L EUROPA SI MUOVE, E TU? Cambiare per premiare chi merita: la nostra scommessa in Europa

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Fiora Simona Lupi
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1 L EUROPA SI MUOVE, E TU? Cambiare per premiare chi merita: la nostra scommessa in Europa In una realtà economica complessa ed in rapida evoluzione la responsabilità per i giovani di cercare un cambio di mentalità volto all acquisto di un atteggiamento proattivo e cosmopolita, per rapportarsi a livello europeo e globale. Alle istituzioni il compito di coltivare un tessuto sociale ed economico meritocratico, in cui privilegiare competitività, ricerca ed innovazione, crescita del capitale umano delle imprese, mobilità ed imprenditorialità. ANTONIO CANCIAN Europarlamentare Investire nei giovani d oggi per il futuro di domani: quali opportunità in Europa. LE CONNESSIONI TRA EU2020 E IL TEMA DEL CONVEGNO Il tema assegnato é, forse, il più congruo a far capire quanto l'europa stia andando nella direzione che questo convegno auspica e sia sensibile all'investire nella qualità in senso lato, nelle eccellenze, nei giovani e nell'innovazione grazie anche al sostegno alla mobilità. Non solo a parole ma con i fatti. E dai fatti vogliamo quindi iniziare. Davanti alla crisi economica che ha evidenziato la natura instabile e la fragilità dell'economia europea l'europa ha deciso di muoversi e reagire con forza, decisione e unitarietà sviluppando un programma di crescita intelligente, sostenibile ed inclusiva. 1

2 LA STRATEGIA EU i punti salienti: A. crescita intelligente: sviluppare un'economia basata sulla conoscenza e sull'innovazione. B. crescita sostenibile: promuovere un'economia più verde e competitiva; C. crescita inclusiva: promuovere un'economia con un alto tasso di occupazione, che favorisca la coesione economica, sociale e territoriale. Essa si é data perciò obiettivi che devono essere misurabili e reali. Traguardi pratici: crescita del tasso di occupazione delle persone di età compresa tra 20 e 64 anni, dal 69% ad almeno il 75%; migliorare le condizioni per la R&S privata nell'ue; ridurre le emissioni di gas a effetto serra almeno del 20% rispetto ai livelli del 1990; ridurre il tasso di abbandono scolastico dall'attuale 15% al 10%; ridurre almeno del 25% il numero di europei che vive sotto la soglia di povertà. 2

3 ANALIZZANDO CONCRETAMENTE I VARI PUNTI A) CRESCITA INTELLIGENTE Cioè una crescita che abbia come motore la conoscenza, l'innovazione e lo sviluppo del capitale umano. (tutti punti evidenziati nel titolo del convegno) L'Europa deve agire quindi soprattutto sui seguenti fronti: innovazione, istruzione e formazione e società digitale. In questo senso 3 sono le iniziative faro che verranno sviluppate: 1 - Iniziativa faro: "L'Unione dell'innovazione" L'obiettivo è riorientare la politica di R&S e innovazione in funzione delle sfide che si pongono alla nostra società, come il cambiamento climatico, l'uso efficiente delle risorse e l'energia, la salute e il cambiamento demografico. Numerosi sono i temi coinvolti: dall'investire nella ricerca su sfide come sicurezza energetica, trasporti, cambiamento climatico e uso efficiente delle risorse, potenziare e sviluppare ulteriormente il ruolo pro-innovazione degli strumenti dell'ue (fondi strutturali, fondi di sviluppo rurale, programma quadro di R&S, CIP, piano SET, ecc.), anche mediante una più stretta collaborazione con la BEI, snellire le procedure amministrative per agevolare l'accesso ai finanziamenti, segnatamente per le PMI, al riformare i sistemi di R&S e innovazione nazionali (e regionali) per favorire l'eccellenza e la specializzazione intelligente, intensificare la cooperazione tra università, centri di ricerca e imprese, attuare una programmazione congiunta e rafforzare la cooperazione transnazionale nei settori con un valore aggiunto dell'ue e adeguare opportunamente le procedure di finanziamento nazionali per garantire la diffusione della tecnologia in tutto il territorio dell'ue. Dare perciò un ruolo prioritario alla spesa per la conoscenza, anche utilizzando incentivi fiscali e altri strumenti finanziari per promuovere maggiori investimenti privati nella R&S. 3

4 2 - Iniziativa faro: "Youth on the move" (Giovani in movimento) Migliorare la qualità generale di tutti i livelli dell'istruzione e della formazione nell'ue, combinando eccellenza e equità, mediante la promozione della mobilità di studenti e tirocinanti, e migliorare la situazione occupazionale dei giovani. Per esempio: potenziando i programmi UE per la mobilità, le università e i ricercatori (Erasmus, Erasmus Mundus, Tempus e Marie Curie) e collegarli ai programmi e alle risorse nazionali; promuovendo l'imprenditoria mediante programmi di mobilità per giovani professionisti; promuovendo il riconoscimento dell'apprendimento, quindi la meritocrazia; creando un quadro per l'occupazione giovanile che definisca politiche volte a ridurre i tassi di disoccupazione giovanile. 3 - Iniziativa faro: "Un'agenda europea del digitale" L'obiettivo è trarre vantaggi socioeconomici sostenibili da un mercato unico del digitale basato sull'internet veloce e superveloce e su applicazioni interoperabili, garantendo a tutti l'accesso alla banda larga entro il 2013 e l'accesso a velocità di internet nettamente superiori entro il Tutto ciò per garantire una comunicazione efficacie che aiuti la diffusione della conoscenza oggi strategica per le imprese. B. CRESCITA SOSTENIBILE Promuovere un'economia più efficiente sotto il profilo delle risorse, più verde e più competitiva. - competitività: l'ue è diventata prospera grazie al commercio, esportando in tutto il mondo e importando tanto fattori di produzione, quanto prodotti finiti. L'UE ha aperto la strada per quanto riguarda le soluzioni verdi, ma la sua posizione di leader è minacciata dai suoi principali concorrenti, in particolare Cina e America settentrionale. 4

5 - lotta al cambiamento climatico: per conseguire i nostri obiettivi dobbiamo ridurre le emissioni molto più rapidamente nel prossimo decennio rispetto a quello passato e sfruttare appieno il potenziale delle nuove tecnologie, come le possibilità di cattura e sequestro del carbonio. - energia pulita ed efficiente: se conseguiamo i nostri obiettivi in materia di energia, risparmieremo 60 miliardi di euro di importazioni petrolifere e di gas da qui al Un'economia verde che deve essere quindi un fattore di crescita e di vantaggio competitivo. Per essere tale è necessario investire nei giovani talenti, nelle idee e nella creatività che sta nelle università. Anche in questo campo vi sono delle iniziative faro quali: "Un'Europa efficiente sotto il profilo delle risorse" e "Una politica industriale per l'era della globalizzazione". Nella Commissione ITRE inoltre si sta cercando una soluzione per evitare la "fuga dei cervelli" cercando di promuovere un sistema di ricerca migliore all'interno delle università europee (anche con il coordinamento tra esse) che sappia valorizzare e trattenere le competenze del capitale umano da esse creato. C. CRESCITA INCLUSIVA Un'economia con un alto tasso di occupazione che favorisca la coesione economica, sociale e territoriale. Crescita inclusiva significa rafforzare la partecipazione delle persone mediante livelli di occupazione elevati, investire nelle competenze, combattere la povertà e modernizzare i mercati del lavoro, i metodi di formazione e i sistemi di protezione sociale per aiutare i cittadini a prepararsi ai cambiamenti e a gestirli e costruire una società coesa. È altrettanto fondamentale che i benefici della crescita economica si estendano a tutte le parti dell'unione. L'Europa deve agire sui seguenti fronti: 5

6 - Occupazione: il cambiamento demografico provocherà prossimamente una diminuzione della forza lavoro. Attualmente solo due terzi della popolazione in età lavorativa hanno un posto di lavoro, rispetto a oltre il 70% negli USA e in Giappone - Competenze: da qui al 2020 saranno creati 16 milioni di posti altamente qualificati, mentre i posti scarsamente qualificati scenderanno di 12 milioni. - Lotta alla povertà: prima della crisi erano a rischio di povertà 80 milioni di persone, tra cui 19 milioni di bambini. L 8% della popolazione attiva non guadagna abbastanza e vive al di sotto della soglia di povertà. In campo giovanile ciò si traduce in un coinvolgimento attivo nel mercato del lavoro dei giovani ed in una valorizzazione delle loro competenze e capacità. 6

7 LE CONNESSIONI TRA EU2020 E IL TEMA DEI TRASPORTI Le linee guida dei membri PPE nella Commissione trasporti e turismo Una crescita sostenibile ed intelligente nel rispetto dell'eu2020 non può che essere raggiunta con uno sviluppo efficiente del settore dei trasporti. Esso rappresenta il 10% del PIL della UE e circa 10 milioni di posti di lavoro. I punti chiave sono: Assicurare un trasporto efficiente nel mercato interno: efficienza, tecnologia, rispetto ambientale; Ridurre le emissioni per una "crescita verde": investire in innovazione per il rispetto intergenerazionale; Sicurezza nel trasporto sia per chi ci lavora che per i passeggeri sia nel trasporto aereo che ferroviario, su gomma e marittimo. Tutto ciò necessita anche di finanziamenti europei; Mobilità urbana: per uno sviluppo efficiente delle città europee. 7

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