REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA ASSESSORATO DEI LAVORI PUBBLICI. Servizio Opere di Competenza Regionale e degli Enti

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1 REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA ASSESSORATO DEI LAVORI PUBBLICI Servizio Opere di Competenza Regionale e degli Enti Cagliari - appalto per la costruzione dell archivio di deposito generale dell amministrazione regionale e di un primo nucleo dell archivio storico compresa la fornitura di armadi compattabili, previa acquisizione del progetto definitivo in sede di offerta, la progettazione esecutiva della struttura e degli impianti, (appalto concorso) - Importo complessivo dell appalto ,16 - Gara del 31/05/ Quesiti. QUESITO N 1 Articolo 8.6) DICHIARAZIONE ASSENZA CAUSE DI INCOMPATIBILITA PUBBLICI DIPENDENTI (SOLO per i progettisti qualificati) (ex articoli 53 del D.Lgs n. 165 e 11 del D.P.R. 382/80) Deve essere presentata, a pena di esclusione, la seguente dichiarazione, attestante l insussistenza di cause di incompatibilità, ex articoli 53 del D. Lgs , n. 165 e 11 del D.P.R. n. 382/1980: di svolgere esclusivamente la libera professione e di non avere rapporti di dipendenza con Enti, Amministrazioni o Organismi pubblici OVVERO di essere dipendente a tempo parziale della Pubblica Amministrazione (con indicazione della medesima) e che non esistono situazioni di incompatibilità, ai sensi degli articoli 53 del D. Lgs. n.165/2001 e 11 del D.P.R. n. 382/1980. Si chiede alle SS.LL. indicazione sulla formulazione della dichiarazione da rendere ai sensi dell articolo in oggetto per i docenti di materie specifiche per la scuola superiore con impegno a tempo pieno (caso specifico: docenza di progettazione architettonica e laboratorio di architettura). I docenti di scuola superiore a tempo pieno sono difatti autorizzati all esercizio continuato della libera professione e sottoposti ad un regime autorizzativo annuale (anno scolastico, 1-9/31-8) per l esercizio abituale della libera professione stessa da parte dell amministrazione di appartenenza senza l obbligo della scelta del part-time, con un regolare permesso rilasciato dal dirigente scolastico (il sottoscritto ne è ovvimenante in possesso), che non prevede ulteriori limitazioni, (con le ovvie formule del caso, e naturalmente in modo che non contrasti o sia incompatibile con la funzione docente o rechi nocumento all attività stessa di docente), come detto, senza ulteriori limitazioni, in pratica nella analoga forma prevista per i docenti universiitari a tempo definito. La formulazione della dichiarazione nella precisa forma indicata sul disciplinare di gara renderebbe incompatibile la partecipazione alla gara da parte delle figure illustrate, discriminandone le opportunità professionali. A tale proposito, unicamente per celerità di documentazione, il sottoscritto allega alla presente stralcio dell art. 53 del D.Lgs.n 165/2001, e si rende disponibile, qualora fosse necessario, per ulteriori approfondimenti e documentazione sull argomento, che riporta una giurisprudenza consolidata da quasi un decennio. RISPOSTA QUESITO N 1

2 Con riferimento alla richiesta in oggetto, si fa presente la partecipazione del personale docente è consentita secondo quanto disposto dal D.Lgs 297/94, art. 508 comma 15, di seguito riportato: Al personale docente è consentito, previa autorizzazione del direttore didattico o del preside, l'esercizio di libere professioni che non siano di pregiudizio all'assolvimento di tutte le attività inerenti alla funzione docente e siano compatibili con l'orario di insegnamento e di servizio. Il modello 14 allegato al bando di gara potrà pertanto essere integrato con apposita dichiarazione dalla quale risulti il possesso della prescritta autorizzazione del Direttore Didattico. QUESITO N 2 Relativamente all'art. 6.2 del disciplinare di gara vorremmo sapere se ai fini della dimostrazione dei requisiti per la categoria IIIa si possono considerare validi i servizi attinenti l'ingegneria e l'architettura relativi a lavori della categoria IIIc, tenendo conto del fatto che molto spesso i lavori relativi agli impianti elettrici vengono compresi nella categoria IIIc e di quanto riportato nella determinazione n. 30/2002 dell'autorità di vigilanza sui lavori pubblici RISPOSTA QUESITO N 2 Per la partecipazione alla gara è correttamente richiesto il possesso della categoria IIIa. Il possesso della categoria IIIc non può pertanto essere considerato sostitutivo di quanto richiesto. In ogni caso si precisa che la valutazione dei requisiti per l ammissione rimangono a carico della Commissione di gara. QUESITO N 3 Con riferimento alla gara in oggetto e al punto III.2.2 e III.2.3 riguardante le capacità economico finanziarie e in modo specifico per quanto riguarda la fornitura degli arredi, si chiede se il possesso dei requisiti deve essere, se non posseduto direttamente, ottenuto tramite ATI con un fornitore in possesso di tali requisiti o se si può indicare l'intenzione di subappaltare al 100% la fornitura. RISPOSTA QUESITO N 3 Con riferimento all oggetto si fa presente che il possesso dei requisiti riguardanti la fornitura, se non posseduti direttamente, dovranno essere ottenuti tramite ATI con un fornitore in possesso dei medesimi requisiti. QUESITO N 4 All art. 23 del Capitolato speciale al punto l è riportata l indicazione di un certificato di sopralluogo rilasciato dal RUP da inserire nell offerta, oltre alla dichiarazione di aver preso visione dei luoghi (punto i ). Abbiamo eseguito un sopralluogo in data odierna, presentato e fatto firmare al delegato (sig. Isola) un certificato preparato da noi stessi poiché non esisteva alcun altro certificato predisposto allo scopo. Poiché tale sopralluogo è indicato come obbligatorio, si può ritenere valida la nostra procedura o dobbiamo ottenere un certificato specifico al RUP? RISPOSTA QUESITO N 4

3 Con riferimento all oggetto si fa presente che in merito al sopralluogo da effettuare sull immobile oggetto di intervento, dovrà essere prodotta dal concorrente esclusivamente una dichiarazione di sopralluogo (secondo il mod. 5) con la quale il concorrente medesimo attesti di essersi recato sul luogo di esecuzione dei lavori, di aver rilevato tutti gli elementi generali e particolari necessari allo sviluppo degli elaborati progettuali e di averli tenuti in debito conto ai fini della stesura degli elaborati stessi. QUESITO N 5 Nel disciplinare di gara viene chiesto di dimostrare il possesso dei requisiti tecnico professionali del progettista, ai sensi dell art.63, comma1, letto9 del DPR 554/99, consistenti nell avvenuto espletamento nel decennio anteriore alla data di pubblicazione del bando, di servizi di cui all art.50 del DPR 554/99, riguardanti lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie a cui si riferiscono i servizi da affidare per gli importi indicati.. Negli ultimi dieci anni abbiamo svolto alcune consulenze in materia di architettura nell ambito della redazione del progetto definitivo, della direzione lavori e per la predisposizione degli elaborati occorrenti alla valutazione di impatto ambientale di opere pubbliche, delle quali abbiamo naturalmente copia della convenzione di incarico e dell attestazione dell Ente committente con preciso riferimento alle categorie di lavoro svolte (relativamente alle categorie previste dall art. 14 della legge 143/49) e ai relativi importi e lavori. Tali consulenze possono essere considerate servizi attinenti all architettura ed all ingegneria ai fini della dimostrazione dei requisiti, come previsto dall art.50 del DPR 554/99? RISPOSTA QUESITO N 5 Con riferimento all oggetto si fa presente che, ai fini della valutazione dei requisiti dei progettisti, le consulenze in materia di architettura svolte nell ambito della progettazione e della Direzione dei lavori non vengono considerati come servizi attinenti all architettura e all ingegneria. In ogni caso si precisa che la valutazione dei requisiti per l ammissione rimangono a carico della Commissione di gara. QUESITO N 6 L art. 12 del Capitolato Speciale d Appalto indica la documentazione che deve accompagnare il progetto definitivo. In particolare il punto g indica un computo metrico NON estimativo, che riporti tutte le lavorazioni, le forniture le prestazioni, e gli oneri con le relative descrizioni, dimensioni e quantità, ma senza prezzi e importi. In palese contraddizione con il punto g, il punto h indica l analisi dei prezzi unitari. Infatti da un lato si esclude che i prezzi debbano essere riportati nell offerta tecnica, dall altro si richiede si allegare una loro analisi. Peraltro l inserimento dell analisi dei prezzi nella busta Offerta tecnica anticipa le valutazioni che invece sono inserite nella busta Offerta economica e che in tale sede vanno esaminate. Si richiede pertanto di conoscere quale documentazione occorra produrre. RISPOSTA QUESITO N 6

4 Così come disposto dall art. 23, punto l) del Capitolato speciale prestazionale, la busta n. 2, relativa all offerta tecnica, dovrà comprendere solo ed esclusivamente la documentazione di carattere tecnico nonché tutti i documenti, relazioni e quant altro necessario alla perfetta individuazione e valutazione del progetto offerto, compreso il computo metrico non estimativo. La busta n. 3, relativa all offerta economica, dovrà contenere la parte economica, costituita dall offerta del prezzo, dal computo metrico estimativo, dall elenco dei prezzi unitari, con eventuali analisi, ex art. 43 DPR 554/99 e il crono programma dei lavori e delle attività. QUESITO N 7 L art. 23 del Capitolato Speciale d Appalto richiede che l offerta economica debba essere accompagnata da un computo metrico estimativo, corredata di elenco prezzi unitari ed eventuali analisi. Poiché la L. 102/2009 ha abrogato il comma 5 dell art. 86 del D.Lgs. 163/2006 si richiede di conoscere se l analisi dei prezzi sia obbligatoria ed eventualmente per quali voci. RISPOSTA QUESITO N 7 Così come disposto dall art. 23 punto d) del Capitolato speciale prestazionale, il Computo metrico estimativo deve essere corredato di elenco prezzi unitari ed eventuali analisi (qualora i prezzi proposti non siano fra quelli ufficiali della Regione Sardegna in vigore al momento dell offerta). La busta n. 3, relativa all offerta economica, dovrà contenere la parte economica, costituita dall offerta del prezzo, dal computo metrico estimativo, dall elenco dei prezzi unitari, con eventuali analisi, ex art. 43 DPR 554/99 e il crono programma dei lavori e delle attività. QUESITO N 8 Nel caso di uno studio associato, che indichi per la progettazione un solo professionista, mentre gli altri soci non svolgeranno alcuna attività in relazione al presente appalto, è sufficiente produrre le dichiarazioni di cui al modello 14 unicamente dal professionista incaricato, oppure è necessario che le presentino pure gli altri soci? RISPOSTA QUESITO N 8 E' necessario che dette dichiarazioni siano presentate da tutti i soci e dal legale rappresentante, come prescritto all'art. 8.6 del disciplinare. Si coglie l'occasione per rammentare che per i servizi di progettazione oggetto dell'appalto sono richiesti almeno due professionisti. QUESITO N 9 Nella elaborazione del Computo Metrico Estimativo del progetto definitivo inserito nella busta 3 offerta economica devono essere riportati, per ogni singola voce, i prezzi praticati dall impresa offerente? RISPOSTA QUESITO N 9 Nella elaborazione del Computo Metrico Estimativo del progetto definitivo inserito nella busta 3 offerta economica devono essere riportati, per ogni singola voce, i prezzi praticati dall impresa offerente.

5 QUESITO N 10 Nella elaborazione del Computo Metrico Estimativo del progetto definitivo inserito nella busta 3 offerta economica, devono essere indicate tutte le lavorazioni e forniture eventualmente offerte, oltre a quanto previsto nel progetto a base di gara, (es. sistemazioni esterne, impianti di climatizzazione e trattamento aria, ed arredi)? RISPOSTA QUESITO N 10 Nella elaborazione del Computo Metrico Estimativo del progetto definitivo inserito nella busta 3 offerta economica, devono essere indicate tutte le lavorazioni e forniture eventualmente offerte, oltre a quanto previsto nel progetto a base di gara, (es. sistemazioni esterne, impianti di climatizzazione e trattamento aria, ed arredi). QUESITO N 11 Nella elaborazione dell Elenco Prezzi Unitari devono essere utilizzati i prezzi ufficiali della Regione Sardegna in vigore al momento dell offerta e solo nell eventualità che una voce non sia compresa in quelle ufficiali, l offerente dovrà allegare una specifica analisi? RISPOSTA QUESITO N 11 Nella elaborazione dell Elenco Prezzi Unitari devono essere utilizzati i prezzi ufficiali della Regione Sardegna in vigore al momento dell offerta e solo nell eventualità che una voce non sia compresa in quelle ufficiali, il progettista dovrà allegare una specifica analisi. QUESITO N 12 Elenco Prezzi Unitari avrà importi diversi da quelli riportati nel computo metrico estimativo perché l Elenco Prezzi Unitari avrà importi di progetto e il Computo Metrico Estimativo avrà importi di offerta? RISPOSTA QUESITO N 12 Elenco Prezzi Unitari avrà importi diversi da quelli riportati nel computo metrico estimativo perché l Elenco Prezzi Unitari avrà importi di progetto e il Computo Metrico Estimativo avrà importi di offerta. QUESITO N 13 Il ribasso così sarà ottenuto: importo a base d'asta meno l'importo del Computo Metrico Estimativo con i prezzi di offerta (tale computo conterrà: le misurazioni di tutte le lavorazioni previste nel progetto preliminare + le eventuali maggiori lavorazioni offerte dal concorrente relative all'impianto di climatizzazione e trattamento aria + le eventuali maggiori lavorazioni offerte dal concorrente relative alle sistemazioni esterne + le eventuali maggiori forniture offerte dal concorrente relative agli arredi)? RISPOSTA QUESITO N 13

6 Il ribasso sarà ottenuto: importo a base d'asta meno l'importo del Computo Metrico Estimativo con i prezzi di offerta (tale computo conterrà: le misurazioni di tutte le lavorazioni previste nel progetto preliminare + le eventuali maggiori lavorazioni offerte dal concorrente relative all'impianto di climatizzazione e trattamento aria + le eventuali maggiori lavorazioni offerte dal concorrente relative alle sistemazioni esterne + le eventuali maggiori forniture offerte dal concorrente relative agli arredi).