Codifica adempimenti L.R.15/08 (trasparenza) Ufficio isiruttore ( flicio V IA/V AS. Tipo materia O P
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- Lino Basso
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1 REGONE PUGLA AREA POLTCHE PER LA RQUALFCAZONE, LA TUTELA E LA SCUREZZA AMBENTALE E PER L AYrUAZONE DELLE OPERE PUBBLCHE SERVZO ECOLOGA UFFCO PROGRAMMAZONE. POLTCHE ENERGETCHE, VA E VAS )ETERMNAZONE DEL DRGENTE DEL SERVZO ECOLOGA Codfca adempment L.R.15/08 (trasparenza) Uffco sruttore ( flco V A/V AS Tpo matera O P o o O P0 Fesr ll Altro MsuralAzonc O O Prvacy O Sì No Pubblcazone ntegrale 0 Sì ONo N._ de regstro delle determnazon Codce cfra: 0$9/D20l! OGGETTO: l).lgs. t. 152/2006 e s.m.. e L.R. n. 11/2001 e s.m. - Procedura d verfca (l assoggettabtà a Valutazone d mpatto Ambentale mpanto d produzone d energa da fonte colca da realzzare nel Comune d Cergnola (FG) n localtà Lago Capaccott - Proponente: Aleron Energe Rnnovab S.r.l. - Sede legale: Va Durn 16/18, Mano. L anno 2011 addìj del mese d ottobre n Modugno (Bar), presso la sede dell Assessorato alla Qualtà defl Amhente. Drgente del Servzo Ecologa, ng. Antonello Antoncell, sulla scorta dell struttora tecnco-ammnstratva effettuata dall Uffco Programmazone, Poltche Energetche, VA e VAS e col rmata dal Drgente ng. Caterna Dbtonto, ha adottato seguente provvedmento. Premesso che: Con stanza depostata ed acqusta al prot. n del d questo Servzo, la socetà Aleron Energe Rnnovab S.r.1. noltrava al Servzo Ecologa della Regone Pugla stanza d Verfca d assoggettabtà a Valutazone d mpatto Ambentale, per la proposta d parco eolco sto nel Comune d Cergnola (FG) n localtà Lago Capacott ; con successva nota acqusta al prot. n de comuncava d aver depostato l stanza presso tale Comune e d aver trasmesso Rende noto per la puhht cazone sull albo pretoro del Comune. Lo scrvente Servzo, attestata la carenza della documentazone allegata all stanza, con nota prot. n, 8923 de , rchedeva le opportune ntegrazon, nvtando altresì la Socetà a trasmettere l stanza completa al Comune d Cergnola (FG) a fn dell affssone dell avvso pubblco all albo pretoro. n merto a quest ultmo aspetto sollectava Comune ad nvare attestazone d pubblcazone, nonché parere d cu all at 16 comma 5 della l.r. 11/2001. Con nota acqusta al prot. n del d questo Servzo, la socetà World Wnd Energy
2 Dametro Ho1dm s.., ttolare d un analoga proposta progettuale nel Comune d Cergnola, trasmetteva alcune osser azon sul progetto proposto dalla Aleron Energe Rnnovab S.r.l. relatve all stanza n oggetto che, con suu ess va noa prot. n del , questo Servzo trasmetteva alla socetà proponente della presente stanza ed al Sndaco del Comune d Cergnola. La Aleron Energe Rnnovab S.r.l., con nota pervenuta d questo Servzo, trasmetteva la documentazone ntegratva rchesta ed acqusta al prot. n dcl La tà d Cergnola con nota prot. n del , acqusta al prot. n. 398 del d questo Servzo, trasmetteva la pubblcazone dell avvenuto deposto dell stanza n oggetto all albo pretoro pu ee rchesto. La comuncazone della cttà d Cergnola venva noltre trasmessa dalla Aleron Energe Rnnovah S.r.l.. n allegato alla nota acqusta al prot. n del d questo Servzo. ed Con noa acqusta al prot. n del d questo Servzo, la socetà proponente asseme alle soceta :\sa Ambente tala S.p.a. CER S.r.l, SUER S.r.l e EEZ2 S.r.l ed Eurownd s.r.l. trasmetteva copa dell eeo de sottoscrtto da tal socetà volto ad elmnare ogn nterferenza terrtorale legata alla sovrappos zone tra var aerogencrator. n partcolare n tale accordo, la socetà proponente Aleron Energa.nnovah S.r.l. dcharava d rnuncare a eogene ato l. 21 aerogenerator e d proporre lo spostamento d 10 Ser /o Ecologa con nota prot. n del , chedeva a tal socetà se fosse loro ntendmeto persegure l accordo ntercorso ovvero fare salva la documentazone orgnara. evdenzando che n ques ultma crcostanza non s sarebbe rtenuto valdo tale accordo e che varazon sgnfcatve delle ubcazon non s sarebbero rtenute conform a fn dell unctà del procedmento avvato. La Aleron Ener.,r. Rnnovab S.r.l., asseme alle socetà n accordo, con nota acqusta da quest uffco al prot. o dell , rscontrava affermando che fatto sa/o la volontà (le/le socetà d non perdere (lrtt acqust (an le oru, nare stance. samo pertanto a confermare la nostra ntenzone (l persegure / U( ( O /() spertclu/( alfa o. urter(orso se pur (lsponb ( mglorano. laddove necessaro. anche su fld( UOìU l. l vostro La ( orte (osttuzonale con Sentenza n. 344/2010 depostata n cancellera pubblu. t n G dell ar e LT. Sere specale n. 48 del 16 della LR 40/2007 nella parte n cu rchama gl artt. 26 novembre 2010 e dcembre 2010, ha dcharato l leggttmtà costtuzonale O e 14 cc. 2 e 7 del RR 16/2006 nonche dell art.se.16 della LR 40/2007 nella parte n cu rchama tutte le restant dsposzon (le Regolamento 16/2006, Pertanto atteso l esto dello scrutno d costtuzonaltà. l struttora nel seguto lustrata è basata sull applcazone de crter d verfca d assoggettabtà a Valutazone d mpatto Ambentale, d cu all Allo gato V alla Parte l del DLgs 152/2006 e all art. 17 della LR 11/2001, come prevsto all ar. 20 del DLgs 2/N)uo e all ar. 16 della LR 11/2001, su contenut della DGR 131/2004 nonché sulle lnee Guda per l nsermento paesaggstco degl mpant eolc d accompagnamento al DPCM del 12 dcembre Quest rferment rchamano la necesstà d un ndagne d contesto ambentale a largo raggo. comvolgendo aspett ambental d area vasta e non solo puntual, ndagando lo stato de luogh come consstente alla data d stesura dell struttora, anche alla luce delle trasformazon conseguent alla presenza d altr nplant d produzone d energa per sfruttamento d font rnnovab e con rfermento a potenzal mpat eumulatv conness. E.splctate le procedure d rto e valutat gl att tecnco-ammnstratv, s reva che l ntervento proposto resellta le seguent caratterstche: Localta. L area nteressata dal progetto n esame rcade nel terrtoro comunale d Cergnola (FG), bo am Lago d Capacott ; Numero d acrogenerator: 52 (pag. acqu\ta al prol. n del : Potenza untara: Potenza complessva: 104 MW (bdemn) 2 MW (hdem) Relazone descrttva ) e rotore: 82 rn (pag. 2 Relazone descrttva ) Altezza torre tal mozzo): m (bdemn) (. oordnate: sono contenute nel f/e aeroforogrammetrco.dwg. allegato all stanza. 3 1 secondo quanto ndcato nella nota
3 Qu d se,uto s rportano le coordnate degl aerogenerator ndcate nella nota acqusta al prot. n, 3486 del 18.O 2009 d questo Servzo, n cu la socetà proponente dchara dì rnuncare agl aerogenerator n. T, T [3 14, T5, T6, T9, T, T12, T15, T18, T19, T20, T21, T23, T28, T29, T30, T32, T33, T37 cd proporre o \postamento degl aerogenerator nn. T7, T8, Tl0, Tl3, T22, T31. T36, T41, 1 42, T44, che però non sono stat oggetto d nuove pubblcazon né d nuove elaborazon progettual. AG X 1 Elmnato x x ±x Elmnato 15 Elmnato 28 Elmnato Elmmato Elmnato 42* Elmnato Elmnato Elmnato 18 Elmnato 31 * j Elmnato 19 Elmnato 32 Elmnato j Elmnato 33 Elmnato 46* * Elmnato Elmnato * Elmnato 36* Elmnato elmnato Elmnato * L enega elettrca prodotta da cascuna torre all nterno della Cabna dì Macchna sarà convoglata al punto d onsegna, ubcato all nterno della sotto stazone d trasformazone 30/150kV, attraverso alcune lnee M calzzate con cav nterrat, L energa elettrca, dunque, prodotta n loco sarà conferta tutta al (ìrrn (Gestore della Rete d Trasmssone Nazonale) che la utzzerà smstandola sul terrtoro secondo le propre esgente (pag rfermento al traccato del cavdotto. 35 Reazone d uentfca:one e valutacone degl mputt a,nbenlal ). Con fe dgtale aerofotogram,netrco.dwg allegato all stanza non fornsce ndteazon crca la localzzazone della sottostazone, ma rporta solo nternì cos come gl elaborat grafc p.3. la e p.3. b. traccato della rete elettrca CCR*euO*A Fgura a. - stralco fìglo 435 nquadramento Lavello dell area d nteresse su GM n scala 1: con localzzazone del parco eolco nella versone cartografa orgnara. 3
4 L ve dca d assoggettabtà pone pertanto n relazone le caratterstche del progetto con le nft)rma/on sulla sensbtà ambentale dell area d nsermento, al fne d determnare la possbtà che l ntervento proposto comport mpatt negatv e sgnfcatv. Per quanto rguarda la proposta progettuale oggetto ella presente struttora s reva che: ) a causa delle nformazon non esaustve fornte a proposto della connessone dell mpanto alla rete elettrca d trasmssone nazonale non è stato possbe valutare l mpanto nel suo complesso; 2) l stanza n oggetto rcade nel Comune d Cergnola, n quella porzone d terrtoro che Pano paesaggstco terrtorale regonale (PPTR) nsersce nell ambto terrtorale O/ànto : 11 paesaggo della alle e/e/ Ofànto è / esto d una revante attvtà d bonfca e canalzca:one che, crsta/:zando fume nel uo (lceo, ha permesso lo svuppo d un agrcoltura pervasva mono/ìn:onale /or!ene nle parc ellzalta, al nterno del/a qua/e s nsnuano lemb resdu d naturaltà. Nello specfco gl aer ene tor sono post all nterno del quadratero lmtato a nord dall autostrada A16 Napol-Canosa, ad o\e dalla SP 82. a sud dalla SP 91 e ad est dalla SP 83 (cfr tavola T ndvduazone della abtò prole/pc/e estente con relatve/asce d rspetto ) e crcondano l nvaso d Capacott da cu s dparte l omonma Marana, affluente n snstra drografca del Fume Ofanto. La valenza d tale sstema è tale che ss sa salvaguardato da vare forme d tutela qual sto d mportanza comuntarja Valle Ofànto lag d ( apacott T , parco naturale regonale Fume Ojànto, botopo lago d Capaccotr e la zona umda del PUTT/p lago d Capaccott. Come s evnce dall osservazone dell ortofoto C GR 2(X)5 e St Regone Pugla 2006, l area è nteressata da una dffusa presenza antropca sgn ata anche dall GM n scala 1:25.000; s rnvengono vare massere (alcune delle qual revate anc e dalla carta de ben cultural): a sud del lago le massere Gubto, Tapporusso Crlo, Topporusso Stngeta. Stngeta. Feudo del Pero; a nord del lago le massere Novella. Pozzo Monaco. Pozzo Monachel lo, lorretta: 3) n p ssnutà dell area d ntervento è presente un analoga proposta progettuale dotata d parere d compatbtà ambentale: l ubcazone dell stanza è tale che v possa essere un mpatto cumulatvo (sul paesaggo. sugl ecosstern, su sstem uman) legato a tal aerogenerator collocat nell area vasta. Sarebbe stata ad esempo necessara una valutazone della co-vsbtà (successone e combnazone) da var unt d vsta e degl effett sequenzal che l osservatore può coglere muovendos lungo le strade pres. n ne l area e precedentemente elencate; 4) per Lluel che rguarda l mpatto paesaggstco e vsvo, nella strngata anals paesaggstca svolta, dall ssnnto che l mpatto paesaggstco è nteso come prodotto del valore del paesaggo (VP) e della vsbta dell mpanto (V), s evnce che una delle zone pù colpte dalla presenza dell mpanto è fume Gunto (pag 81 Relazone d dentfcazone e valutazone degl mpalt ambental ). S e denza come le smulazon fotografche, rportate nella Tavola T.8 Smulazon fotografche de/ n crunento degl aerogenerator n progetto, svolte da quattro punt d presa mostrno una vabtà otevo1c. del parco eolco da tutt punt d vsta selezonat. Urbanstcamente, secondo quanto dcharato dal proponente, l area rsulta tpzzata come zona agrcola d tpo E (pag. 3 Studo d nsermento lì NOhSC(), 5) relat\ ameme all uso del suolo ed agl mpatt su flora, fauna ed ecosstem, nella relazone denomnata Va/a fa lone degl mpatt su flora, fauna ed ecosstem, peraltro molto scarna, s fornsce una descrzone dell area n esame che possede un carattere prevalentemente agrcolo; la carta de/la etf( raz!oe segnala la presenza dì class qual sernnatvì, ulvet, vgnet, colturale msto, formazon erbacce natural (prat e pascolo): buona parte degl aerogenerator rsulta rcadere nella categora de sem atv, sebbene n loro prossmtà s rev la presenza d patches rappresentate da ulvet. n tale re zone s evdenza noltre che SC Valle Ofanto-Lago d Capacott T , sto d elevato valore paesaggstco ed archeologco ed pù mportante ambente fluvale della Pugla (qu la egea/one rparale a Populus alba presenta a tratt esemplar d notevol dmenson che rsultano fra po maestos dell tala Merdonale. Unco sto d presenza della Lutra lutra della regone), è molto prossnuo l area d realzzazone del parco eolco (pag. O). Nonostante cò lo studo non ndaga gl d lett della realzzazone dell opera n oggetto sul ctato SC. nonostante layout progettuale lo vada a crcodare a Nord ed a Sud: nulla vene detto sul suo ruolo d connessone ecologca, né sulla presenza del lago d ( apacott. La relazone s sofferma al contraro su torrentell present nell area andandone a rdmensonare la valenza ecologca: torrente/l che solcano l area, per la loro struttura nastrfàrme allunaftz sono assmab a de corrdo ecologc. Tuttava è mportante sottolneare one gl stess s 4
5 ((lratter,:z!lo per un gr(uo d naturaltc> non partcolarmente elevato testmonato dalla quas totale as eza del/a vegetazone rpara, ad eccezon fatta per nucle d cannucca d palude e pertanto on p0 SO1( sere con derat delle strutture ecologche d revo (pag. 15). Anche l anals faunstca s pres ma est renamente strngata e poco effcace; 6> la connotazone dell area è tale che la carta geornorfologca del PUTT/p n. 435 evdenz un sstema drograhc ) (segnalato anche dall GM n scala 1:25,000 e revabe dall osservazone delle ortofoto (( R 2005 e S Regone Pugla 2006), delle rpe fluval e cgl d scarpata, la cu nterazone con gl aerogenerator non è stata ndagata n manera opportuna; 7) n mento al rscho d ncdent conness alla gttata nella relazone Calcol della gtrata massma degl k 0(11! rotant n (OSO (l rottura accdentale dapprma è segnalato (pag. 5) un valore massmo d 215 m somma ta la gttata massma calcolata e la metà della lunghezza totale della pala) che vene po rattorzao ulterormente proponendo una dstanza d 270 m tra la torre eolca e le zone sensb qual strade statal e provncal e fabbrcat adbt a resdenza o lavoro per un tempo d permanenla sure aa alle 4 ore gornalere. Tuttava d uffco è opportuno assumere un valore d scurezza pù cm telatvo n quanto dat d letteratura e statstcarnente valdat non consentono d consderare, soprattutto per potes d dstacco d porzon d navcella nferor al pezzo ntero, valor nferor a ( n )all osservazone congunta della Relazone sul rapporto del progetto con lo stato de luol, l e PAG della Tavola 02 Rumor e vbrazon e delle ortofoto CGR 2005 e St Regone Pugla 2006 s Cs anc che la ona n oggetto rsulta dffusamente antropzzata e caratterzzata dalla presenza d dvers tahhncat (punt bersaglo> d cu talun post n prossmtà degl aerogenerator. n merto all anals dell npau acustc, svolta nell elaborato Relazone specalstca: valutazone preventva del rumore s sano dverse crtctà: assenza dell ndagne fonometrca ante operam e della verfca del crtero dfternzale: mancanza d una relazone o tabella necessara a commentare dat rnvenent dalle elabora, on ssolte dal software utzzato. n conclusone, alla luce delle motvazon sopra esposte, che s ntendono qu ntegralmente rchamate e trascrtte, e che rvengono da una verfca d compatbtà ambentale dell ntervento d ch trattas sott( seguent prof d anals del contesto ambentale: stato dell arte delle component, potenzal effett s 7K tc dell mpatto con altre opere e nterferenze con altre domnant ambental, mpatto vsvo e paesagsm o. conformtà con quadro programmatco e d panfcazone, pubblca scurezza. geomor ologa. drogeologa e sstema d natural tà e bodverstà; dalla aluczone delle modaltà d rappresentazone del contesto e degl mpatt fornte dal proponente, de conte ut dej stud specalstc prodott e della completezza degl elaborat fornt; s rtene che progetto pt r la realzzazone d un parco ealco per la produzone d energa elettrca da tntc rnno abe eolca nel Comune d Cergnola (FG) proposta da Aleron Energe Rnnovab S.r,l poss (mportare degl mpatt negatv e sgnfcatv e s dspone lassoggettanento del progetto n esame alla proc t(ltra (l valutazone d mpatto ambentale a sens dell ar. 20. comma 6 dcl 1)Lgs 152/2006. Laddo. a seguto della presente Determnazone proponente present stanza d Valutazone d mpatto Amhntak per progetto n esame, la valutazone degl mpatt potenzalmente negatv e sgnfcatv sn qu espost dosrà rcomprendere anche possb effett cumulatv con altr progett per qual sa stato gà adottato paere ambentale favorevole n aree lmtrofe; L Autorta Competente per la Valutazone mpatto Ambentale nelle valutazon d competenza dovrà consderare altresì potenzal effett cumulatv anche n relazone al altre stanze n corso d struttora. 11 presente parere s rfersce uncamente all assoggettamento del progetto proposto alla procedura d valutazone d mpatto ambentale e, pertanto, non sosttusce tutt gl altr parer ed autorzzazon rcheste dalla normatva vgente n matera a fn della legttma realzzazone del progetto medesmo. L DRGENTE DEL SERVZO ECOLOGA
6 - spesa VSTA la Legge Regonale 4 febbrao 1997 n. 7 e s.rn. ed.; VSTA a delberazone della Gunta Regonale n del 28/7/98 con la quale sono state emanate clrett per la separazone delle attvtà d drezone poltca da quelle d gestone ammnstratva; VSTE le drettve mpartte dal Presdente della Gunta Regonale con nota n. 01/ del 31/07198; VSTo DLgs 152/2006 e s.m. ed.: VST la 1. R. n. 11/2001 e s.m. ed.: VSTE e osservazon acquste al prot. n del d questo Servzo; VSTA e CONSDERATA la sopra rportata struttora effettuata dal competente Uffco del Servzo Ecoloe,a: RC1A AT art. 20 del DLgs 152/2006 e sm e gl artt e 21 della L.R. n. 11/2001 e s.m. ed : L COPERTURA FNANZARA A SENS DELLA L.R. N. 28/2001 e s.m.. La presente determnazone non comporta mplcazon d natura fnanzara sa cl entrata che d e dalla stessa non derva alcun onere a carco del Banco Regonale DETERMNA (l assoggettare alla procedura d valutazone d mpatto ambentale a sens de art. 20. comma 6 del DLgs 152/2006 e della L.R. 11/2001 e s.m.., per tutte le motvazon espresse n narratva che qu s ntendono ntegralmente rportate, progetto d mpanto d produzone cl energa da fonte colca da realzzare nel Comune d Cergnola (FG) n localtà Lago Capaccott - Proponente: Aleron Energe Rnnovab S.r.1. - Sede legale: Va Durn 16/18, Mano. d notfcare presente provvedmento agl nteressat a cura del Servzo Ecologa; d far pubblcare presente provvedmento sul B.U.R.P. e sul Portale Ambentale dell Assessorato alla Qualtà dell Ambente; d dcharare presente provvedmento esecutvo; (l rasnwttere copa conforme del presente provvedmento al Servzo Segretera della Gunta R cg o me Verfca a sens del D.Lgs. 196/03 Garanze della rservatezza La pubblcazone dell atto all Albo, salve le garanze prevste dalla Legge 241/90 n tema d accesso a document ammnstratv, avvene nel rspetto della tutela alla rservatezza de cttadn tenuto conto d qlanu) lsposto dal DLgs. 196,03 n matera d protezone de dat personal, nonché dal vgente Regolamento regìonale n. 5/2006 per trattamento de dat sensb e gudzar. Avverso la presente determnazone l nteressato, a sens dell art. 3 comma 4 della L. 24 1/90 e s.m.., può proporre ne termn dì legge dalla notfca dell atto rcorso gursdzonale ammnstratvo o. n alternatva. rcorso straordnaro (cx D.P.R. 1199/1971). sottos rtt attestano che procedmento struttoro è stato espletato nel rspetto della vgente norratva nazonale, egonale e comuntara e che presente provvedmento è conforme alle rsultanze dello stesso. l funzonaro struttore (lng. 1? ìsan 9 RACOPP) l )rgente delv Uffco Programmazone, Poltche Energetche VJ.A./V.A.S. (n. (ah rm DR/TONTO) l Drgente del ervzo Ecologa (ng. Antonel AA44( ELL) 6
7 l presente pro\vedmento. composto da n. 7 (sette) faccate, compresa la presente. è pubblcato sull Albo - stmo presso l Assessorato alla Qualtà dell Ambente Ecologa dove resterà affsso per dec gorn lavoratv consecutv, a partre dal Zona ndustrale Bar - Modugno, Servzo Vale delle Magnole, l presente provedmento a sens d quanto prevsto dall art. 16 e. 3 del DPGR n. 161 del 22/02/2008 vene puhhlc do all Albo telematco nelle pagne del sto dal... al L nca1g)to aa pubbuczone TE1)4?srQ 1 Attestazone d avvenuta pubblcazone l sottoscrtto Drgente del Servzo Ecologa. vst gl att d uffco. ATTESTA che la presente determnazone composta da n. 7 (sette) faccate, compresa la presente è stata affssa, a sens del comnu 3 arl 6 D.P.G.R. n. 161/2008 all Albo dell Assessorato alla Qualtà dell Ambente Ecolug Vale delle Magnole consecuh. dal fno al Zona ndustrale Bar - Modugno. Servzo per dec gorn lavoratv 11 Drgente del Sevzo cologa (ng. Antonca ANJ ON( ELLfl Regone Pugla Serv.o Eeologa l p esente tn rgnale. composto da n lec tale, è depostato press Servo j,, j_, va t Responsabe 7
Tipo materia ID P0 2000-2006. Misura/Azione ID. Privacy x Si. ID No Pubblicazione integrale ID Si x No
EtON 33LIA A,a Pohtche per la Rqualfcazone, la Tutela e la Scurezza Ambentale e per l Attuazone delle Opere Pubblche Servzo Ecologa ATTO DIRIGENZIALE ORIGINALE Codfca adempment L.R.15/08 (trasparenza)
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