione i servizi di assistenza materiale, sia scolastica che domiciliare (a tal uopo dovrà essere specificato nell autodichiarazione che i servizi indicati non fanno riferimento a tali categorie di servizi) né servizi rivolti contemporaneamente a più tipologie o di altro genere da quelli sopra indicati; - riguardante l elencazione dettagliata dei servizi prestati per enti pubblici, negli ultimi tre anni di riferimento (2002, 2003, 2004), con attività rivolta alla gestione di servizi socio-educativi a minori, svolti sul territorio dell isola d Ischia, con indicazione precisa e individuale del servizio oggetto di aggiudicazione, dell Ente appaltante e del periodo di attività già svolto (giorno/mese/anno), e dell importo dell appalto. Non saranno presi in considerazione i servizi di assistenza materiale, sia scolastica che domiciliare (a tal uopo dovrà essere specificato nell autodichiarazione che i servizi indicati non fanno riferimento a tali categorie di servizi) né servizi rivolti contemporaneamente a più tipologie o di altro genere da quelli indicati; (Non saranno presi in considerazione servizi di altro genere da quelli sopra indicati) - riguardante l elencazione numerica dei dipendenti suddivisa per qualifiche; - riguardante la presenza sul territorio dell Ambito di propria sede operativa, con indicazione di Comune/via/numero civico/telefono. La società può offrire, fermo restando lo standard minimo quali-quantitativo degli interventi che devono essere assicurati, con apposita autodichiarazione vincolante ai fini contrattuali, resa nei termini e modi di legge, senza alcun costo aggiuntivo a carico del Comune per il presente Progetto, ulteriori interventi migliorativi aggiuntivi di qualità dell attività che andrà a svolgere nel territorio del Comune di Ischia

4 quali ad es. 1. Organizzazione di attività e momenti ludico-ricreativi di gruppo (allegare, per ogni proposta, progetto completo di tipologia dell offerta, modalità e tempi di attuazione), 2. Strumentazione e attrezzature rese disponibili (allegare elenco). Le dichiarazioni vanno rese nelle forme e nei modi di cui al D.P.R. 445/2000. Nel caso di imprese raggruppate, le dichiarazioni di cui in precedenza dovranno essere prodotte da ognuna delle imprese raggruppate. Solo il deposito cauzionale provvisorio dovrà essere prodotto dalla sola impresa capogruppo. Solo il deposito cauzionale provvisorio dovrà essere prodotto dalla sola impresa capogruppo. BUSTA C) OFFERTA ECONOMICA In detto plico, debitamente chiuso, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, il concorrente dovrà inserire, a pena di esclusione,l'offerta economica perfettamente conforme all allegato C al presente bando, in bollo, nei modi indicati agli artt. 24 e 25 del capitolato, sia in cifre che in lettere, indicando il singolo costo orario offerto per l espletamento del servizio. L importo posto a base di gara è di. 14,61 IVA esclusa. Nel caso in cui l offerta economica pervenga da parte di un raggruppamento di imprese, la stessa dovrà essere sottoscritta dai rappresentanti di tutte le imprese facenti parte del raggruppamento. In alternativa, potrà essere sottoscritta dal solo rappresentante dell impresa capogruppo alla quale sia stato conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza (per atto pubblico o scrittura privata autenticata) dalle altre imprese raggruppate. In tal caso, il mandato dovrà essere inserito in originale o in copia autenticata nei documenti allegati all offerta. Nell offerta dovrà essere previsto l impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall art. 10 del D. Lgs. N. 358/92, come modificato dal D.Lgs. 402/98. Nel caso in cui risultano presentate più offerte dal medesimo soggetto, singolo o in raggruppamento, l offerente sarà escluso dalla procedura. L Ente si riserva il diritto di chiedere all aggiudicatario, prima della stipula del contratto, prova del possesso dei requisiti dichiarati, nonché di effettuare nel periodo di vigenza del contratto verifiche sull effettivo rispetto degli impegni assunti. La presentazione dei documenti di cui sopra e la loro redazione, così come descritta, è richiesta sotto comminatoria di esclusione dalla gara. In caso di aggiudicazione, l'ente si riserva di richiedere i certificati originali relativi alle autodichiarazioni presentate. 5. DATA DI AVVIO DELLE OPERAZIONI DI GARA -I lavori della Commissione aggiudicatrice inizieranno il giorno 21 dicembre 2005, alle ore presso il Comune di Ischia, via Iasolino n AVVERTENZE - Si avvisa che l Ente, prima della conclusione del formale procedimento di individuazione del contraente, si riserva di non aggiudicare definitivamente, qualora fatti o situazioni sopravvenuti, ovvero, di cui se n è avuta conoscenza, dopo l indizione della gara, rendano inopportuna la conclusione del contratto. Si ribadisce che il Comune si riserva comunque la facoltà, a suo insindacabile giudizio, di procedere o meno all aggiudicazione. Il Comune si riserva altresì, dopo l aggiudicazione definitiva, di affidare anche parzialmente il Servizio, per periodi come specificatamente determinati dall Ufficio Assistenza Sociale ed in base ad una precisa programmazione degli interventi e dei costi come di volta in volta approvata e affidata alla ditta. L'aggiudicazione definitiva sarà effettuata con determinazione del Servizio Sociale, visti i verbali di gara dell apposita Commissione, previo espletamento degli accertamenti di insussistenza delle cause di divieto, decadenza o sospensione dalla partecipazione ai pubblici appalti di cui alla vigente normativa antimafia, come modificato dal D.P.R n

5 Qualora detti accertamenti diano esito sfavorevole, il Cpmune procederà all aggiudicazione in capo al secondo miglior offerente, provvedendo all incameramento della cauzione provvisoria. In caso di offerte economiche anormalmente basse, si applicherà l'articolo 25 del decreto 157/1995. In caso di aggiudicazione, l'ente potrà procedere, ai sensi dell art. 71 del DPR n. 445/2000, ad idonei controlli sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese in sede di gara. Qualora, a seguito delle verifiche, sia riscontrata la non veridicità delle dichiarazioni rese, l Ente provvederà alla risoluzione del contratto e all incameramento della cauzione versata. L'offerta s'intende definitiva per l Ente soltanto dopo l aggiudicazione definitiva, con la pubblicazione di determinazione e esito di gara, mentre la società aggiudicataria rimarrà vincolata, sin dal momento dell'aggiudicazione provvisoria, per 90 giorni. L'Ente si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida. In caso di rinuncia dopo 30 giorni dall aggiudicazione definitiva, per qualunque causa di impossibilità a definire o proseguire, si procederà all'aggiudicazione alla successiva ditta classificata. Si avverte che non saranno prese in considerazione domande pervenute oltre il termine anzidetto come risultante dalla data di arrivo attestata dall Ufficio Protocollo del Comune di Ischia. Non è consentito regolarizzare l istanza e la documentazione presentata. Per qualsiasi informazione concernente modalità e termini di espletamento del servizio in argomento e per ricevere copia del capitolato d oneri rivolgersi all Ufficio Servizio Sociale del Comune, via Iasolino n. 1 ( tel /221) Il Responsabile del procedimento AS Luisa Lauro