Agenzia Regionale Socio Sanitaria del Veneto

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1 Agenzia Regionale Socio Sanitaria del Veneto Agenzia Regionale Socio Sanitaria del Veneto

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3 SEZIONE PRIMA:IL CONTESTO E IL PROGETTO...4 LA RENDICONTAZIONE SOCIALE DELLA REGIONE VENETIO...6 IL PROGETTO DI BILANCIO SOCIALE PER LE AZIENDE SANITARIE DEL VENETO..7 LA SPERIMENTAZIONE...10 SEZIONE SECONDA:LE LINEE GUIDA PER LA SPERIMENTAZIONE...13 PRIMA PARTE: COS E IL BILANCIO SOCIALE...14 Il RUOLO DEL BILANCIO SOCIALE...15 L'EVOLUZIONE DEL SISTEMA DI RENDICONTAZIONE SOCIALE NEL SETTORE PUBBLICO...17 SECONDA PARTE:LE FUNZIONI DEL BILANCIO SOCIALE...19 IL BILANCIO SOCIALE COME STRUMENTO DI ACCOUNTABILITY...20 IL BILANCIO SOCIALE COME STRUMENTO DI COMUNICAZIONE E PARTECIPAZIONE ESTERNA...23 IL BILANCIO SOCIALE COME STRUMENTO DI GESTIONE...27 IL BILANCIO SOCIALE COME STRUMENTO PER LA QUALITA...33 TERZA PARTE:LA STRUTTURA DEL BILANCIO SOCIALE...36 I. PRESENTAZIONE DEL DOCUMENTO...38 II. PRESENTAZIONE DELL AZIENDA...39 III. LE STRATEGIE...40 IV. LE AREE DI RENDICONTAZIONE...40 V. VALUTAZIONI DI SINTESI...44 VI. NOTA TECNICA...45 QUARTA PARTE:IL PROCESSO DI REDAZIONE...46 LE FASI DEL PROCESSO...47 ATTIVITA PREVISTE, RUOLI E RESPONSABILITA...49 I TEMPI DEL PROCESSO...52 QUINTA PARTE: GLI INDICATORI...54 BREVI INDICAZIONI PER LA SCELTA DEGLI INDICATORI...55 I PRINCIPI DI RIFERIMENTO PER LA REDAZIONE DEL BILANCIO SOCIALE...57 BIBLIOGRAFIA ESSENZIALE...59 SITOGRAFIA

4 4 SEZIONE PRIMA: IL CONTESTO E IL PROGETTO

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12 Tematiche del tavolo di lavoro 1)Presentazione documento e presentazione azienda 2)Strategie Aree di rendicontazione: 3)Cittadini 4)Risorse Umane 5) Organizzazione 6) Sistema di relazioni 7) Economica (.### ### # %# # %# ## #/ ## #.# ' #!" # ' # "" #" ###'# %" # #.# "#& ##! #!##3 ##! ##3 (! ##"## #. &.#%#.!%# ## #& ) *+ FORMAZIONE DEFINIZIONE DEGLI INDICATORI PROMOZIONE DEL DIALOGO CON GLI STAKEHOLDER ANALISI DEGLI IMPATTI PER LA SOCIETA 1. fase CONDIVISIONE DEL MODELLO DI BILANCIO SOCIALE 2. fase ADOZIONE DEL MODELLO CONDIVISO NELLE AZIENDE PARTECIPANTI ALLA SPERIMENTAZIONE 3. fase 12

13 13 SEZIONE SECONDA: LE LINEE GUIDA PER LA SPERIMENTAZIONE

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53 %##% ## #% #.# # # # =(# # # #"#>& "#3# # ## (# # #! # " # 3 #" #(# #"# & (adattato da Rendere Conto ai cittadini ) ) D+ AVVIO DEL PROCESSO RACCOLTA DATI REDAZIONE COMUNICAZIONE ANALISI E MIGLIORAMENTO Perché si vuole fare il bilancio sociale? Quali sono gli obiettivi in termini strategico-gestionali e di comunicazione e partecipazione che si vogliono raggiungere? Chi sono i destinatari del documento? Da dove partire per costruire il bilancio sociale? Quali attori bisogna coinvolgere all interno e all esterno dell amministrazione? In cosa consiste l attività da progettare? Quanto tempo e quante risorse occorre prevedere? Quali sono gli errori da evitare? Che tipo di dati e informazioni sono necessarie per la rendicontazione? Che cosa significa costruire un sistema di rilevazione? Come si collega ai sistemi contabili e come può essere gestito dall ente? Quali indicatori ci servono? Quantitativi o qualitativi? Che uso fare dei dati di bilancio? Quali sono le fonti interne ed esterne delle informazioni e come organizzare la raccolta dei dati? Rispetto ai destinatari individuati in fase di impostazione, è sufficiente una versione del documento o sono necessarie diverse versioni? Come costruire il documento (o i documenti)? A chi si affida la redazione? Qual è l impostazione grafica ed editoriale del documento? Chi verifica e valuta i contenuti del documento? A quali interlocutori intendo rivolgermi e presentare il lavoro? Quale modalità comunicativa è più efficace? Quale strumento mi permettere di meglio raggiungere il mio destinatario? Come posso creare delle occasioni di dialogo e non solo informative per il mio destinatario? Come posso misurare io gradimento e l efficacia comunicativa del mio documento? Come influiscono le osservazioni emerse sul processo di redazione del bilancio sociale? Ho attuato gli obiettivi prefissi in fase in iniziale? Ci sono stati dei ritardi significativi? Come posso fare in modo che non si ripetano? Il bilancio sociale ha fornito elementi aggiuntivi e influenzato la programmazione per l esercizio successivo? La rilevazione dei dati necessari per il bilancio sociale è risultata esaustiva per i fabbisogni informativi rilevati? La raccolta dei dati è per il bilancio sociale è diventato un elemento integrante del sistema informativo? 53

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56 ' "# # ## /.#(# "# "# ## # #& #### # # ##' "### #) ##'"#') #.##/..# (##/ ##(##/ ## ##'" # ##/ # ##/ #(##/ ##' #! #/##! #) #!#/ * #/ % # # ' ## ((# # # "3.(##/,!!#) ## #! # # 5#"# # # 4#4.%6 ## #.# /.(# ##.#& 56

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58 (!## ###### ## # #### # 5% 6578/ PRINCIPI DI FONDO completezza, unitarietà e integrazione delle informazioni multidimensionalità delle performance attenzione al fabbisogno informativo del destinatario APPLICAZIONE CONCRETA NEL DOCUMENTO L informazione deve consentire di fornire un idea della performance dell Azienda Sanitaria nel suo complesso senza tralasciare aspetti negativi visione integrata tra dati contabili e extracontabili bilanciamento tra le diverse dimensioni di rendicontazione descrizione dell efficacia gestionale, efficienza dei processi, equilibrio economico finanziario patrimoniale, appropriatezza clinica, adeguatezza assistenziale, innovazione e sviluppo identificazione degli stakeholder e dei loro bisogni informativi comprensibilità e leggibilità privilegiare linguaggio e modalità di comunicazione adatto ai destinatari struttura del documento leggera e snella. selettività dell informazione selezione di un numero ridotto di indicatori accurati neutralità, attendibilità e verificabilità dell informazione indicazioni delle fonti dei dati validazione della direzione coerenza dati di altri documenti istituzionali mantenimento della struttura e omogeneità dei criteri di rappresentazione delle informazioni nella varie regolarità e continuità edizioni inserimento di dati riferiti all arco temporale analizzato per permettere la ripetitività del documento negli anni comparabilità temporale confronti temporali dei dati evidenziare gli scostamenti tempestività i dati contenuti devono essere aggiornati accessibilità e diffusione diffusione ampia che raggiunga i destinatari e possibilità di richiesta del documento 7 E una guida al sistema di rendicontazione rivolto gli stakeholder, un documento presentato nel 1999 al convegno Building Stakeholders Relations a Copenhagen, che cerca di sintetizzare in un unico modello impostazioni simili ponendo particolare attenzione al ciclo gestionale.la Copenhagen Charter (1999) si focalizza, sull implementazione di un corretto e completo stakeholder reporting, tale da consentire una partecipazione alla governance, per vie più o meno dirette, di tutti gli attori titolari di potere d influenza 58

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