COMUNE DI PETRALIA SOTTANA PROVINCIA DI PALERMO CAPOFILA DEL DISTRETTO SOCIO-SANITARIO N.35 DELLA REGIONE SICILIANA

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3 COMUNE DI PETRALIA SOTTANA PROVINCIA DI PALERMO CAPOFILA DEL DISTRETTO SOCIO-SANITARIO N.35 DELLA REGIONE SICILIANA REGOLAMENTO DI ACCREDITAMENTO DISTRETTUALE PER SERVIZI DI ASSISTENZA DOMICILIARE ANZIANI E DISABILI ADI - PAC ANZIANI APPROVATO CON DELIBERA DEL COMITATO DEI SINDACI N.15 DEL 11/12/2013

4 CRITERI E MODALITA' PER L'ACCREDITAMENTO DELLE IMPRESE SOCIALI, DELLE COOPERATIVE SOCIALI E LORO CONSORZI PER L'EROGAZIONE DEI SERVIZI DI ASSISTENZA DOMICILIARE COMPRESI I PAC ANZIANI TRAMITE VOUCHER NELL'AMBITO DEL DISTRETTO SOCIO SANITARIO N.35 PREMESSA Il presente Regolamento di Accreditamento disciplina l'erogazione dei servizi domiciliari previsti dal Piano di Zona del Distretto in applicazione della normativa vigente in materia e precisamente L.328/2000 Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali. Il presente Regolamento ha per oggetto l'erogazione di prestazioni assistenziali tramite voucher per i servizi SAD anziani e disabili, ADI e i servizi di cui ai PAC nei nove Comuni del Distretto da effettuarsi al domicilio di soggetti fragili e delle loro famiglie. Gli interventi di assistenza domiciliare si collocano nella rete dei servizi territoriali con lo scopo di garantire alle persone bisognose di assistenza la permanenza nell'ambiente familiare e sociale di appartenenza, tutelandone la salute e favorendone la qualità della vita. SOGGETTI INTERESSATI Possono richiedere l'iscrizione all'albo dei soggetti accreditati i seguenti soggetti aventi i requisiti di legge per intrattenere e stabilire rapporti con la Pubblica Amministrazione: Gli Enti ed Organizzazioni non profit ( di cui alla legge di promozione sociale) identificabili come Imprese Sociali Le Cooperative Sociali e loro consorzi costituiti nel rispetto della normativa vigente. La richiesta dell 'accreditamento potrà essere presentata in qualsiasi momento dell anno e l aggiornamento avverrà alla scadenza di ogni trimestre a far data dall approvazione dell Albo. REQUISITI DI ACCESSO Costituiscono requisiti per l accreditamento le seguenti condizioni: Requisiti di ordine generale previsti dall art.38 del D.lgs.n.163/2006 e s.m.i.; Iscrizione Albo Reg.le di cui all art.26 della L.R. 22/86 Sezione Anziani e/o Disabili tipologia assistenza domiciliare; specificità dello scopo sociale; TIPOLOGIA DEL SERVIZIO Le tipologie del servizio previste per ogni settore di accreditamento corrispondenti alle tipologie previste dall'albo Regionale sono: Anziani: assistenza domiciliare Disabili: assistenza domiciliare, assistenza domiciliare integrata Anziani non autosufficienti ultrasessantacinquenni: assistenza domiciliare e ADI di

5 cui ai PAC. Le prestazioni di assistenza domiciliare sono orientate a rispondere ai bisogni dei destinatari sulla base del piano assistenziale personalizzato predisposto dagli operatori qualificati (Assistenti Sociali, UVM...) L'intervento deve essere attuato nel rispetto di quanto stabilito nel piano assistenziale personalizzato. Tutte le prestazioni di cui al presente Regolamento sono erogate dall'ente Accreditato tramite proprio personale qualificato in possesso di titolo professionale con valore legale ATTIVITA' PREVISTE PER L'EROGAZIONE DEL SERVIZIO: L'Ente accreditato è obbligato a realizzare il piano assistenziale di assistenza attraverso le seguenti tipologie e prestazioni: a) aiuto per la cura della persona: igiene personale, compagnia, somministrazione pasti ecc; b) aiuto per il governo della casa: pulizia dell'abitazione, preparazione pasti, spesa ecc. c) aiuto per favorire la socializzazione per il mantenimento e rafforzamento delle relazioni familiari e sociali; d) disbrigo pratiche e collegamento con altri servizi. Le prestazioni di cui sopra sono acquistabili dagli utenti presso gli Enti accreditati mediante voucher. Ogni voucher cartaceo darà diritto al beneficiario alle prestazioni che verranno definite con PAI della durata standard di un'ora non frazionabile. ADEMPIMENTI DELL'ENTE ACCREDITATO L Ente accreditato si impegna a sottoscrivere il Patto di accreditamento. L'Ente accreditato accetta la procedura di assegnazione del voucher per l'erogazione dei servizi domiciliari previsti dal P.d.Z. e dai Pac nei nove Comuni del Distretto. L'Ente accreditato si impegna a svolgere i servizi oggetto del presente regolamento sulla base delle specifiche indicazioni dell'ufficio del piano di zona del distretto socio sanitario di Petralia Sottana che verranno esplicitate tramite il P.A.I. Predisposto dagli operatori responsabile dell'erogazione del servizio. L Ente accreditato è tenuto a designare un referente che assicuri il collegamento con l'ufficio servizi sociali del distretto e al quale risultino in particolare assegnati i compiti di seguito riportati: - coordinamento degli aspetti tecnico-organizzativi e operativi degli interventi nonché funzioni di integrazione con gli uffici servizi sociali dei singoli Comuni; - gestione e verifica sull operato del personale addetto; Tale referente deve essere reperibile in orario d ufficio dal lunedì al sabato di ogni settimana. In ogni caso, l operatore professionale impegnato nei servizi erogati è tenuto a collaborare attivamente con ogni altro operatore chiamato ad intervenire sul caso. L Ente accreditato: - accetta il sistema tariffario previsto per l acquisto delle prestazioni del voucher; - si impegna a garantire i livelli di assistenza domiciliare previsti nei PAI accettandone la corrispondente tariffa per pacchetto di prestazioni pari ad una ora. - Attua i Piani di assistenza a seguito della richiesta di cittadini residenti nel territorio del Comune accettando il voucher da essi presentato e rispettando i

6 tempi di avvio previsti; - Si impegna a comunicare tempestivamente all Ufficio Servizi Sociali del Comune di residenza dell assistito eventi di carattere straordinario riguardanti gli utenti (ricoveri in ospedale, rifiuto delle prestazioni, difficoltà di rapporti tra operatore e utente ecc.); - Accetta i sistemi di rendicontazione, di verifica e di controllo dell appropriatezza e della qualità delle prestazioni stabiliti dall'ufficio Piano del Comune Capofila per le prestazioni rese in regime di voucher; - Si impegna a mantenere i requisiti organizzativi - gestionali per l erogazioni di prestazioni socio-assistenziali da parte di personale qualificato; - Si impegna ad assicurare il servizio secondo l articolazione oraria che verrà stabilita nei PAI; - Si impegna a garantire le nuove prese in carico entro 7 giorni dall avvenuta segnalazione da parte dell Assistente Sociale del Comune Capofila ; - Si impegna a programmare, prima e successivamente alla presa in carico di un utente, incontri periodici al fine di concordare con l assistente sociale del Comune di residenza l avvio e l aggiornamento dei progetti; - Assume la responsabilità della qualità delle prestazioni socio-assistenziali e della relazione d aiuto poste in essere dai propri operatori; - Applica al trattamento dei dati le misure previste della legislazione vigente; - Accetta di stipulare idoneo contratto assicurativo di responsabilità civile esonerando il Distretto ed i relativi Comuni da ogni responsabilità per eventuali danni ad utenti o a terzi subiti o causati dagli utenti nel corso delle attività; - Si impegna ad osservare le leggi vigenti e ogni altra normativa in materia di assicurazioni sociali (il rapporto con il personale dovrà essere regolato dai contratti in vigore per il privato sociale), di igiene, di medicina del lavoro e prevenzione degli infortuni; - Si impegna a impiegare personale adibito alle attività in possesso dell attestato di idonea qualificazione professionale così come previsto dalla vigente legislazione; - Risponde dell operato dei propri operatori che prestano il proprio lavoro senza vincoli di subordinazione nei confronti del Distretto Socio Sanitario n.35 ; - Si impegna ad assicurare, con totale carico dei costi sostenuti, l aggiornamento professionale e la formazione del personale addetto all assistenza per almeno venti ore nell anno dandone esplicita comunicazione all Ufficio Servizi Sociali del Comune Capofila; - Si impegna a fornire al Responsabile dell Ufficio Servizi Sociali del Comune Capofila gli elenchi nominativi del personale impiegato nell attività con relativa qualifica e mansione; - Si impegna, per quanto possibile, a mantenere stabile il personale incaricato, qualora vi siano variazioni del personale durante l espletamento del servizio, l impresa deve garantire la sostituzione con personale di pari professionalità; deve, inoltre, provvedere al tempestivo aggiornamento degli elenchi forniti al Servizio Sociale del Comune Capofila in caso di sostituzioni sia provvisorie che definitive; in caso di eventuali assenze improvvise del singolo operatore incaricato del servizio l Ente è in ogni caso tenuto ad assicurare il completo e corretto espletamento del servizio programmato ricorrendo alla sostituzione immediata del personale assente; - Si impegna a munire il personale di un visibile cartellino identificativo contenente: foto, generalità, qualifica, nome dell Ente. A fornire tutti i supporti organizzativi e strumentali necessari a rendere operativo il personale da esso dipendente compresa la fornitura di abbigliamento adeguato e di tutto quanto

7 prescritto dalla normativa in vigore relativamente alla sicurezza. CORRISPETTIVI L Ente accreditato al fine del pagamento delle prestazioni effettuate dovrà presentare mensilmente rendiconto e fattura con allegati i voucher debitamente firmati dall utente ed il cui valore è stato preventivamente determinato in relazione alle attività da espletare. CONTROLLO E VERIFICHE All'Ufficio Piano spetta la verifica dell'attività svolta che si attuerà mediante controllo sulle prestazioni erogate e sul grado di soddisfacimento degli utenti avvalendosi degli assistenti sociali dei Comuni del Distretto. Inoltre si riserva la facoltà di richiedere la sostituzione del personale in caso di valutazioni negative concernenti la gestione delle attività oggetto del presente regolamento senza obbligo alcuno di rimborso di eventuali oneri che dovessero derivare all'ente accreditato dalla sostituzione medesima. Sulla base dell'esito delle verifiche effettuate si riserva la facoltà di revocare l'accreditamento. DIRITTO DELL'UTENZA L'utente interessato in caso di non soddisfacimento del servizio ha facoltà di rivolgersi ad altro Ente accreditato, previo preavviso di almeno cinque giorni feriali e contestuale comunicazione all'assistente sociale responsabile del caso, specificando la motivazione del malcontento. DISPOSIZIONI GENERALI Per tutto quanto non previsto dal presente regolamento si fa implicito riferimento alle disposizioni di legge se e in quanto applicabili. In caso di emanazione di norme legislative o regolamentari regionali, nonché di adozioni di provvedimenti amministrativi regionali incidenti sul contenuto del presente regolamento lo stesso sarà oggetto di eventuale modifica o integrazione.

8 COMUNE DI PETRALIA SOTTANA CAPOFILA DISTRETTO SOCIO SANITARIO N.35 Corso Paolo Agliata Petralia Sottana Provincia di Palermo SCHEMA PATTO DI ACCREDITAMENTO PER L EROGAZIONE DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE ANZIANI, DISABILI E PAC ANZIANI TRAMITE VOUCHER L anno duemilatredici, il giorno del mese di Tra Il Sig. nato/a a il, Responsabile.. domiciliato per la carica che ricopre in Petralia Sottana Corso Paolo Agliata Ed Il Sig. nato a Il e residente in Via, n., in qualità di Rappresentante Legale del/della con sede legale in n. Premesso che La, in quanto in possesso dei requisiti richiesti, è stata accreditata con determina del responsabile del servizio n. del Concordano quanto segue Art.1 L organizzazione accreditata si impegna a fornire ai soggetti fruitori del voucher il Servizio di Assistenza Domiciliare (SAD) anziani e disabili, ADI e assistenza domiciliare e ADI di cui ai PAC secondo le seguenti prescrizioni: Il SAD tramite PAC deve integrare l attività della persona assistita e/o dei familiari (anziani, persona con ridotta autonomia per handicap, invalidità, disturbi del comportamento, persone che vivono in situazione di grave marginalità e isolamento sociale, famiglie con minori in situazioni di disagio sociale); Le prestazioni del SAD erogate dagli Enti accreditati consistono in attività di sostegno della vita quotidiana del soggetto beneficiario, di tutela e valorizzazione della capacità di autonomia e di relazione della persona. In particolare tali prestazioni comprendono: aiuto domestico; igiene e cura della persona; lavaggio e stiratura biancheria;

9 fornitura e preparazione pasti; disbrigo pratiche. L Ente accreditato è tenuto a designare un referente che assicuri il collegamento con il servizio sociale e al quale risultino in particolare assegnati i compiti di seguito riportati: - coordinamento degli aspetti tecnico-organizzativi e operativi degli interventi nonché funzioni di integrazione con l ufficio servizi sociali; - gestione e verifica sull operato del personale addetto; - raccordo in ordine alla gestione degli aspetti organizzativi ed economici con l Ufficio Servizi Sociali del Comune capofila di Petralia Sottana. Tale referente deve essere reperibile in orario d ufficio dal lunedì al sabato di ogni settimana. In ogni caso, l operatore professionale del SAD è tenuto a collaborare attivamente con ogni altro operatore chiamato ad intervenire sul caso. L Ente accreditato: - accetta la procedura di assegnazione del voucher per i servizi di Assistenza Domiciliare (SAD) anziani e disabili, ADI e servizi erogati con i fondi PAC previsti dal Distretto Socio Sanitario n.35 ; - accetta il sistema tariffario previsto per l acquisto delle prestazioni del voucher; - si impegna a garantire i livelli di assistenza domiciliare previsti, accettandone la corrispondente tariffa pari ad. ( oltre iva se dovuta) per pacchetto di prestazioni pari ad un ora. - Attua i Piani di assistenza a seguito della richiesta di cittadini residenti nel territorio del Comune accettando il voucher da essi presentato e rispettando i tempi di avvio previsti; - Si impegna a comunicare tempestivamente all Ufficio Servizi Sociali del Comune di residenza dell utente eventi di carattere straordinario riguardanti gli utenti (ricoveri in ospedale, rifiuto delle prestazioni, difficoltà di rapporti tra operatore e utente ecc.); - Accetta i sistemi di rendicontazione, di verifica e di controllo dell appropriatezza e della qualità delle prestazioni stabiliti dal Comune di Petralia Sottana per le prestazioni rese in regime di voucher; - Si impegna a mantenere i requisiti organizzativi - gestionali per l erogazioni di prestazioni socio-assistenziali da parte di personale qualificato; - Si impegna ad assicurare il servizio dal Lunedì al Sabato secondo l articolazione oraria risultante dal PAI; - Si impegna a garantire le nuove prese in carico entro 7 giorni dall avvenuta segnalazione da parte dell Assistente Sociale del Comune Capofila ; - Si impegna a programmare, prima e successivamente alla presa in carico di un utente, incontri periodici al fine di concordare con l assistente sociale del Comune l avvio e l aggiornamento dei progetti - Si impegna a designare un referente che garantisca i collegamenti con il responsabile del settore servizi sociali del Comune; - Assume la responsabilità della qualità delle prestazioni socio-assistenziali e della relazione d aiuto poste in essere dai propri operatori; - Applica al trattamento dei dati le misure previste della legislazione vigente; - Accetta di stipulare idoneo contratto assicurativo di responsabilità civile esonerando il Distretto Socio Sanitario n.35 ed i relativi Comuni da ogni responsabilità per eventuali danni ad utenti o a terzi subiti o causati dagli utenti nel corso delle attività; - Si impegna ad osservare le leggi vigenti e ogni altra normativa in materia di assicurazioni sociali (il rapporto con il personale dovrà essere regolato dai

10 contratti in vigore per il privato sociale), di igiene, di medicina del lavoro e prevenzione degli infortuni; - Si impegna a impiegare personale adibito alle attività di cui al presente Patto in possesso dell attestato di idonea qualificazione professionale così come previsto dalla vigente legislazione; - Risponde dell operato dei propri operatori che prestano il proprio lavoro senza vincoli di subordinazione nei confronti del Comune Capofila; - Si impegna ad assicurare, con totale carico dei costi sostenuti, l aggiornamento professionale e la formazione del personale addetto all assistenza per almeno venti ore nell anno dandone esplicita comunicazione al Comune Capofila; - Si impegna a munire il personale di un visibile cartellino identificativo contenente: foto, generalità, qualifica, nome dell Ente; - Si impegna a fornire al Responsabile dell Ufficio Servizi Sociali del Comune capofila di Petralia Sottana gli elenchi nominativi e relativi titoli del personale impiegato nell attività con relativa qualifica e mansione; - Si impegna, per quanto possibile, a mantenere stabile il personale incaricato, qualora vi siano variazioni del personale durante l espletamento del servizio, l impresa deve garantire la sostituzione con personale di pari professionalità; deve, inoltre, provvedere al tempestivo aggiornamento degli elenchi consegnati al Comune Capofila in caso di sostituzioni sia provvisorie che definitive; in caso di eventuali assenze improvvise del singolo operatore incaricato del servizio l Ente è in ogni caso tenuto ad assicurare il completo e corretto espletamento del servizio programmato ricorrendo alla sostituzione immediata del personale assente; Art.2 Il Comune di Petralia Sottana Ente Capofila: - in attuazione delle funzioni di vigilanza e controllo sulle unità d offerta socio assistenziali secondo la Legge 328/2000, esercita d ufficio, oltre che su richiesta dell assistito e/o dei suoi familiari, verifiche sulla compiuta attuazione dei contenuti del presente Patto; - sulla base dell esito delle verifiche effettuate, si riserva la facoltà di revocare l accreditamento; - corrisponde all Ente accreditato, previa acquisizione Durc e verifiche, l importo relativo ai voucher che verranno fatturati dallo stesso, secondo le tariffe indicate nel rispetto della legislazione vigente; - effettua verifiche periodiche sull andamento globale del servizio anche attraverso appositi incontri tra i referenti dell Ufficio stesso e degli Enti Accreditati; - si riserva la facoltà di chiedere all Ente accreditato la sostituzione del personale che dimostri inadeguatezza nell adempimento delle mansioni affidate. Art.3 Il presente Patto ha validità fino al e ad esso può essere dichiarata formale rinuncia con preavviso di almeno 30 giorni, sulla data di validità della rinuncia. Il patto di accreditamento può essere rinnovato alla scadenza, previa verifica della sussistenza del mantenimento dei requisiti previsti per l accreditamento. Il presente Patto può essere risolto nelle seguenti fattispecie: - gravi violazioni degli obblighi previsti dal presente Patto; - impiego di personale professionalmente non idoneo e qualificato; Le cause di risoluzione hanno efficacia a seguito di formale diffida inviata con raccomandata A.R. dal Comune Capofila di Petralia Sottana e mancata rimozione delle stesse, entro i termini prescritti, da parte dell organizzazione accreditata.

11 Art.4 Foro competente per qualsiasi controversia che dovesse insorgere è quello di Termini Imerese. Art.5 In caso di emanazione di norme legislative o regolamentari regionali, nonché di adozioni di provvedimenti amministrativi regionali generali incidenti sul contenuto del presente Patto, lo stesso dovrà ritenersi automaticamente modificato, integrato e o eventualmente risolto. In tali casi, l Ente ha la facoltà, entro 30 giorni dalla pubblicazione dei provvedimenti cui sopra, di recedere dal contratto, a mezzo di formale comunicazione da notificare al Comune capofila di Petralia Sottana. Sottoscrivono Il Patto di accreditamento per l erogazione del servizio di assistenza domiciliare e/o dei servizi attivati con i fondi PAC. Il Responsabile del Servizio Il Legale Rappresentante