COMUNE DI SERAVEZZA Provincia di Lucca

Transcript

1 COMUNE DI SERAVEZZA Provincia di Lucca DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero 10 del Oggetto: PIANO ANNUALE DELLA PERFORMANCE. APPROVAZIONE L'anno DUEMILAUNDICI il giorno VENTISEI del mese di GENNAIO alle ore 15:30, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si é riunita la Giunta Comunale per deliberare sulle proposte all'ordine del giorno. Dei Signori componenti della Giunta di questo Comune: NERI ETTORE sindaco P LOMBARDI ROBERTA vicesindaco P BARTELLETTI GIULIANO assessore P TARABELLA FAUSTO assessore A GIORGI ANDREA assessore P FARABOSCHI STEFANO assessore P CARLI FRANCO assessore A TARTARINI GIUSEPPE assessore P

2 ne risultano presenti n. 6 e assenti n. 2 (Assessore Tarabella Fausto e Carli Franco). Assume la presidenza il Signor ETTORE NERI in qualità di sindaco partecipa il Segretario Comunale Dr. SERGIO CAMILLO SORTINO; Il Presidente, accertato il numero legale, assistito dal Segretario Generale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto. ===========================================================================

3 GC LA GIUNTA COMUNALE Premesso che la materia dell organizzazione del Comune spetta ai poteri regolamentari della Giunta Comunale, secondo il combianto disposto degli art.. 42 e 48 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.; Dato atto che con delibera di Giunta n. 198 del 30/12/2010 è stato integrato il regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi, adeguandolo al D.Lgs. 150/2009; Ritenuto che per l applicazione delle norme degli artt. da 1 a 31 del D.Lgs. 150/2009 e s.m., la Giunta provvederà a nominare il Nucleo Interno di valutazione al quale verranno assegnati, oltre ai compiti di cui all art. 147 del D.Lgs. 267/2000, anche quelli previsti dall art. 14 del D.Lgs. 150/2009; Considerato che presso l Ente esisteva già un sistema di controllo e valutazione delle prestazioni di lavoro dei dipendenti; Preso atto che i responsabili dei settori sono sottoposti a valutazione annuale finale da parte del nucleo Interno di Valutazione (NIV) per l assegnazione della retribuzione di risultato e che tale valutazione seguirà in processing un percorso di verifica periodica; Preso atto che il NIV somministrerà una serie di moduli per facilitare l azione di controllo dei funzionari verso i propri dipendenti facendo del sistema premiante e del merito, della trasparenza e della produttività il fulcro dell azione amministrativa del Comune allo scopo di costituire uno strumento idoneo per il raggiungimento degli obiettivi programmati dal Sindaco e dalla Giunta; Verificati i documenti oggetto della collaborazione con il NIV uscente che si riportano in allegato per la valutazione dei responsabili dei settori per la performance individuale dei dipendenti e per la progressione economica orizzontale; con voti unanimi favorevoli espressi palesemente D E L I B E R A 1) di approvare il piano annuale della performance organizzativa per la trasparenza, la misurazione e la valutazione degli obiettivi assegnati ai responsabili dei settori e di questi verso i dipendenti per la maggiore soddisfazione dei cittadini e utenti, come da schema allegato; 2) di prendere atto della modulistica predisposta dal NIV uscente che si allega; 3) di dare atto che tale modulistica potrà essere modificata nel corso dell anno in base alle indicazioni del NIV che verrà nominato con delibera G.C. 4) di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, 4 comma del D. Lgs. 267/00, dopo aver effettuato una separata ed unanime votazione; 5) di comunicare l adozione del presente atto, contestualmente alla pubblicazione all Albo Pretorio, ai Capigruppo Consiliari a norma dell art. 125 del D. Lgs 267/00. Con separata votazione unanime il presente atto, viene dichiarato immediatamente eseguibile. Approvato e sottoscritto: IL SINDACO NERI ETTORE IL SEGRETARIO DR. SORTINO SERGIO CAMILLO

4 Il sottoscritto Segretario Generale, visti gli atti d ufficio, ATTESTA - che la presente deliberazione è stata affissa all Albo Pretorio Comunale per quindici giorni consecutivi dal giorno e vi è rimasta fino al giorno come prescritto dall art. 124, comma 1, del D.Lgs n. 267/2000. Dalla Residenza comunale, lì IL SEGRETARIO GENERALE (dott. Sergio Camillo SORTINO) È stata trasmessa in elenco con lettera in data prot. n., ai signori capi gruppo consiliari così come prescritto dall art. 125 del D.Lgs n. 267/2000; Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 26 Gennaio 2011: Perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134, comma 4, D.Lgs nr. 267/2000). Dalla Residenza Comunale, lì IL SEGRETARIO GENERALE (dott. Sergio Camillo SORTINO)

5 PIANO TRIENNALE DELLA PERFORMANCE Il Piano Triennale della performance si pone l obiettivo di fornire una visione d insieme sui compiti istituzionali e sull organizzazione del Comune di Seravezza. Si vuole inoltre evidenziare come la piena accessibilità e la trasparenza dell azione amministrativa consentano di conseguire un miglioramento complessivo nei rapporti dell Ente con il contesto economico e sociale di riferimento e accentuino l impatto percettivo delle ricadute sociali dei programmi e dei procedimenti amministrativi posti in essere. In esecuzione della normativa vigente il Comune di Seravezza, provvede alla redazione del presente Piano prendendo come modello le indicazioni operative contenute nella Delibera Civit n. 105/2010, al fine di rendere pienamente accessibili all intera collettività i propri compiti, la propria organizzazione, gli obiettivi strategici, i sistemi di misurazione valutazione della Performance. Il presente programma ha, tra l atro, l intento di attuare concretamente gli obblighi di trasparenza e di stabilire un rapporto di informazione e collaborazione con le Amministrazioni interessate e con i destinatari esterni dei programmi del Comune nell ottica di avviare un processo virtuoso di informazione e condivisione dell attività posta in essere ed alimentare un clima di fiducia verso l operato del comune. La realizzazione del piano ha lo scopo di rendere concreta la sfida di una pubblica amministrazione più efficiente, più accessibile e trasparente, a cominciare dal modo in cui vengono distribuite le risorse ai dipendenti, è necessario pertanto che l Ente si doti di una puntuale pianificazione delle attività, degli obiettivi e dei relativi controlli, cioè un modo attraverso cui mettere in sinergia positiva programmazione, obiettivi, attuazione e controllo. L art. 4 c. 2 lett. B) della legge delega 15/2009 prevede l obbligo per le pubbliche amministrazioni di predisporre, in via preventiva, gli obiettivi che l amministrazione si pone per ciascun anno (attraverso il piano annuale della performance) e rilevare, in via consuntiva, quanta parte degli obiettivi dell anno precedente è stata effettivamente conseguita, assicurandone la pubblicità per i cittadini, anche al fine di realizzare un sistema di indicatori di produttività e di misuratori della qualità del rendimento del personale, correlato al rendimento individuale e al risultato conseguito dalla struttura. Importante è il collegamento fra l attività di attuazione degli obiettivi e le regole di trasparenza al fine di garantire ai cittadini l accessibilità totale, anche attraverso lo strumento della pubblicazione sul sito internet, delle informazioni concernenti ogni aspetto dell organizzazione, degli indicatori relativi agli andamenti gestionali e all utilizzo delle risorse, al perseguimento delle funzioni istituzionali, dei risultati delle attività di misurazione e valutazione svolta dagli organi competenti, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo del rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità. Il ciclo della performance Le fasi: Il ciclo della performance è articolato nelle seguenti fasi: 1) definizione e assegnazione degli obiettivi che si intendono raggiungere, dei valori attesi di risultato e dei rispettivi indicatori; 2) collegamento tra gli obiettivi e l allocazione delle risorse; 3) monitoraggio in corso di esercizio e attivazione di interventi correttivi; 4) misurazione e valutazione della performance, organizzativa e individuale;

6 5) utilizzo dei sistemi premianti, secondo criteri di valorizzazione del merito; 6) rendicontazione dei risultati agli organi di indirizzo politico-amministrativo, ai vertici dell amministrazione, nonché ai competenti organi esterni, ai cittadini, ai soggetti interessati, agli utenti e ai destinatari dei servizi I tempi: - Gli obiettivi da assegnare a ciascun Settore devono essere definiti dall Assessore di riferimento in collaborazione con il funzionario responsabile entro il 31/12 dell anno precedente a quello di riferimento del piano - Il Piano triennale della performance viene adottato dalla Giunta che lo definisce in collaborazione con il Segretario generale, sentiti i responsabili dei settori entro il 31 gennaio. - Il Piano annuale della performance viene adottato con atto organizzativo e gestionale della Giunta che lo determina in collaborazione con i responsabili dei settori entro il 31 gennaio. - La relazione sulla performance viene adottata dalla Giunta che la predispone in collaborazione con il Segretario Generale, sentiti i responsabili dei settori entro il 30 giugno di ogni anno. Sistema di valutazione: Per ogni Settore verrà valutata la performance organizzativa che fa riferimento ai seguenti aspetti: a) l impatto dell attuazione delle politiche attivate sulla soddisfazione finale dei bisogni della collettività; b) l attuazione di piani e programmi, ovvero la misurazione dell effettivo grado di attuazione dei medesimi, nel rispetto delle fasi e dei tempi previsti, degli standard qualitativi e quantitativi definiti, del livello previsto di assorbimento delle risorse; c) la rilevazione del grado di soddisfazione dei destinatari delle attività e dei servizi anche attraverso modalità interattive; d) la modernizzazione e il miglioramento qualitativo dell organizzazione e delle competenze professionali e la capacità di attuazione di piani e programmi; e) lo sviluppo qualitativo e quantitativo delle relazioni con i cittadini, i soggetti interessati, gli utenti e i destinatari dei servizi, anche attraverso lo sviluppo di forme di partecipazione e collaborazione; f) l efficienza nell impiego delle risorse, con particolare riferimento al contenimento ed alla riduzione dei costi, nonché all ottimizzazione dei tempi dei procedimenti amministrativi; g) la qualità e la quantità delle prestazioni e dei servizi erogati; h) il raggiungimento degli obiettivi di promozione delle pari opportunità. All interno di ciascun settore verrà misurata e valutata la performance individuale dei funzionari, in posizione di autonomia e responsabilità, è collegata: a) agli indicatori di performance relativi all ambito organizzativo di diretta responsabilità; b) al raggiungimento di specifici obiettivi individuali; c) alla qualità del contributo assicurato alla performance generale della struttura, alle competenze professionali e manageriali dimostrate; d) alla capacità di valutazione dei propri collaboratori, dimostrata tramite una significativa differenziazione delle valutazioni. La misurazione e la valutazione svolte dai dirigenti/titolari di P.O. sulla performance individuale del personale sono effettuate sulla base del sistema di misurazione e valutazione della performance e collegate:

7 a) al raggiungimento di specifici obiettivi di gruppo o individuali; b) alla qualità del contributo assicurato alla performance dell unità organizzativa di appartenenza; c) alle competenze dimostrate ed ai comportamenti professionali e organizzativi. Il sistema di valutazione prevede un monitoraggio da parte del nucleo di valutazione con verifiche quadrimestrali. Il piano triennale della performance rappresenta uno degli aspetti fondamentali per il raggiungimento degli obiettivi che sono espressi nel Piano annuale della performance