DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

Транскрипт

1 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE Originale Nr. GENERALE 266 SETTORE Settore Lavori Pubblici NR. SETTORIALE 51 DEL 23/03/2015 OGGETTO: AFFIDAMENTO DIRETTO DELL INCARICO ESTERNO DI RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE E DEL SERVIZIO DI AGGIORNAMENTO DEI DOCUMENTI DI VALUTAZIONE DEI RISCHI PER N.14 IMMOBILI COMUNALI E PER UNA DURATA DI 24 MESI, ALLA SOC. TECSIAL S.R.L. SITA A MOLFETTA IN VIA P. MATTEUCCI N.102. DETERMINA A CONTRARRE. IMPORTO COMPLESSIVO DI Copia cartacea della presente determinazione è depositata presso l archivio della segreteria comunale.

2 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE OGGETTO: AFFIDAMENTO DIRETTO DELL INCARICO ESTERNO DI RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE E DEL SERVIZIO DI AGGIORNAMENTO DEI DOCUMENTI DI VALUTAZIONE DEI RISCHI PER N.14 IMMOBILI COMUNALI E PER UNA DURATA DI 24 MESI, ALLA SOC. TECSIAL S.R.L. SITA A MOLFETTA IN VIA P. MATTEUCCI N.102. DETERMINA A CONTRARRE. IMPORTO COMPLESSIVO DI IL DIRIGENTE VISTO: gli artt. 107, 163 commi 1 e 2 e 183, comma 9, del D.Lgs. nr. 267 del 18 agosto 2000; l art. 4, comma 2, D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001; lo Statuto Comunale e il Regolamento Comunale di Contabilità; il vigente Regolamento sul Procedimento Amministrativo, approvato con deliberazione C.C. n. 21 del 18/11/2013; VISTA la proposta di determinazione 361 del 23/03/2015, predisposta e trasmessa dal Responsabile del Procedimento; RITENUTO che non sussistono motivi per discostarsi dalle risultanze dell istruttoria condotta; DATO ATTO, ai sensi dell art. 6 bis della legge 7/8/1990 n. 241, che per il presente provvedimento non sussistono motivi di conflitto di interesse, neppure potenziale, per il Responsabile del Procedimento e per chi lo adotta; D E T E R M I N A DI APPROVARE integralmente la proposta di determinazione predisposta dal Responsabile del Procedimento nel testo di seguito riportato, facendola propria a tutti gli effetti; DI DARE ATTO che il presente provvedimento è esecutivo dalla data di apposizione del visto da parte del Dirigente dei Servizi Finanziari ai sensi dell art. 151 e 147 bis del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 come da allegato; ATTESTA la regolarità tecnica dell atto e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147-bis del D.Lgs. 18/8/2000 n Ai fini della pubblicità e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all albo pretorio on line per 15 giorni consecutivi e, se del caso, il relativo esborso economico verrà inserito nella sezione amministrazione trasparente secondo le indicazioni degli artt. 26 commi 2 e 3 e 27 del D.Lgs. 33/2013; IL DIRIGENTE Lazzaro Arch. Pappagallo

3 IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (ai sensi dell art. 6 della legge n. 241/1990) In esito all istruttoria procedimentale condotta e non essendogli stata conferita la delega per l adozione del provvedimento finale SOTTOPONE la presente proposta di determinazione 361 del 23/03/2015 al Dirigente del Settore competente. ATTESTA al riguardo la regolarità del procedimento istruttorio affidatogli e che lo stesso è stato espletato nel rispetto della vigente disciplina normativa statutaria e regolamentare vigente per il Comune di Molfetta nonchè dei principi di regolarità e correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art 147-bis comma 1, d. lgsl. n. 267/2000 e del vigente Regolamento Comunale sui Controlli Interni, approvato con deliberazione del Commissario Straordinario n. 49/2013. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Ing. Onofrio De Bari IL DIRIGENTE - con D.D. n. 24 del del Settore LL.PP. si è proceduto ad affidare all esterno l incarico di responsabile del servizio prevenzione e protezione (RSPP) e di aggiornamento dei documenti di valutazione dei rischi (DVR) per n.13 immobili comunali con presenza di lavoratori subordinati; - l incarico di RSPP di tale provvedimento è scaduto ad Agosto 2014 e per la continuità di tale incarico, così come previsto dal D.L.vo n.81/08 e smi, bisogna procedere alla nomina del nuovo RSPP; - nel corso del precedente incarico, affidato alla soc. TECSIAL s.a.s. di Gilberto Iannone & C. da Molfetta, previsto per la durata di 12 mesi, si sono verificate alcune modifiche sostanziali, sia per le nomine dei Dirigenti, variate più volte, per gli spostamenti di alcune sedi di ufficio e per cambi di appartenenza di parte del personale ad un nuovo Dirigente o a un nuovo Settore, con tutti i settori rimodulati di recente; - la società incaricata, ha nel frattempo cambiato denominazione in Soc. TECSIAL srl da Molfetta e ha eseguito il servizio di cui sopra a regola dell arte provvedendo a far partecipare il RSPP alle riunioni periodiche, ai sopralluoghi del RSPP con le altre figure previste dal D.L.vo n.81/08 e smi nelle sedi degli immobili comunali interessati e all aggiornamento e/o alla redazione dei documenti di valutazione dei rischi dei 13 immobili comunali interessati; - l incarico di RSPP è stato svolto dal p.i. Loiodice Cataldo dipendente della Soc. TECSIAL srl; - con provvedimenti separati (D.D. LL.PP. n. 22 del e D.D. LL.PP. n. 156 del ) si è proceduto ad incaricare la stessa società per lo stesso servizio ma per il Museo Civico Archeologico del Pulo e per la sezione di scuola Primavera insediata presso la scuola materna De Amicis; - l incarico di RSPP della sezione Primavera è scaduto il , mentre l incarico di RSPP del Museo Civico del Pulo scadrà il , con la precisazione che nel frattempo l attività lavorativa della sezione Primavera c/o la scuola materna De Amicis non è più esistente in quanto trasferita all asilo nido di levante; - l incarico di esterno di RSPP e di aggiornamento del DVR dell asilo nido di levante è stato affidato ad un altra società esterna, SITEC srl da Molfetta, con D.D. Settore Socio-Educativo n.149 del , per la durata di 24 mesi e con scadenza dell incarico di RSPP a Giugno 2015; - è necessario procedere nel più breve tempo possibile al nuovo incarico per gli stessi servizi, prevedendo secondo l indirizzo dell Amministrazione comunale, una durata di 24 mesi; - per evitare diverse scadenze dei diversi incarichi di cui sopra e quindi eventuali ritardi nei nuovi incarichi e il rischio di sanzioni penali per ritardato adempimento, si è stabilito di centralizzare tali incarichi, inglobando l incarico di RSPP e di aggiornamento del DVR del Museo Civico Archeologico del Pulo, in tale nuovo incarico, in modo tale che dopo la scadenza di cui alla D.D. LL.PP. n. 22 del ( ), la parte residua dell incarico di tale immobile sia compreso nel nuovo incarico di cui al presente provvedimento e fino alla scadenza unica dei 24 mesi, unica per tutti gli immobili; - dall elenco degli immobili comunali oggetto di incarico va eliminato l attuale sede degli uffici Tributi e Concessioni sita in Corso Dante, in quanto ad inizio anno 2015 è stata trasferita nell immobile comunale di Via Carnicella; - l incarico esterno per l asilo nido di levante, in esecuzione da parte di altra ditta, seguirà il suo iter fino alla conclusione prevista per il mese di Giugno 2015; - sulla scorta di tale urgenza si è proceduto a chiedere un preventivo alla stessa società Tecsial srl uscente e ad un altra ditta del settore Media Sud s.r.l. da Bari; - dalle due offerte è scaturito che l offerta della Soc. Tecsial srl da Molfetta è quella più conveniente, con un

4 prezzo annuale già migliorato di ,00 oltre IVA al 22%, per complessivi ,40 per i 24 mesi, già compresi di IVA; - i precedenti DVR sono stati consegnati allo SPESAL con lettera n. prot del ; - il servizio esterno comprende, l incarico di RSPP per l elenco degli immobili comunali allegato al presente provvedimento, l aggiornamento e/o rettifica dei DVR in caso di variazioni essenziali, almeno una variazione del DVR all anno di tutti gli immobili comunali oggetto di incarico, compresi i sopralluoghi in sito con le altre figure previste dal D.L.vo n.626/94, le eventuali relazioni tecniche con le anomalie riscontrate, la valutazione o l aggiornamento di tutti i rischi, fra cui il rischio da stress da lavoro correlato e quant altro necessario, per l esecuzione di tale incarico alla regola dell arte; - i pagamenti saranno effettuati semestralmente al termine del periodo di riferimento con fatture separate, previa verifica della corretta esecuzione della prestazione; - la società dovrà provvedere a collaborare con i Dirigenti detentori della delega di funzioni e con il datore di lavoro, provvedendo per tempo a comunicare tutte le scadenze relative a tale incarico e ogni altra informazione di interesse per tali figure nonché a curare i rapporti con il medico competente, i tre rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza e i lavoratori tutti; - tale proposta di d.d. n del , dopo diversi aggiornamenti, con diniego ed espressa richiesta del Dirigente del Settore Economico e Finanziario, è stata riproposta nel corrente anno 2015; - alla data del nuovo schema di d.d. ( )., risulta emessa la nuova delibera di giunta comunale con l aggiornamento dei dirigenti datori di lavoro, quale D.G.C. n.26 del e lo stesso incarico di RSPP e di aggiornamento del DVR del Museo Civico del Pulo è scaduto il ; Considerato che : - Il servizio di cui al presente provvedimento costituisce carattere di urgenza, per quanto su riportato e motivato; - ai sensi dell art. 125 comma 11 del D.L.vo n.163/06 e smi, ricorrono gli estremi per l affidamento diretto dei servizi di cui al presente provvedimento; Ritenuto di procedere in via d urgenza ad affidare l incarico esterno di RSPP, per n.14 luoghi di lavoro e per la durata di 24 mesi e l incarico per la redazione delle modifiche dei DVR degli stessi immobili comunali, nel caso di modifiche essenziali delle cariche dirigenziali, di variazioni nei luoghi di lavoro, di spostamenti di personale ed altro, alla società TECSIAL s.r.l. sita a Molfetta in Via Matteucci n.102, per complessivi ,40 già compresi di IVA; Visti: -il D.L.vo n.81/08 e smi; -l offerta del servizio della Soc. TECSIAL s.r.l.; -il D.L.vo n.267/00 e smi; -il regolamento comunale sugli appalti e contratti; -lo Statuto comunale; -l elenco degli immobili comunali da sottoporre ad incarico esterno di RSPP e all aggiornamento del DVR; Accertata la propria competenza all adozione del presente provvedimento ai sensi dell art. 107 del D.Lgs. n.267/00 e smi, dando atto che ai sensi dell art. 192 dello stesso D.L.vo tale provvedimento ha veste anche di determina a contrarre e che l impegno di spesa complessivo sarà suddiviso nei 2 anni di competenza, in parti uguali; Visto il parere di regolarità contabile del Dirigente del Settore Economico e Finanziario, ai sensi dell art. 151 comma 4 T.U. EE. LL. quale D.L.gs. 267/00; Tutto quanto su premesso e motivato: DETERMINA 1) Affidare l incarico esterno di RSPP al dipendente della Soc. TECSIAL s.r.l. sita a Molfetta in Via P. Matteucci n.102. nella persona del p.i. Loiodice Cataldo (già abilitato e riconosciuto per tale incarico), per la durata di 24 mesi e per n.14 immobili comunali di cui all elenco allegato; 2) Affidare l incarico di redazione dei documenti di valutazione dei rischi (DVR) di cui al D.L.vo n.81/08 e smi per gli stessi immobili di cui al punto 1) alla stessa società TECSIAL s.r.l. da Molfetta, per una durata di 24 mesi; 3) Dare atto che la spesa complessiva per i due predetti incarichi per la durata di 24 mesi è pari a complessivi ,40 già compresi di IVA al 22% ; 4) Imputare la spesa complessiva di ,40, per. sul capitolo di spesa n del bilancio 2015 e per. sul capitolo di spesa n del bilancio 2016;

5 5) Dare atto che ai fini della programmazione finanziaria l esigibilità della suddetta spesa è prevista nel modo seguente:. esigibilità 2015 e. esigibilità 2016; 6) Incaricare l ufficio mandati del Settore Economico e Finanziario al pagamento senza ulteriori formalità delle fatture semestrali presentate regolarmente quietanzate dal Dirigente Settore LL.PP. e dal responsabile del procedimento, allegate alle rispettive liquidazione tecnico-contabili, previa acquisizione preventiva d ufficio dei diversi DURC; 7) Dare atto che gli aggiornamenti dei DVR dovranno essere redatti entro 45gg. dalla data di commissione, previa acquisizione dei dati e/o documenti necessari dagli uffici interessati e che i DVR dovranno essere consegnati sia in formato cartaceo (in tre copie) e sia su CD; 8) Dare atto che l incarico esterno di RSPP di cui all art. 31 del D.L.vo n.81/08 e smi partirà dalla stessa data del verbale di consegna del servizio nel suo complesso; 9) Dare atto che il presente provvedimento ha valore di contratto di affidamento diretto privato tra le parti con obbligo di registrazione solo in caso d uso, demandando i relativi adempimenti di natura contrattuale e di pubblicità all Ufficio Appalti e Contratti; 10) Dare atto che tale provvedimento assume anche valore di determina contrarre; 11) Dare atto che ai sensi della Legge 13 agosto 2010 n.136 e ss.mm.ii. l Assuntore del servizio assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art.3 della Legge testè nominata e ss.mm.ii. e di immediata comunicazione alla Stazione Appaltante ed alla Prefettura di Bari, delle eventuali notizie d inadempimento agli obblighi di tracciabilità finanziaria; 12) Dare atto che il presente provvedimento non contiene dati personali sensibili (D.L.vo n.196/2003) e che all originale da pubblicare sull albo on-line viene allegata solo l attestazione di copertura finanziaria, con gli altri documenti comunque sono visionabili presso gli uffici della U.O. Progettazione e Manutenzione Impianti Settore LL.PP., siti in Via Martiri di Via Fani snc, negli orari di ufficio; 13) Dare atto che l istruttoria del presente provvedimento, ai sensi dell art.4 della L. n.241/90 e ss.mm.ii. è stata curata dall Ing. Onofrio De Bari con la collaborazione i.t. Turtur Crescenzo e che l ing. De Bari O. assume l incarico di direttore dell esecuzione; 14) Trasmettere il presente provvedimento, per opportuna conoscenza al Sindaco (datore di lavoro), al Responsabile del procedimento, al Responsabile dell Ufficio Gestione del personale, al Dirigente del Settore Economico e Finanziario, agli altri Dirigenti della macrostruttura con delega di funzioni sulla sicurezza, ai responsabili di U.A., al Comandante f.f. Corpo P.M., ai tre Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza, alla società incaricata del servizio in analisi, per gli adempimenti di rispettiva competenza; 15) Il presente provvedimento, comportando impegno di spesa viene, altresì, trasmesso al Dirigente del Settore Economico e Finanziario per il prescritto visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 151 comma 4 e dell art. 153 comma 5, del D.L.vo n. 267/00 e diverrà esecutivo contestualmente all apposizione del visto di regolarità contabile del citato Dirigente e alla pubblicità nell albo pretorio. Il presente documento è sottoscritto con firma digitale - ai sensi degli art. 23, 25 DPR 445/2000 e art.20 e 21 D.lgs 82/2005 da: Lazzaro Pappagallo;1;

6 Comune di Molfetta Provincia di Bari ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA Determinazione Settore Lavori Pubblici nr.51 del 23/03/2015 ESERCIZIO: 2015 Impegno di spesa /0 Data: 23/03/2015 Importo: Oggetto: AFFIDAMENTO DIRETTO DELL INCARICO ESTERNO DI RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE E DEL SERVIZIO DI AGGIORNAMENTO DEI DOCUMENTI DI VALUTAZIONE DEI RISCHI PER N.14 IMMOBILI COMUNALI E PER UNA DURATA DI 24 MESI, ALLA SOC. TECSIAL S.R. SIOPE: Altri contratti di servizio Piano dei Conti Fin.: Incarichi libero professionali di studi, ricerca e consulenza Bilancio Anno: 2015 Missione: 1 - Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 6 - Ufficio tecnico Titolo: 1 - Spese correnti Macroaggregato: Acquisto di beni e servizi Stanziamento attuale: ,10 Impegni gia' assunti: ,36 Impegno nr. 938/0: Totale impegni: ,56 Disponibilità residua: ,54 Piano Esecutivo di Gestione Anno: Capitolo: Stanziamento attuale: Impegni gia' assunti: ,00 0,00 Oggetto: ADEMPIMENTI VARI LEGGE 626/94 Impegno nr. 938/0: Totale impegni: Disponibilità residua: ,80 Progetto: Resp. spesa: Resp. servizio: ATTIVITA' ORDINARIA WELFARE CITTADINO LAVORI PUBBLICI Si attesta la regolarità contabile della determinazione dirigenziale di cui sopra ai sensi dello art.151 comma 4 e art. 147bis del T.U. EE.LL. MOLFETTA li, 23/03/2015 Visto per regolarità della istruttoria Il Responsabile del Servizio Finanziario

7 Comune di Molfetta Provincia di Bari ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA Determinazione Settore Lavori Pubblici nr.51 del 23/03/2015 ESERCIZIO: 2015 Impegno di spesa /0 Data: 23/03/2015 Importo: Oggetto: AFFIDAMENTO DIRETTO DELL INCARICO ESTERNO DI RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE E DEL SERVIZIO DI AGGIORNAMENTO DEI DOCUMENTI DI VALUTAZIONE DEI RISCHI PER N.14 IMMOBILI COMUNALI E PER UNA DURATA DI 24 MESI, ALLA SOC. TECSIAL S.R. SIOPE: Altri contratti di servizio Piano dei Conti Fin.: Incarichi libero professionali di studi, ricerca e consulenza Bilancio Anno: 2016 Missione: 1 - Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 6 - Ufficio tecnico Titolo: 1 - Spese correnti Macroaggregato: Acquisto di beni e servizi Stanziamento attuale: ,00 Impegni gia' assunti: ,40 Impegno nr. 38/0: Totale impegni: ,60 Disponibilità residua: ,40 Piano Esecutivo di Gestione Anno: Capitolo: Stanziamento attuale: Impegni gia' assunti: ,00 0,00 Oggetto: ADEMPIMENTI VARI LEGGE 626/94 Impegno nr. 38/0: Totale impegni: Disponibilità residua: ,80 Progetto: Resp. spesa: Resp. servizio: ATTIVITA' ORDINARIA WELFARE CITTADINO LAVORI PUBBLICI Si attesta la regolarità contabile della determinazione dirigenziale di cui sopra ai sensi dello art.151 comma 4 e art. 147bis del T.U. EE.LL. MOLFETTA li, 23/03/2015 Visto per regolarità della istruttoria Il Responsabile del Servizio Finanziario Il presente documento è sottoscritto con firma digitale - ai sensi degli art. 23, 25 DPR 445/2000 e art.20 e 21 D.lgs 82/2005 da: Giuseppe Francesco Lopopolo;1;

8 Pareri Comune di Molfetta Estremi della Proposta Proposta Nr / Ufficio Proponente: 361 Settore Proponente: Settore Lavori Pubblici Manutenzione Impianti - Reti Telefoniche Oggetto: AFFIDAMENTO DIRETTO DELL INCARICO ESTERNO DI RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE E DEL SERVIZIO DI AGGIORNAMENTO DEI DOCUMENTI DI VALUTAZIONE DEI RISCHI PER N.14 IMMOBILI COMUNALI E PER UNA DURATA DI 24 MESI, ALLA SOC. TECSIAL S.R.L. SIT Nr. adozione settore: 51 Nr. adozione generale: 266 Data adozione: 23/03/2015 Visto contabile In ordine alla regolarità contabile della presente determinazione, ai sensi dell'art. 151, comma 4 ed art. 147 bis T.U.EE.LL., si esprime parere FAVOREVOLE. Sintesi parere: FAVOREVOLE Data 23/03/2015 Responsabile del Servizio Finanziario Dott. Giuseppe Lopopolo Il presente documento è sottoscritto con firma digitale - ai sensi degli art. 23, 25 DPR 445/2000 e art.20 e 21 D.lgs 82/2005 da: Giuseppe Francesco Lopopolo;1;