Pianificazione sanitaria territoriale per l attuazione di procedure ed interventi in occasione di eventi di protezione civile e/o pandemici

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1 Pianificazione sanitaria territoriale per l attuazione di procedure ed interventi in occasione di eventi di protezione civile e/o pandemici G. Barreca Genova 09/06/2010 Provincia di Firenze Servizio Protezione Civile

2 Obiettivi della pianificazione Dati certi aggiornati subito disponibili Servizio Protezione Civile Effettuare un adeguata pianificazione e studio di procedure di intervento da attuarsi in caso di eventi di emergenza sanitaria, anche pandemica, e di protezione civile Realizzare una banca dati alfanumerica e cartografica dei servizi di pubblica assistenza, delle forze di polizia, dei servizi essenziali e dei soggetti diversamente abili, nonché dei soggetti trattati con apparecchiature di ventilazione polmonare a domicilio presenti sul territorio provinciale, da condividere ed aggiornare con le ASL territoriali. Inoltre creare e condividere banche dati di fornitori di servizi. Tutelare e garantire una adeguata assistenza ai soggetti diversamente abili ed ai soggetti trattati con apparecchiature di ventilazione polmonare a domicilio in situazioni di emergenza

3 Piano regionale pandemico Servizio Protezione Civile 1. Sorveglianza epidemiologica a seconda della fase dichiarata a livello mondiale/nazionale 1. Sorveglianza virologica 1. Azioni per ridurre l impatto della pandemia :.. 1. Pianificare possibile aumento posti letto ospedalieri 1. Vaccinazione per categorie in ordine di priorità

4 Categorie da vaccinare categoria 1 (Personale sanitario e di assistenza ) La stima viene fatta basandosi su dati interni al sistema sanitario aziendale; categoria 2 (Personale dei servizi essenziali di sicurezza ed emergenza) categoria 3 (Personale dei servizi di pubblica utilità) la stima può esser fatta con la collaborazione del Dipartimento per le politiche integrate di sicurezza e per la Protezione Civile. Persone ad alto rischio di complicanze severe/fatali

5 Strutture Sanitarie Sono state censite tutte le strutture sanitarie appartenenti a queste categorie: Ospedali Case cura RSA Centri di riabilitazione Istituti Psichiatrici Farmacie territoriali ecc

6 strutture Ogni struttura è stata inserita e georeferenziata all interno della banca dati Per ogni struttura è stata creata una scheda identificativa

7 Categorie Svantaggiate: insieme di persone non autosufficienti o che necessitano di un assistenza continua Soggetti non autosufficienti con patologie problematiche con invalidità al 100% COMUNE N. PERSONE FIRENZE CA ALTRI COMUNI DELLA PROVINCIA CA TOTALE CA. 9700

8 Soggetti dipendenti da apparecchiature elettromedicali a domicilio CATEGORIA Life Support Soggetti che necessitano di intervento entro 1-2 ore CATEGORIA Dipendente da aspiratore Soggetti che necessitano di intervento entro 6-12 ore CATEGORIA Dipendente da ventilatore non continuativo Soggetti che necessitano di intervento entro le 24 ore GRUPPI N. PERSONE TEMPI D INTERVENTO LIFE SUPPORT 37 ENTRO LE 2 ORE DIPENDENTE DA ASPIRATORE DIPENDENTE DA VENTILATORE 137 ENTRO LE 6-12 ORE 119 ENTRO LE 24 ORE

9

10 PERSONE NON AUTOSUFFICIENTI CON INVALIDITA AL 100%

11

12 DIPENDENTI DA ELETTROMEDICALI DIPENDENTE DA ASPIRATORE

13 LIFE SUPPORT DIPENDENTE DA ASPIRATORE DIPENDENTE DA VENTILATORE NON CONTINUATIVO

14 Volontariato Servizio Protezione Civile

15 Servizio Protezione Civile Personale Protezione Civile

16 Altre Categorie Forze dell ordine (stazioni CC, CFS, PS, GdF) Vigili del Fuoco Polizie locali Aziende smaltimento rifiuti sanitari

17 Risorse Logistiche Letti ospedalieri gruppi elettrogeni centrali termiche mobili Centrale idrica e potabilizzatori

18 Servizio Protezione Civile Protezione Civile Esempio 1: Pianificazione rischio idraulico

19 Servizio Protezione Civile Esempio 2: Incendio GAWI Borgo San Lorenzo 20/02/2008

20 Inquadramento giuridico Legge 24 febbraio 1992 n Istituzione del Servizio Nazionale della Protezione Civile, con il compito di tutelare l integrità della vita, i beni, gli insediamenti e l ambiente dai danni o dal pericolo di danni derivanti da calamità naturali, da catastrofi e da altri eventi calamitosi Direttive Augustus Criteri ed indirizzi per la pianificazione di qualsiasi emergenza a prescindere dall estensione e dall entità del fenomeno calamitoso creando linguaggi e procedure unificate che consentano un immediata comunicazione e un efficiente collaborazione tra tutti i soggetti implicati nella gestione e nel superamento dell emergenza L.R.T. 67/ La Provincia elabora il quadro dei rischi relativo al territorio provinciale; definisce l organizzazione e le procedure per fronteggiare le situazioni di emergenza sul territorio provinciale; provvede agli adempimenti previsti nel regolamento regionale (D.P.G.R. 69/R del 2004) concernenti la previsione e il monitoraggio degli eventi D.G.R. n.1390 del 27 dicembre Direttive per le Aziende sanitarie locali per l elaborazione del Piano Sanitario aziendale per le emergenze e per assicurare l integrazione del servizio sanitario regionale con l attività di protezione civile D.G.R del 29 dicembre 2008 Linee di indirizzo per la gestione della emergenza pandemica influenzale della Regione Toscana.

21 Fasi del progetto Incontri con ASL per valutare la fattibilità del progetto e stabilire le modalità di acquisizione e di trattamento dei dati Acquisizione dati dei soggetti non autosufficienti e dipendenti da apparecchiature elettromedicali a domicilio presenti sul territorio provinciale Suddivisione dei soggetti dipendenti da elettromedicali in 3 categorie, sulla base dell autonomia delle apparecchiature in dotazione Georeferenziazione e compilazione scheda personale Individuazione dei soggetti che ricadono in aree a rischio sulla base della cartografia tematica (pericolosità idrogeologica) Elaborazione di procedure di intervento specifiche in stretta collaborazione con ASL10 Firenze Servizio Elettromedicali e la centrale 118 Empoli

22 Firma del protocollo E stato firmato in data 15 gennaio 2008 fra Provincia di Firenze Direzione Difesa del Suolo e Protezione Civile, ASL 10 Firenze e ASL 11 Empoli La Provincia realizza e aggiorna la banca dati dei soggetti diversamente abili e dei soggetti con apparecchiature di ventilazione polmonare a domicilio, provvedendo all inserimento delle informazioni alfanumeriche ed alla loro georeferenziazione La ASL di Firenze e la ASL di Empoli forniscono l elenco aggiornato dei soggetti diversamente abili (cadenza annuale) e dei soggetti che dispongono di apparecchiature di ventilazione polmonare a domicilio (cadenza semestrale)

23 Procedure operative Servizio Protezione Civile

24 Sala Operativa PERSONALE: 9 operatori di Sala (assicurano il presidio fisico H24 per 365gg/anno) 1 responsabile 1 reperibile DOTAZIONI TECNICO- INFORMATICHE: 16 Linee telefoniche 2 Frequenze radio Una con ospedali e Linee fax (4 in entrata e 2 in uscita) gestite da un sistema automatico di messaggistica Connessione via web terrestre e satellitare per ricezione fax 5 personal computer 3 computer portatili 2 basi radio per canali PC e viabilità Base radio per geolocalizzazione Connessione ADSL e fibra ottica Telecamera e fotocamere digitali Apparati radio portatili e GPS Sala operativa mobile (furgone logistico) 1 mezzo fuoristrada (Ford Ranger) 1 Panda 4x4

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