ENPALS E RAPPORTI DI LAVORO SPORTIVI DILETTANTISTICI. Dott. Paolo Bramante

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1 ENPALS E RAPPORTI DI LAVORO SPORTIVI DILETTANTISTICI Dott. Paolo Bramante

2 Fonti normative: L. 29 novembre 1952 n Istituzione dell Ente Nazionale di Previdenza e di Assistenza per i Lavoratori dello Spettacolo (E.N.P.A.L.S.) L. 14 giugno 1973, n. 366 Introduzione assicurazione I.V.S. a favore degli sportivi professionisti.

3 Estensione obblighi contributivi ENPALS D. M. 15 marzo 2005 Circolari ENPALS n. 7 e 8 del 30 marzo 2006 Il Decreto 15 marzo 2005 ha adeguato le categorie di lavoratori assicurati obbligatoriamente presso l ente includendo le figure professionali tipiche del settore, tra cui in particolare ai punti: 20) Impiegati, operai, istruttori e addetti agli impianti e circoli sportivi di qualsiasi genere, palestre, sale fitness, stadi, sferisteri, campi sportivi, autodromi; 22)Direttori tecnici, massaggiatori, istruttori e i dipendenti delle società sportive;

4 Con riferimento al punto 20), la circolare n. 7 specifica che per gli istruttori e gli addetti agli impianti e circoli sportivi l obbligatorietà dell iscrizione sussiste a prescindere dalla natura giuridica subordinata o autonoma del rapporto di lavoro. Gli addetti agli impianti sportivi sono coloro la cui prestazione è direttamente legata all impianto, tanto che la prestazione diverrebbe impossibile o priva di interesse in assenza dell impianto. Sono invece esclusi i soggetti, anche alle dipendenze del gestore dell impianto, che si caratterizzano per una specifica, autonoma funzione economica: bar, ristorante e simili (parere del Consiglio di Stato n. 1036/1984). Con riferimento al punto 22), oltre ai dipendenti delle società sportive, l obbligo di iscrizione all ente è stato esteso anche a figure professionali tipiche del settore: direttori tecnici, massaggiatori e istruttori. I direttori tecnici che svolgono attività riconosciuta dalle Federazioni Sportive Nazionali quale attività professionistica, saranno assicurati al Fondo sportivi professionisti; per lo sport professionistico rimane ferma l individuazione delle categorie professionali regolate dalla L. 91/1981.

5 La circolare ENPALS n. 13 del 7 agosto 2006 interviene in modo specifico sull assoggettabilità degli emolumenti erogati ai sensi dell art. 67, individuando alcuni criteri discriminanti: 1) Obbligo di iscrizione al Registro delle Associazioni e delle Società Sportive Dilettantistiche tenuto dal CONI (art. 7 del D.L. 28 maggio 2004 n. 136 che individuava nel CONI l unico organismo certificatore della effettiva attività sportiva dilettantistica) 2) Svolgimento dell attività con carattere di professionalità emergente dai seguenti indici di professionalità: necessità di specifiche all attività svolta; conoscenze tecnico-giuridiche connesse abitualità dell attività svolta, anche se non esercitata in via esclusiva o preminente: ripetitività, regolarità, stabilità e sistematicità della prestazione; non marginalità dei compensi percepiti (riferimento alla no tax area per i lavoratori autonomi di cui all art. 11 del TUIR euro 4.500,00 annui) esistenza di una committenza plurima (lavoratori autonomi con partita IVA).

6 L ENPALS è intervenuta in merito all applicazione del regime contributivo a istruttori, direttori tecnici e massaggiatori con propria Precisazione del 27 novembre 2008 in cui evidenzia che non sono soggetti a contribuzione previdenziale i compensi che si configurino quali redditi diversi ai sensi dell art. 67, c. 1, lett. m), del TUIR. Tuttavia, ribadisce che ai fini del corretto inquadramento del reddito, si deve fare riferimento : al concetto di esercizio diretto dell attività sportiva dilettantistica, così come definito dalla Risoluzione n. 34/E del 26 marzo 2001 e cioè qualora l attività sia funzionale allo svolgimento della manifestazione sportiva; agli indici di professionalità già individuati nella Circolare ENPALS n. 13/2006.

7 La circolare ENPALS n. 18 del , integrando la precedente circolare n. 13 del , recepisce le disposizioni dell art. 35, c. 5, del D.Lgs n Rientra quindi nella nozione di esercizio diretto di attività sportive dilettantistiche l attività di formazione, didattica, preparazione ed assistenza svolta nell ambito dell attività sportiva dilettantistica, superando il collegamento funzionale con l evento sportivo. Ribadisce che il CONI è l unico ente certificatore dell attività sportiva dilettantistica svolta dagli enti sportivi (iscrizione al Registro e riconoscimento ai fini sportivi).

8 Stabilisce che l ENPALS adotterà le iniziative conseguenti in relazione agli accertamenti ed al contenzioso in corso in sede amministrativa e giudiziale.

9 Compiti di vigilanza: L ENPALS ha delegato alla S.I.A.E. numerosi adempimenti, fra cui la funzione ispettiva e sanzionatoria nei luoghi di lavoro.

10 Prestazioni ENPALS e INPS: L ENPALS è un ente di sola previdenza, pertanto con il versamento dei contributi si maturerà il diritto alla pensione. L INPS è anche un ente assistenziale, pertanto ad esso le aziende dovranno versare, a proprio carico, il corrispettivo dell assicurazione assistenziale per i propri lavoratori: malattia e maternità.

11 Misura della contribuzione ENPALS: I contributi ENPALS sono trattenuti dal datore di lavoro in busta paga o in fattura e sono versati dallo stesso con periodicità mensile. Contribuzione A carico Lavoratore A carico Datore di Lavoro Complessiva IVS 9,19% 23,81% 33% Aliquota agg. IVS 1% - 1% Contributo Solidarietà 2,5% 2,50% 5% Totale 12,69% 26,31% 39% Minimale di retribuzione giornaliera imponibile per l anno 2008 euro 42,14 (Circolare 3 del 6 febbraio 2008)