Le notifiche degli avvocati tramite PEC dopo il DL 90/14, la L. 114/14 e il DPCM

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1 dopo il DL 90/14, la L. 114/14 e il DPCM AVV. MAURIZIO REALE (aggiornate al 22 marzo 2015) GRUPPO DI LAVORO DELLA F.I.I.F. FONDAZIONE ITALIANA PER L INNOVAZIONE FORENSE

2 Evoluzione normativa della L. 53/94 1) Legge 148/2011 2) Legge n ) DM 48/2013 Introduce utilizzo PEC per le notifiche in proprio L. 53/94 Descrive requisiti e procedimento da seguire Diventano operative le norme della L n ) DL 90/2014 Apporta significative modifiche 5) Legge n. 114 Conversione con modifiche del DL 90/14

3 6) DPCM 13/11/14 pubblicato in G.U. il in vigore: 11/02/2015 Regole Tecniche in materia di: formazione, trasmissione, copia, duplicazione, riproduzione e validazione temporale dei documenti informatici

4 Le novità introdotte nelle notifiche tramite PEC dalla L n. 221 e dal DM 48/13

5 LE NOVITA INTRODOTTE DALLA L. 221/12 E DAL DM 48/13 1) la rubrica del nuovo art. 18 del DM 44/2011 Notificazioni per via telematica eseguite dagli avvocati sostituisce la precedente Notificazione per via telematica tra avvocati (non solo, quindi, notifiche tra avvocati ma notifiche degli avvocati).

6 LE NOVITA INTRODOTTE DALLA L. 221/12 E DAL DM 48/13 2) il richiamo esplicito, al comma 1 del nuovo art. 18 DM 44/2011, all art. 3 bis della legge 21 gennaio 1994 n. 53, chiarisce definitivamente che le notifiche, eseguite ai sensi della L. 53/94, potranno effettuarsi a mezzo PEC.

7 LE NOVITA INTRODOTTE DALLA L. 221/12 E DAL DM 48/13 3) L'avvocato che compila la relazione o le attestazioni di cui agli articoli 3, 3-bis e 9 o le annotazioni di cui all articolo 5, è considerato pubblico ufficiale ad ogni effetto, con quanto ne consegue anche in termini di responsabilità (anche disciplinare). L avvocato ora potrà notificare atti non solo creati da lui ma anche quelli creati da parte di terzi (atti del Giudice).

8 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 Le novità introdotte nelle notifiche tramite PEC dal DL. 90/14, dalla L. 114/14 e dal DPCM

9 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 1) Notifiche L. 53/94 tramite PEC: autorizzazione COA (art. 46 D.L n.90)

10 1) Notifiche L. 53/94 tramite PEC: autorizzazione COA (art. 46 D.L n.90) L art. 46 co. 1 lett. a) D.L. 90/14, modificando l art. 1 della Legge n. 53/1994, elimina il pre-requisito della autorizzazione del COA di appartenenza per poter effettuare notifiche in proprio a mezzo PEC. Viene anche abolito l obbligo di indicare nella relata di notifica telematica l autorizzazione del COA di appartenenza.

11 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 2) Notifiche L. 53/94 tramite PEC: pagamento diritti (art. 46 D.L n.90)

12 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 2) Notifiche L. 53/94 tramite PEC: pagamento diritti (art. 46 D.L n.90) L art. 46 co. 1 lett. d) D.L. 90/14, modificando l art. 10 della Legge n. 53/1994, elimina l obbligo di pagamento dei diritti per le notifiche telematiche in proprio tramite PEC.

13 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 3) Notifiche L. 53/94 tramite PEC e art. 147 c.p.c.

14 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 3) Notifiche L. 53/94 tramite PEC e art. 147 c.p.c. L art. 45 bis introdotto nel DL 90/14 dalla legge di conversione dell 11 agosto 2014 n. 114, ha introdotto l art. 16 septies alla L. 221/12; a seguito di tale modifica è ora previsto, che l art. 147 c.p.c. si applica anche alle notifiche in proprio ex L. 53/94 eseguite dagli avvocati tramite PEC con la conseguenza che, quando la ricevuta di consegna giunge dopo le ore 21, la notifica si considera perfezionata alle ore 7.00 del giorno successivo.

15 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 3) Notifiche L. 53/94 tramite PEC e art. 147 c.p.c. Art. 147 c.p.c. (Tempo delle notificazioni) Le notificazioni non possono farsi prima delle ore 7 e dopoleore21. (articolo così modificato dalla L. 263/2005, con decorrenza dal 01/03/2006).

16 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 NOTIFICHE PEC CONSENTITE ATTI CIVILI ATTI AMMINISTRATIVI ATTI STRAGIUDIZIALI

17 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 NOTIFICHE PEC NON CONSENTITE ATTI PENALI No atti per i quali il giudice prescriva la notifica tramite ufficiale giudiziario, né quelli rientranti nella competenza dell ufficiale giudiziario medesimo.

18 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 AFFINCHE L AVVOCATO POSSA NOTIFICARE TRAMITE PEC E NECESSARIO CHE: l indirizzo PEC del mittente e del destinatario risultino da pubblici elenchi. (art. 3 bis n. 1 L. 53/94)

19 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 I PUBBLICI ELENCHI Art. 3 bis L. 53/94 Art. 16 ter L n. 221 Art. 45 bis c. 2 DL 90/14 mod. L. 114/14

20 dopo il DL 90/14 e la L. 114/14 I PUBBLICI ELENCHI Domicilio digitale del cittadino non ancora istituito Elenco Pubbliche Amm.ni Consultabile da PDA pubblico completo entro il ? Registro Imprese Indice Nazionale della PEC (INIPEC) Reg. Gen. Indirizzi Elettronici (ReGIndE) Consultabile solo da PDA pubblico o privati

21 DPCM 13/11/14 pubblicato in G.U. il in vigore: 11/02/2015 Regole Tecniche in materia di: formazione, trasmissione, copia, duplicazione, riproduzione e validazione temporale dei documenti informatici

22 DPCM 13/11/14 pubblicato in G.U. il in vigore: 11/02/2015 Regole Tecniche modalità attestazione di: 1) copie per immagine su supporto informatico di documenti analogici (es. da documento cartaceo tramite scansione a PDF) 2) copie e estratti informatici di documenti informatici (es. da Polisweb a PC)

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25 RIFERIMENTO TEMPORALE IMPRONTA

26 RIFERIMENTO TEMPORALE??? IMPRONTA??? HASH??? SHA256???

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31 REQUISITI E ALLEGATI PER NOTIFICARE TRAMITE PEC Essere in possesso di casella PEC comunicata all Ordine di appartenenza e di firma digitale. Il mittente/destinatario della notifica tramite PEC dovrà essere un soggetto il cui indirizzo PEC sia presente in pubblici elenchi. Il campo OGGETTO della PEC dovrà obbligatoriamente indicare, come previsto dall art. 3 bis c. 4 L. 53/94, la seguente frase: notificazione ai sensi della legge n. 53 del 1994 NON E PIU NECESSARIA L AUTORIZZAZIONE DEL COA PER NOTIFICARE TRAMITE PEC (DL 90/14 e L. 114/14)

32 GLI ALLEGATI AL MESSAGGIO PEC RELATA DI NOTIFICA ATTO DA NOTIFICARE PROCURA ALLE LITI (EVENTUALE)

33 IL CONTENUTO DELLA RELATA DI NOTIFICA Deve essere creata con word, open office ecc. e trasformata, senza scansione, in PDF testo e firmata digitalmente. a) il nome, cognome ed il codice fiscale dell avvocato notificante. b) ilnomeecognomeoladenominazioneeragionesocialeedilcodice fiscale/partitaivadelclientechehaconferitolaprocuraalleliti. c) ilnomeecognomeoladenominazioneeragionesocialeedilcodice fiscale/ partita iva del destinatario. d) indicazione indirizzo PEC destinatario e del pubblico elenco dal quale è stato estratto. e) l attestazione di conformità(eventuale) di cui al c. 2 dell art. 3 bis L.53/94odell art.52dl90/14. f) per le notificazioni effettuate in corso di procedimento deve, inoltre, essere indicato l ufficio giudiziario, la sezione, il numero di ruolo e l anno (art.3bisc.6l.53/94).

34 IL CONTENUTO DELLA RELATA DI NOTIFICA g) se si notificano tramite PEC copie per immagine su supporto informatico di documenti analogici o copie e estratti infor- matici di documenti informatici, ai sensi del DPCM , nella relata bisognerà anche indicare: 1) riferimento temporale 2) impronta(hash)

35 L ATTO DA NOTIFICARE due esempi: Notifica atto di citazione Notifica sentenza

36 Notifica atto di citazione L avvocato dovrà allegare alla PEC: a) l atto firmato digitalmente, creato in precedenza con word e direttamente trasformato in file PDF testo (cosi come precisato dalle specifiche tecniche del ). c) la relata di notifica b) la procura alle liti, rilasciata su foglio separato della quale è estratta copia informatica (scansione) ai sensi e per gli effetti dell art. 18 n.5 del DM 44/11 così come modificato dal DM 48/2013. L avvocato redige tramite software (word, open office ecc.) la procura alle liti, la stampa, la fa sottoscrivere al cliente, la sottoscrive egli stesso, scansiona il documento così formato estraendone copia informatica per immagine (PDF) e, prima di allegarla al messaggio PEC, la sottoscrive con firma digitale.

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38 Notifica sentenza L avvocato dovrà allegare alla PEC: a) la copia informatica della sentenza ( prelevata in file.pdf dal fascicolo informatico al quale si accede tramite Polisweb e salvata sul computer). b) la relata di notifica nella quale, dovrà essere attestata la conformità della sentenza allegata (sotto forma di copia informatica prelevata dal fascicolo informatico) alla copia informatica della stessa presente nel fascicolo informatico, ai sensi dell art. 52 DL 90/14.

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40 RICEVUTA DI AVVENUTA CONSEGNA PRIMA DELL INVIO DELLA PEC ACCERTARSI di aver selezionato, nella PEC, quale TIPO DI RICEVUTA DI AVVENUTA CONSEGNA, quella COMPLETA, così come previsto dal comma 6 dell art. 18 del DM 44/11 così come modificato dal DM 48/2013.

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42 NO LIMITAZIONI TERRITORIALI Non esistono, per l'avvocato notificatore, le stesse limitazioni territoriali relative agli Ufficiali Giudiziari: la notifica di una citazione il cui giudizio debba radicarsi davanti al Tribunale di Vibo Valentia, da eseguirsi nei confronti di un destinatario residente a Teramo, può essere eseguita daunavvocatodelforodimilano.

43 LA PROVA DELL AVVENUTA NOTIFICA A) DEPOSITO TELEMATICO B) DEPOSITO CARTACEO

44 LA PROVA DELL AVVENUTA NOTIFICA CON IL DEPOSITO TELEMATICO 1) salvare sul computer i due file contenenti la ricevuta di accettazione e la ricevuta di avvenuta consegna completa del messaggio PEC 2) attraverso il PDA creare la busta telematica nella quale inserire: a) il file dell atto notificato; b) i due file contenenti la ricevuta di accettazione e quella di avvenuta consegna completa.

45 LA PROVA DELL AVVENUTA NOTIFICA CON IL DEPOSITO TRADIZIONALE Il comma 1 lettera c-bis introdotto nel DL 90/14 dalla legge di conversione n. 114, prevede che in tutti i casi in cui l avvocato debba fornire la prova della notificazione e non sia possibile fornirla con modalità telematiche, dovrà procede ai sensi del comma 1-bis della L. 53/94 introdotto dal DL 90/2014. Bisognerà estrarre copia (stampare) su supporto analogico (cartaceo) del messaggio di posta elettronica certificata, dei suoi allegati e della ricevuta di accettazione e di avvenuta consegna e attestarne la conformità ai documenti informatici da cui sono tratte ai sensi dell'articolo 23, comma 1, del decreto legislativo 7 marzo2005,n.82.

46 GRAZIE PER L ATTENZIONE SEGUICI SU FONDAZIONE ITALIANA PER L INNOVAZIONE FORENSE CONDIZIONI D USO Salvo dove diversamente indicato, quest'opera è distribuita con licenza Creative Commons Attribuzione - Non commerciale - Condividi allo stesso modo 3.0 Italia.

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