Surap2.0 - PROGETTO DI CONSOLIDAMENTO DEL SISTEMA REGIONALE SUAP. - Calabriasuap - Manuale Cittadino

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1 Surap2.0 - PROGETTO DI CONSOLIDAMENTO DEL SISTEMA REGIONALE SUAP - Calabriasuap - Manuale Cittadino Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 1 di 40

2 Contatti Assistenza CalabriaSUAP Tel. 0961/ SURAP Sportello Unico Regionale Attività Produttive Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 2 di 40

3 SOMMARIO 1. Premesse 4 2. Condizioni generali Registrazione utente Funzioni di ricerca (Come preparare la pratica) Ricerca per settore d attività Ricerca avanzata per parola chiave Elenco documenti per attività Invio online della pratica Procura Richiedente Dati generali Ubicazione attività/intervento Modulistica Documenti Riepilogo e trasmissione pratica Consigli utili 40 Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 3 di 40

4 1. Premesse Il Portale strutturato per come prescrivono le norme tecniche e procedurali previste dal DPR 160/2010, è il canale telematico attraverso il quale il richiedente cittadino/imprenditore, o il suo procuratore, presentano le pratiche al SUAP nel Comune dove è ubicata l attività, se aderente al Sistema Regionale SUAP. In linea generale, per avere un iter veloce e lineare, la pratica SUAP, costituita da un insieme di modelli pdf compilabili e da una serie di documenti, deve essere inserita nel sistema informativo e trasmessa telematicamente al SUAP di riferimento, complete di tutta la modulistica e documentazione prevista, debitamente compilata e firmata digitalmente. Al termine della procedura, la piattaforma invia una PEC al domicilio elettronico della pratica, attestante il corretto inoltro della pratica allo sportello comunale competente. Successivamente all istruttoria della pratica, dopo aver verificato la completezza formale della segnalazione e dei relativi allegati, l operatore di sportello SUAP incaricato invierà al domicilio elettronico della pratica, al richiedente cittadino/imprenditore e/o al procuratore la ricevuta di accettazione firmata digitalmente. 2. Condizioni generali L accesso alla piattaforma CalabriaSUAP per l invio telematico delle pratiche al SUAP territorialmente competente può avvenire attraverso l utilizzo dei seguenti browser: IE 8 o superiore Mozilla Firefox 5.X o superiore Chrome 10.x o superiore Opera 12.x o superiore Safari 5.x o superiore L imprenditore dovrà quindi dotarsi di una casella di PEC, da utilizzare come domicilio elettronico della pratica a cui verranno inviate tutte le comunicazioni; un dispositivo di firma digitale, per la sottoscrizione della documentazione da allegare alla pratica, associato ad un programma per la lettura dei file firmati digitalmente (Dike, Aruba Sign, ecc.) Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 4 di 40

5 3. Registrazione Utente Prima di presentare la pratica, il richiedente cittadino/imprenditore o il procuratore devono procedere alla registrazione sul portale dal link accessibile dalla home page Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 5 di 40

6 La registrazione prevede l'inserimento del codice fiscale della persona fisica richiedente e di una password a scelta di almeno 8 caratteri. Nella schermata successiva è necessario inserire i dati anagrafici obbligatori della persona fisica che sta effettuando la registrazione ed un indirizzo di posta elettronica ordinario al quale verrà inviata, in automatico, una mail contenente il link per confermare la registrazione. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 6 di 40

7 Cliccando sul link, il processo di registrazione viene concluso e l'utente può procedere alla presentazione della pratica. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 7 di 40

8 4. Funzioni di ricerca (Come preparare la pratica) L utente cittadino/imprenditore che decide di avviare una nuova attività imprenditoriale ha a disposizione una serie di funzionalità per avere maggiori informazioni sull avvio della attività e per poter visualizzare la modulistica e la documentazione da allegare alla pratica. Accedendo alla sezione Modulistica dalla home page di CalabriaSUAP ( è possibile - scaricare le istruzioni per l'utilizzo della modulistica unificata e degli altri strumenti a disposizione nel portale (link utili: Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 8 di 40

9 e%20generali_ pdf o - ricercare e scaricare i modelli SCIA o le istanze di autorizzazione suddivise per ente di competenza. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 9 di 40

10 Accedendo alla sezione COME FARE Tutte le informazioni, posta nella barra dei menù, il cittadino può affinare la ricerca e ricevere informazioni specifiche e puntuali sull attività da avviare (adempimenti, requisiti, normativa) e sulla modulistica e documentazione necessaria effettuando tre tipologie di ricerche: - Ricerca per settore d attività permette la ricerca guidata delle informazioni attraverso la scelta del settore produttivo e dell attività di interesse (es. selezionando il settore produttivo Commercio e l attività Esercizio di vicinato, la banca dati produrrà le informazioni richieste); - Ricerca per parola chiave permette la ricerca guidata delle informazioni attraverso l inserimento di una parola chiave (es. digitando la parola ricettiva, la banca dati produrrà le informazioni inerenti tutte le attività ricettive alberghiera, extra-alberghiera, bed&breakfast, ecc.); Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 10 di 40

11 - Elenco documenti per attività permette la ricerca e la visualizzazione della modulistica da scaricare e dei documenti da produrre attraverso la selezione del settore produttivo e dell attività di interesse. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 11 di 40

12 4.1 Ricerca per settore di attività Cliccando su Ricerca per settore di attività, l utente ha la possibilità di selezionare in Selezionare il settore di attività la classe produttiva; successivamente, il tipo di attività in Selezionare attività ed infine nella sezione Qualità si potrà individuare la tipologia di procedimento. Cliccando sul tasto Cerca, l utente visualizzerà la pagina Scheda informativa attività. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 12 di 40

13 In questa pagina, l utente avrà la possibilità di consultare, cliccando sulle varie sezioni evidenziate in blu del frontespizio della pagina: dati generali, adempimenti, requisiti, documenti e modulistica, normativa e ricordati. 4.2 Ricerca avanzata per parola chiave La seconda funzione di ricerca è rappresentata dalla sezione Ricerca per parola chiave. Questa funzionalità consente di effettuare una ricerca attraverso l inserimento di parole chiave legata all attività in un box di testo libero. In tal modo, l utente ha la possibilità di trovare la propria attività anche se non ha conoscenza della categoria in cui è inserita o, in aggiunta, di trovare l attività produttiva che maggiormente si avvicina al proprio progetto imprenditoriale Le parole chiave inserite nel campo libero possono far riferimento ad un dato mestiere o più genericamente all attività svolta. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 13 di 40

14 Ad esempio, inserendo come parola chiave ricettivo avremo tale risultato Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 14 di 40

15 Selezionando la qualità del procedimento, l utente accederà alla scheda informativa dell attività. 4.3 Elenco documenti per attività L ultima funzionalità di ricerca è Elenco Documenti per attività e si rivolge ad un utente che, individuati il settore di attività e il procedimento (qualità) con cui presentare la pratica, ha unicamente la necessità di sapere quali documenti dovrà produrre. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 15 di 40

16 5. Invio online della pratica L invio telematico della pratica è il punto centrale e di maggiore importanza del portale rivolto al cittadino. L uso del portale offre un duplice vantaggio: porta a zero i tempi e le distanze per il cittadino che ha la possibilità di inviare la pratica quando vuole e da qualsiasi luogo provvisto di connessione internet; libera l operatore di sportello dalla necessità di inserire la pratica nell archivio informatico, velocizzando, di gran lunga, l iter procedurale. Effettuato l accesso il sistema guiderà l utente all inserimento della pratica attraverso una serie di schede da compilare (anagrafica) e al successivo inserimento dei files contenenti la modulistica e i Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 16 di 40

17 documenti richiesti. Al termine della procedura di caricamento della pratica, la stessa sarà trasmessa in tempo reale al SUAP comunale selezionato. Il richiedente cittadino/imprenditore o il procuratore sarà invitato a selezionare da un menù a tendina il SUAP al quale vuole indirizzare la pratica, indicando quindi provincia e comune di riferimento. La procedura di inserimento della pratica prevede una versione bozza della stessa, che viene salvata automaticamente dal sistema al termine della compilazione di ogni scheda; la bozza può essere modificata prima dell invio definitivo al SUAP. Dal menù COME FARE, il cittadino selezionerà la funzione Avvio della pratica o potrà cliccare sull immagine Invio pratica online. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 17 di 40

18 Il cittadino sarà invitato a selezionare da un menù a tendina il SUAP al quale vuole indirizzare la pratica, indicando provincia e comune di riferimento. Quindi, cliccherà sul tasto Avanti e compilerà i campi richiesti per effettuare il login alla piattaforma. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 18 di 40

19 Dopo aver eseguito l autenticazione utilizzando le credenziali (codice fiscale e password) inserite all atto della registrazione, il sistema mostrerà la seguente schermata Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 19 di 40

20 Il cittadino che intende aprire una nuova pratica dovrà cliccare sul pulsante Inserisci nuova pratica. La schermata successiva mostra l elenco delle sezioni che caratterizzano l avvio della pratica in questione. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 20 di 40

21 Come mostra la figura, l utente ha la possibilità di compilare le diverse sezioni, scegliendo l ordine che preferisce. NB: qualora il cittadino intendesse inserire come primo passaggio la modulistica compilata, dovrà prima compilare la scheda Dati generali in merito alle informazioni sulla tipologia iter procedimentale, settore e tipologia di attività, oggetto dell intervento. Per accedere alla compilazione di una specifica sezione o avere delucidazioni sulla compilazione è necessario utilizzare i relativi pulsanti, come indicato in cima alla schermata di cui si tratta. - inserimento dati o modifica dati inseriti in una sezione; - chiarimenti sulle informazioni richieste in una sezione. 5.1 Procura La prima sezione riguarda l inserimento della procura. La pratica può essere presentata direttamente dal titolare: Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 21 di 40

22 Se la pratica è presentata da un delegato munito di procura speciale, il sistema chiede all utente il caricamento del file relativo alla procura firmato digitalmente, della copia del documento d identità del rappresentato e l inserimento del codice fiscale del richiedente Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 22 di 40

23 Dopo aver provveduto alla compilazione della prima sezione, l utente dovrà selezionare il comando salva e il sistema validerà e salverà le informazioni inserite, indirizzando l utente alla compilazione della sezione successiva. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 23 di 40

24 5.2 Richiedente L utente dovrà specificare se il richiedente è una persona fisica o una impresa. A prescindere dal fatto che la pratica sia con procura o senza procura, se la persona, in qualità di richiedente, è una impresa, il sistema chiede l inserimento/conferma dei relativi dati anagrafici necessari, come mostra la figura di seguito Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 24 di 40

25 Dopo aver inserito il dato relativo alla partita iva e al codice fiscale dell impresa già presente in archivio e selezionato il comando cerca persona giuridica, il sistema mostra l anagrafica della persona giuridica. Tali dati provengono dal Registro Imprese. NB: Il cittadino ha la possibilità di modificare l anagrafica della persona giuridica proposta dal sistema. Sarà successivamente compito del Suap notificare al REA (sistema informativo della camera di commercio) la differenza tra l anagrafica dichiarata dall imprenditore e quella corrente preso il REA. Qualora la persona giuridica ricercata non fosse presente in archivio, l utente dovrà compilare la scheda di registrazione della nuova persona giuridica. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 25 di 40

26 Dopo avere eseguito eventuali modifiche sui dati della persona giuridica o registrato i nuovi dati anagrafici, è sufficiente selezionare il comando salva. Il sistema valida le informazioni, salva i dati e permette all utente di proseguire la compilazione delle successive sezioni, selezionando il pulsante avanti. 5.3 Dati generali La terza sezione riguarda l inserimento dei dati generali della pratica. E obbligatorio indicare quale domicilio elettronico della pratica una casella di posta elettronica certificata alla quale verranno inviate tutte le comunicazioni relative alla pratica. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 26 di 40

27 5.4 Ubicazione attività/intervento La sezione successiva si presenta mediante una schermata con campi obbligatori (*) e opzionali e permette al cittadino di identificare l ubicazione e inserire i dati catastali dell immobile dove ha sede l attività. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 27 di 40

28 Compilati i dati obbligatori, l utente procede con il tasto avanti. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 28 di 40

29 5.5 Modulistica Nella sezione Modulistica, il cittadino potrà allegare la documentazione necessaria all apertura dell attività scelta. A seconda dell iter e del settore/tipologia dell attività selezionate in Dati Generali, il sistema visualizza l elenco della modulistica prevista, intesa come collegata alla pratica. È possibile eliminare dall elenco della modulistica collegata sia moduli con il file già caricato sia i moduli con il file ancora da allegare, selezionando l opzione rimuovi con una spunta e utilizzando il pulsante rimuovi modulistica. Per allegare/cambiare un documento è sufficiente cliccare sull icona posta accanto alla descrizione dello stesso. Il sistema visualizza la sezione per il caricamento del file Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 29 di 40

30 Dopo aver provveduto a selezionare il file mediante il tasto sfoglia, è necessario cliccare su carica file modulistica, affinché il sistema alleghi definitivamente il documento. Nella sezione Modulistica non collegata alla pratica, il cittadino potrà selezionare e associare alla pratica ulteriori moduli da allegare, nonché filtrare i documenti presenti nell elenco utilizzando una parola chiave. Utilizzando il pulsante collega, il sistema associa i moduli selezionati e, nella successiva schermata, li visualizzerà nell elenco della modulistica collegata: Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 30 di 40

31 Dopo aver selezionato il modello desiderato, è sufficiente cliccare su collega, come mostra la figura sovrastante. Dopo aver cliccato il pulsante collega, il sistema associa i moduli selezionati e, nella successiva schermata, li visualizzerà nell elenco della modulistica collegata: Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 31 di 40

32 5.6 Documenti Nella sezione relativa ai documenti, è possibile allegare alla pratica elaborati grafici, relazioni, dichiarazioni di conformità o altro. Il cittadino dovrà compilare i campi indicati rispettando l obbligatorietà degli stessi. Dopo aver terminato la compilazione, è sufficiente cliccare sul pulsante carica documento affinché il sistema esegua il salvataggio dei dati. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 32 di 40

33 Nella stessa schermata, è presente l elenco indicativo dei documenti che dovrebbero essere allegati alla pratica utilizzando la funzionalità appena descritta. L utente può effettuare una ricerca per parola chiave in modo da filtrare l elenco esistente. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 33 di 40

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35 5.7 Riepilogo e trasmissione pratica L ultima sezione è denominata Verifica e consente l invio della pratica o il reindirizzamento alla sezione Riepilogo pratica nel caso ci siano incongruenze nell inserimento dei dati eseguito in precedenza. In quest ultimo caso, ecco il messaggio visualizzato da parte del cittadino: Nella sezione Riepilogo pratica, l utente potrà visualizzare il controllo eseguito dal sistema sui dati inseriti in ciascuna sezione. Le sezioni compilate correttamente sono contrassegnate con una spunta di colore verde; se compilate in modo scorretto, sono contrassegnate con una spunta di colore rosso (ad esempio in caso di dati obbligatori non inseriti da parte dell utente). Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 35 di 40

36 Una sezione è contrassegnata con una spunta di colore arancione quando non sono stati inseriti dati o allegati i file di moduli previsti nell elenco standard, ma questa eventualità non risulta bloccante per l invio della pratica online. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 36 di 40

37 Posto che nessuna sezione sia contrassegnata con la spunta rossa, il sistema permetterà al cittadino di inviare la pratica al Suap, solo dopo aver generato la distinta del modello di riepilogo che dovrà essere firmata digitalmente e allegata nell apposita sezione. Per generare il file, l utente dovrà cliccare sull icona. Dopo aver firmato digitalmente il modello, è necessario allegarlo utilizzando il pulsante sfoglia, quindi cliccare su carica file Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 37 di 40

38 modello. L utente ha la possibilità di rigenerare il modello di riepilogo e caricarlo nuovamente dopo averlo firmato. Il modello di riepilogo ha una precisa denominazione, riporta il codice fiscale del richiedente, la data di presentazione e l orario in cui è stato generato il documento. In quanto firmato digitalmente, avrà l estensione.p7m. A questo punto, è possibile avviare la pratica cliccando su invia. Il sistema reindirizza l utente nella sezione Consultazione pratica, mostrando l elenco delle pratiche in precedenza inoltrate ai Suap e, in coda, la pratica appena trasmessa con lo stato pratica in trasferimento. Cliccando sul pulsante Rigenera modello di riepilogo il sistema permetta all utente di scaricare il modello di riepilogo e di ricaricarlo una volta firmato, come si evidenzia dalla figura seguente: In fase di trasferimento l utente visualizzerà un messaggio che indica che la pratica non è ancora aperta, come mostra la figura successiva. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 38 di 40

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40 Dopo alcuni istanti lo stato passerà a pratica attività/intervento avviabile. Il cittadino riceverà la notifica di avvenuto inserimento della pratica sulla piattaforma, che vale quale prericevuta automatica, quella che il Suap dovrà sostituire con la ricevuta definitiva al termine delle valutazioni sulla pratica in oggetto. 6. Consigli utili Prima di avviare la procedura di trasmissione della pratica, il sistema informa il richiedente che è necessario dotarsi di un dispositivo di firma digitale e di una casella PEC, in mancanza dei quali il cittadino/imprenditore potrà affidarsi ad un professionista/procuratore conferendogli procura speciale. Un modello di procura speciale è scaricabile dalla sezione Modulistica del portale ( e prevede due tipologie di delega: per l invio della pratica e per la firma della documentazione da inviare. Inoltre prima di inviare la pratica dal sistema è consigliabile contattare il suap del comune di riferimento per informarsi su eventuale ed ulteriore documentazione da allegare alla pratica, rispetto a quella indicata dal sistema (ad.es. bollettino per spese istruttoria pratica). Infine si ricorda che tra la modulistica da allegare alla pratica risulta obbligatorio inserire il modello DUAP; inoltre se nella sezione modulistica del portale non risulta presenta una tipologia di modello per una specifica attività, il sistema calabriasuap permette di allegare modulistica diversa da quella pubblicata previa autorizzazione all uso da parte del suap comunale dove la pratica sarà inviata. In questi casi nella procedura d invio della pratica, nella sezione del settore d attività si dovrà selezionare altre attività attività generiche. Calabriasuap Manuale Cittadino_SuapCalabria_v3 Maggio 2015 Pagina 40 di 40