CAPITOLATO D APPALTO SERVIZI PROFESSIONALI PER L AREA AMMINISTRATIVA CONTABILE **** CAPITOLATO LOTTO 1 - AREA AMMINISTRATIVA

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1 CAPITOLATO D APPALTO SERVIZI PROFESSIONALI PER L AREA AMMINISTRATIVA CONTABILE **** CAPITOLATO LOTTO 1 - AREA AMMINISTRATIVA Per la valutazione economica del presente lotto si forniscono a seguire le seguenti informazioni indicative relative ai dati di bilancio di natura economico / reddituale dell ente appaltante, con riferimento alle parti ideali del conto economico civilistico di cui all art.2425 del codice civile per gli anni fiscali : A) , , ,30 B) , , ,75 di cui B , , ,00 C) , , ,86 D) E) PREMESSA Le registrazioni contabili in partita doppia verranno tenute direttamente da personale interno dell Ente Appaltante su software gestito dall ente stesso e sulla base dell attività di coordinamento e formazione prestata dall aggiudicatario. Le attività di cui al presente lotto rivestono alle aree Attività contabile / amministrativa / coordinamento e supervisione personale interno Attività fiscale (parte integrante dell area amministrativa) Nella fattispecie, per l espletamento delle attività sopra elencate, viene richiesto quanto segue: aggiornamento normativo in merito alla tenuta e all elaborazione della contabilità ordinaria di tipo economico aziendale integrazione e costante modifica del piano dei conti in funzione delle esigenze legate all evoluzione delle attività dell ente gestione dell interrelazione della contabilità di tipo economico - aziendale con la contabilità analitica per centri di costo verifica della gestione della contabilità IVA e della tenuta dei relativi registri verifica della gestione dei documenti fiscali obbligatori (libro giornale, libro inventari, libro cespiti ammortizzabili, etc) assistenza alla gestione contabile e all aggiornamento documentale degli inventari assistenza all area amministrativa e predisposizione della contabilità alle scritture di assestamento propedeutiche al bilancio (assestamento, epilogo e chiusura ivi compresi gli ammortamenti) assistenza alla redazione del bilancio di esercizio secondo i principi contabili civilistici e dagli adempimenti normativi previsti dalle norme che sovritendono la gestione degli enti pubblici economici / aziende speciali consortili raccordo tra reddito civilistico e reddito fiscale e predisposizione dei dati rilevanti ai fini delle dichiarazioni fiscali obbligatorie (Modello Unico, Dichiarazione Irap, Comunicazione Annuale dati Iva, Dichiarazione IVA, Redditometro,etc) 1

2 piena conoscenza delle norme statutarie dell ente, delle norme di diritto pubblico e di diritto privato che riguardano gli enti pubblici economici / aziende speciali consortili, ivi incluso il regolamento di contabilità dell ente e l evoluzione normativa in materia di spending review, patto di stabilità, controllo analogo nella misura in cui devono intendersi applicabili all ente appaltante coordinamento e gestione dell interrelazione tra contabilità economica aziendale e contabilità analitica per centri di costo assistenza e monitoraggio della tenuta delle prime note locali (cassa, banca, valori bollati, carte prepagate, posta, etc) assistenza e consulenza strategica propedeutica alla redazione e alla predisposizione della contabilità analitica per centri di costo, ai budget / bilanci previsionali, alla programmazione pluriennale delle attività partecipazione del professionista a: - C.d.A di approvazione del bilancio e delle stime previsionali infrannuali - Assemblee consortili di approvazione del bilancio e delle stime previsionali infrannuali - Adunanze collegio revisori - un incontro settimanale con il responsabile dell area amministrativa / personale amministrativo predisposizione di relazioni professionali illustrative delle attività svolte nel periodo intercorso fra le varie adunanze oltre che di relazioni professionali annue di accompagnamento al bilancio (relative all esecuzione delle attività amministrative in generale e all interrelazione delle stesse con l aggiudicatario, con l area amministrativa e il personale contabile operativo, con la direzione generale) raccordo tra il reddito civilistico e il reddito fiscale, calcolo delle imposte e del cuneo fiscale assistenza strategica alla gestione fiscale dell ente con riferimento al piano degli investimenti previsto dai regolamenti interni assistenza e monitoraggio delle scadenze predisposizione modelli di pagamento per acconti e saldi imposte dichiarazione dei redditi per enti pubblici economici, modello Unico, presentazione bilancio dichiarazione IRAP, Dichiarazione Iva annuale e periodica, spesometro dichiarazione sostituti d imposta modello 770 sulla scorta dei dati forniti dall ente appaltante e/o rielaborati nel corso delle attività svolte assistenza tecnica alla direzione durante le sedute del consiglio di amministrazione e alle visite periodiche del collegio dei revisori ogni ulteriore adempimento di natura fiscale imposto dalle norme vigenti durante l esecuzione del contratto già noto al momento della pubblicazione del presente bando (ogni adempimento introdotto successivamente, se di particolare onerosità, potrà essere oggetto di separata offerta economica su richiesta dell area amministrativa) l attività di coordinamento e supervisione del personale amministrativo deve essere svolta nell ottica dell interrelazione disciplinare fra le aree facenti capo al direttore dell Area Amministrativa, per tutto il periodo di esecuzione del contratto assistenza nella gestione dei rapporti fra area amministrativa e società di software relativamente alle attività contabili e fiscali DECORRENZA L attività prevista per il presente lotto dovrà essere svolta per mesi 12 dall affidamento dell incarico oltre ad adempimenti fiscali per l anno 2013 ricadenti nell anno 2014 salvo proroghe contrattuali. 2

3 Requisiti professionali essenziali e criteri discriminanti della struttura: Consolidata esperienza dello studio e dei suoi collaboratori messi a diretta disposizione nell esecuzione del contratto con enti di natura giuridica equivalente all ente appaltante Elencazione dei curricula delle persone messe a disposizione dell ente appaltante con evidenza delle competenze specifiche relative all esperienza maturata con enti di natura giuridica equivalente all ente appaltante Conoscenza delle norme che sovrintendono l ente appaltante per l esecuzione dell oggetto del contratto, e nella fattispecie di natura pubblicistica-privatisticastatutaria Conoscenza dei principi civilisti e fiscali previsti e delle norme relative a patto di stabilità, controllo analogo e spending review nella misura in cui interagiscono con enti aventi le caratteristiche dell ente appaltante Modus operandi operativo coerente con le esigenze dell ente (da descrivere in apposita relazione da allegare a documenti presentati e soggetto a valutazione) Requisiti professionali essenziali e criteri discriminanti specifiche dei singoli professionisti interni alla struttura: Attività contabile / amministrativa / coordinamento e supervisione personale interno Profilo ideale del soggetto destinato allo svolgimento di tali attività: Esperto contabile iscritto a Ruolo Periti ed Esperti / Ruolo Esperti Contabili Diploma in ragioneria Laurea magistrale in economia Esperienza pluriennale specifica in consulenza contabile, fiscale e amministrativa del personale di aziende speciali consortili / enti pubblici economici Esperienza pluriennale in interrelazioni professionali con Organi statutari di enti pubblici. Attività fiscale (parte integrante dell area amministrativa) Profilo ideale del soggetto destinato allo svolgimento di tale attività: dottore commercialista (requisito obbligatorio) revisore dei conti (requisito obbligatorio) consulente del lavoro (requisito preferibile) 3

4 Modalità di identificazione dell offerta economicamente più vantaggiosa Per il Lotto 1 Area Amministrativa i criteri che verranno utilizzati per l aggiudicazione dell appalto sulla base dell offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 83 del Dlgs , n. 163, sono i seguenti: AREE PUNTEGGIO* PESO ** a) Relazione accomp. modus operandi Punti 0 / 5 / 10 5% b) Requisiti qualificanti l area amministrativa Punti 0 / 5 / 10 5% c) Requisiti qualificanti l area contabile Punti 0 / 5 / 10 5% d) Requisiti qualificanti l area fiscale Punti 0 / 5 / 10 5% e) Esperienza rapporti con Organi Statutari Punti 0 / 5 / 10 5% f) Requisiti qualificanti l esperienza di coordinamento e supervisione personale amministrativo Punti 0 / 5 / 10 10% g) Requisiti professionali dello studio Punti 0 / 5 / 10 5% h) Esperienza specifica in aziende speciali partecipate Punti 0 / 5 / 10 25% i) Tempi di pagamento Punti 0 / 5 / 10 5% j) Proposta economica Punti 0 / 5 / 10 30% k) Maggior punteggio attribuito per partecipazione a tutti i lotti del presente bando Punti 0/ Il candidato deve presentare: per ciascuno dei punti di cui sopra da a) a h) un documento autocertificato attestante i requisiti descritti in modo analitico *ESPRESSO IN PUNTI DA ** ESPRESSO IN IMPORTANZA % RISPETTO AL TOTALE Note: L aggiudicazione avverrà alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi dell art. 84 del D.lgs , n. 163 e sulla base dei criteri e pesi sopraindicati, utilizzando il seguente criterio di calcolo: Punti a) x % + Punti b) x % + Punti c) x % + Punti d) x % + Punti e) x % Punti f) x % + Punti g) x % + Punti h) x % + Punti i) x %+ Punti j) x % + Punti k)= punteggio finale Il punteggio viene attribuito da un confronto fra le offerte secondo il parere della commissione di valutazione nominata rispetto alle esigenze specifiche dell ente; nella fattispecie si attribuisce il valore 0 in caso di insufficiente corrispondenza dei requisiti, 5 in caso di sufficiente corrispondenza dei requisiti e 10 in caso di perfetta aderenza dei requisiti. Al punto relativo all offerta economica verrà attributo 0 all offerta meno favorevole per l ente, 10 all offerta più favorevole e 5 a tutte le offerte intermedie. Per i candidati che presenteranno, avendone i requisiti, l offerta per tutte i tre lotti oggetto del presente bando, è prevista una premialità di n.10 punti. Indicare nel modello offerta economica le competenze espresse in euro per il servizio descritto 4

5 CAPITOLATO LOTTO 2 - AREA PAGHE E CONTRIBUTI Per la valutazione economica del presente lotto si forniscono le informazioni relative alle risorse umane in termini di numero medio indicativo con riferimento anno 2012 previsto in forza nel corso del periodo di esecuzione del contratto: n. 35 lavoratori a tempo indeterminato n. 20 lavoratori a tempo determinato n. 18 collaboratori coordinati a progetto n. 5 collaboratori coordinati e continuativi n. 43 collaboratori occasionali n. 64 prestatori professionali DECORRENZA L attività prevista per il presente lotto dovrà essere svolta per mesi 12 dall affidamento dell incarico previsto indicativamente a far data dal 1 marzo 2013 oltre ad adempimenti fiscali per l anno 2013 ricadenti nell anno 2014 salvo proroghe contrattuali. Area paghe e contributi: pluriennale esperienza nel CCNL di riferimento (EELL) e assistenza e aggiornamento costante tenuta dei cedolini paga di dipendenti e collaboratori e invio tramite mail ai dipendenti predisposizione dei modelli F24 periodici per il versamento di tributi e contributi predisposizione periodica entro i termini di legge dei dati per le scritture contabili elaborazione del modello 770 predisposizione accantonamenti TFR e relativa rivalutazione annua calcolo e liquidazione TFR se necessario adempimenti INAIL adempimenti INPS adempimenti INPDAP predisposizioni CUD / certificazioni obbligatorie conoscenza delle dinamiche costitutive e distributive del c.d. fondo incentivante (eventuali incarichi in merito saranno quantificati separatamente) Requisiti professionali essenziali e criteri discriminanti della struttura: Consolidata e pluriennale esperienza dello studio e dei suoi collaboratori con enti di natura giuridica equivalente all ente appaltante (enti pubblici economici, aziende speciali consortili, etc.) Elencazione dei curricula delle persone messe a disposizione dell ente appaltante con specifica indicazione delle competenze richieste dal presente bando Conoscenza delle norme che sovrintendono l ente appaltante per l esecuzione dell oggetto del contratto, e nella fattispecie di natura pubblicistica privata -statutaria Modus operandi operativo coerente con le esigenze dell ente (da descrivere in apposita relazione da allegare a documenti presentati e soggetto a valutazione) Requisiti professionali essenziali e criteri discriminanti specifiche dei singoli professionisti interni alla struttura: Il profilo del soggetto responsabile di tali adempimenti devono essere i seguenti: consulente del lavoro (requisito essenziale) dottore commercialista (requisito preferibile) esperto contabile (requisito preferibile) pluriennale esperienza nel settore delle paghe e dei contributi del contratto EELL(requisito essenziale) 5

6 Modalità di identificazione dell offerta economicamente più vantaggiosa Per il Lotto 2 Area Paghe e Contributi i criteri che verranno utilizzati per l aggiudicazione dell appalto sulla base dell offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 83 del Dlgs , n. 163, sono i seguenti: AREE PUNTEGGIO * PESO** a) Relazione accomp. modus operandi Punti 0 / 5 / 10 5% b) Requisiti professionali dello studio Punti 0 / 5 / 10 5% c) Requisiti professionali specifiche del professionista messo a disposizione dell esecuzione del contratto Punti 0 / 5 / 10 5% d) Valutazione generale dei requisiti fondamentali discriminanti Punti 0 / 5 / 10 5% e) Esperienza pluriennale specifica in materia di fondo incentivante Punti 0 / 5 / 10 20% f) Esperienza pluriennale specifica in Materia di EELL Punti 0 / 5 / 10 25% g) Tempi di pagamento Punti 0 / 5 / 10 5% h) Proposta economica Punti 0 / 5 / 10 30% i) Maggior punteggio attribuito per partecipazione a tutti i lotti del presente bando Punti 0/ Il candidato deve presentare: per ciascuno dei punti di cui sopra da a) a f) un documento autocertificato attestante i requisiti descritti in modo analitico *ESPRESSO IN PUNTI DA ** ESPRESSO IN IMPORTANZA % RISPETTO AL TOTALE Note: L aggiudicazione avverrà alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi dell art. 84 del D.lgs , n. 163 e sulla base dei criteri e pesi sopraindicati, utilizzando il seguente criterio di calcolo: Punti a) x % + Punti b) x % + Punti c) x % + Punti d) x % + Punti e) x % Punti f) x % + Punti g) x % + Punti h) x % + Punti i) = punteggio finale Il punteggio viene attribuito da un confronto fra le offerte secondo il parere della commissione di valutazione nominata rispetto alle esigenze specifiche dell ente; nella fattispecie si attribuisce il valore 0 in caso di insufficiente corrispondenza dei requisiti, 5 in caso di sufficiente corrispondenza dei requisiti e 10 in caso di perfetta aderenza dei requisiti. Al punto relativo all offerta economica verrà attributo 0 all offerta meno favorevole per l ente, 10 all offerta più favorevole e 5 a tutte le offerte intermedie. Per i candidati che presenteranno, avendone i requisiti, l offerta per tutte i tre lotti oggetto del presente bando, è prevista una premialità di n.10 punti. Indicare nel modello offerta economica le competenze espresse in euro per il servizio descritto Indicare il costo annuo complessivo per le attività sopra descritte, a valere per un carico di lavoro proporzionato ai dati indicati dall ente e con un margine di variabilità del 30% 6

7 CAPITOLATO LOTTO 3 ASSISTENZA CONTRATTUALE AI SENSI DEL D.LGS 163/2006 E S.M.I. Per la valutazione economica del presente lotto si forniscono a seguire le seguenti informazioni indicative relative ai dati indicativi parametrati nell anno 2012 di natura reddituale dell ente appaltante, con riferimento alle parti ideali del conto economico civilistico: Numero di bandi annui sopra soglia comunitaria n. 0 Numero di bandi annui sotto soglia comunitaria e sopra la soglia di ,00 n. 0 Numero di bandi annui sotto la soglia di ,00 n. 2/3 I dati sopra indicati devono intendersi indicativi e sostanzialmente rappresentativi dell impegno professionale e non vincolanti ai fini contrattuali. PREMESSA La redazione dei contratti e ogni fasi di realizzazione del bando saranno a cura degli organi aziendali competenti. DECORRENZA L attività prevista per il presente lotto dovrà essere svolta per mesi 12 dall affidamento dell incarico salvo proroghe contrattuali. Attività professionale richiesta L attività richiesta consiste nell assistenza alla redazione dei bandi di gara e nel continuo confronto con gli organi preposti allo scopo di mantenere l aggiornamento degli adempimenti all evoluzione normativa e giurisprudenziale del D.Lgs 163/2006, delle norme relative alla c.d. spending review e agli adempimenti in capo alle aziende speciali consortili totalmente partecipate da enti locali e agli enti pubblici economici in generale. Requisiti professionali essenziali e criteri discriminanti della struttura: Consolidata esperienza dello studio e dei suoi collaboratori con enti di natura giuridica equivalente all ente appaltante Consolidata esperienza dei collaboratori messi a disposizione dell esecuzione del presente contratto Elencazione dei curricula delle persone messe a disposizione dell ente appaltante Conoscenza delle norme che sovrintendono le modalità di affidamento di lavori, servizi, forniture, concessioni, prestazioni professionali previste per enti di natura giuridica equivalente a quella dell ente appaltante Pluriennale esperienza nell assistenza contrattuale ai sensi del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., e alle norme relative alla spending review, al patto di stabilità e al controllo analogo relativamente alle aziende speciali consortili / enti pubblici economici. Modus operandi operativo coerente con le esigenze dell ente (da descrivere in apposita relazione da allegare a documenti presentati e soggetto a valutazione) Requisiti professionali essenziali e criteri discriminanti specifiche dei singoli professionisti interni alla struttura: Il profilo del soggetto incaricato a tale adempimenti interni ed esterni devono essere i seguenti: Avvocato, giurista d impresa laureato in giurisprudenza, giurista dell economia e dell impresa laureato in economia Esperienza pluriennale specifica nel settore degli appalti pubblici Esperto di legislazione d impresa Esperienza pluriennale specifica in aziende speciali consortili / enti pubblici economici 7

8 Modalità di identificazione dell offerta economicamente più vantaggiosa Per il Lotto 3 Area Assistenza Contrattuale i criteri che verranno utilizzati per l aggiudicazione dell appalto sulla base dell offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 83 del Dlgs , n. 163, sono i seguenti: AREE PUNTEGGIO* PESO ** a) Requisito della pluriennalità dell esperienza specifica Punti 0 / 5 / 10 5% b) Requisiti attestanti la conoscenza del D.Lgs 163/2006 e smi Punti 0 / 5 / 10 5% c) Requisiti attestanti la conoscenza delle norme relative alla spending review Punti 0 / 5 / 10 5% d) Requisiti attestanti la conoscenza della circolare 09/2012 Punti 0 / 5 / 10 5% e) Valutazione relazione accompagnatoria modus operandi Punti 0 / 5 / 10 5% f) Requisiti professionali dello studio Punti 0 / 5 / 10 5% g) Requisiti specifici del professionista messo a disposizione dell esecuzione del contratto Punti 0 / 5 / 10 5% h) Valutazione generale dei requisiti fondamentali discriminanti Punti 0 / 5 / 10 5% i) Tempi di pagamento Punti 0 / 5 / 10 5 j) Proposta economica Punti 0 / 5 / 10 30% k) Maggior punteggio attribuito per partecipazione a tutti i lotti del presente bando Punti 0/ Il candidato deve presentare:per ciascuno dei punti di cui sopra da a) a h) un documento autocertificato attestante i requisiti descritti in modo analitico *ESPRESSO IN PUNTI DA ** ESPRESSO IN IMPORTANZA % RISPETTO AL TOTALE Note: L aggiudicazione avverrà alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi dell art. 84 del D.lgs , n. 163 e sulla base dei criteri e pesi sopraindicati, utilizzando il seguente criterio di calcolo: Punti a) x % + Punti b) x % + Punti c) x % + Punti d) x % + Punti e) x % Punti f) x % + Punti g) x % + Punti h) x % + Punti i) x % + Punti j) x % + Punti k) = punteggio finale Il punteggio viene attribuito da un confronto fra le offerte secondo il parere della commissione di valutazione nominata rispetto alle esigenze specifiche dell ente; nella fattispecie si attribuisce il valore 0 in caso di insufficiente corrispondenza dei requisiti, 1 in caso di sufficiente corrispondenza dei requisiti e 2 in caso di perfetta aderenza dei requisiti. Al punto relativo all offerta economica verrà attributo 0 all offerta meno favorevole per l ente, 10 all offerta più favorevole e 5 a tutte le offerte intermedie. Per i candidati che presenteranno, avendone i requisiti, l offerta per tutte i tre lotti oggetto del presente bando, è prevista una premialità di n.10 punti. Indicare nel modello offerta economica le competenze espresse in euro per il servizio descritto 8