CITTÀ DI MORBEGNO PROVINCIA DI SONDRIO

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1 CITTÀ DI MORBEGNO PROVINCIA DI SONDRIO N 338 N di prot. DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Oggetto : ATTRIBUZIONE A BANCA OPI S.p.A. DELL INCARICO DI COLLOCAMENTO DI UN PRESTITO OBBLIGAZIONARIO COMUNALE PER UN IMPORTO NOMINALE MASSIMO FINO A ,00. L anno duemilacinque alle ore 16:15 del giorno ventiquattro del mese di novembre nella Sede Comunale, in seguito a convocazione disposta dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei seguenti Signori: Presente Assente CIAPPONI GIACOMO - Sindaco Sì == RAPELLA ALBA - Assessore Sì == BONGIO FRANCESCO - Assessore Sì == MONTI MAURO - Assessore == Sì GAVAZZI ALBERTO - Assessore Sì == PEYRONEL GIANFRANCO - Assessore Sì == DEL BARBA MAURO - Assessore == Sì PINCIROLI CRISTINA - Assessore Sì == TOTALI 6 2 Partecipa il Segretario Comunale DOTT. MARTINO DELLA TORRE Il Sig. CIAPPONI GIACOMO, nella qualità di Sindaco, assunta la Presidenza e constatata la legalità dell adunanza, dichiara aperta la seduta e pone in discussione l argomento indicato in oggetto.

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che l'art. 41 della Legge , n. 448, autorizza gli enti locali a convertire i mutui contratti successivamente al 31/12/96 anche mediante il collocamento di prestiti obbligazionari di nuova emissione; VERIFICATO che l articolo 5 lettera d) del D.Lgs 17 marzo 1995 n. 157 prevede l esclusione della normativa in materia di appalti pubblici ai contratti per servizi finanziari relativi all emissione, all acquisto, alla vendita e al trasferimento di titoli o di altri strumenti finanziari; PRESO ATTO che in data è stata effettuata con nota protocollo n 27854/V-3 un indagine di mercato finalizzata all individuazione dell intermediario finanziario al quale affidare i servizi finanziari e le attività di consulenza necessari al perfezionamento di un prestito obbligazionario da destinare all estinzione anticipata di passività contratte con la Cassa Depositi e Prestiti Spa successivamente al , nonché al finanziamento di eventuali spese di investimento per un importo non superiore a ,00; RICHIAMATA la determinazione n del 11 novembre 2005 del Responsabile dell Area Economico Finanziaria con la quale è stata affidata a Banca OPI - S.p.A. l incarico di advisoring finalizzato alla individuazione delle migliori strategie di gestione attiva dell indebitamento in essere alla data del da realizzarsi tramite il collocamento di prestiti obbligazionari di nuova emissione; TENUTO CONTO che, in base all attuale situazione di mercato, risulta economicamente conveniente per questo Comune estinguere anticipatamente i mutui assunti con la Cassa depositi e prestiti successivamente al 31/12/96 analiticamente indicati nell elenco allegato sub A che forma parte integrante e sostanziale della presente delibera e che questi presentano, alla data del 1/1/2006, un debito residuo di complessivi ,04; VERIFICATO che ai sensi delle disposizioni di cui al D.M. 7/1/98 e successive modificazioni ed integrazioni è stato quantificato fino ad un massimo di ,00 l importo delle somme da corrispondere alla Cassa Depositi e Prestiti per l estinzione anticipata dei suddetti mutui nonché per il completamento degli investimenti finanziati con i mutui oggetto di estinzione anticipata; TENUTO CONTO che per il finanziamento della spesa relativa all estinzione anticipata dei mutui in esame il Comune di Morbegno deve provvedere al reperimento dei relativi fondi; RICORDATO che per il finanziamento della spesa relativa al piano di investimenti per l anno 2005 l Amministrazione comunale, per provvedere al reperimento dei relativi fondi, ha previsto la possibilità di avvalersi di un prestito in titoli obbligazionari comunali, ai sensi dell art. 35 della legge 23 dicembre 1994, n. 724, fino ad importo nominale massimo di ,00; PRESO ATTO che le modalità di emissione dei prestiti obbligazionari da parte degli Enti Locali sono disciplinate dalla Legge , n. 724 art. 35, 1 comma, nonché dal Decreto del Ministro del Tesoro 5 luglio 1996, n. 420 e successive modifiche e integrazioni; CONSIDERATO che per il finanziamento delle suddette spese l Amministrazione Comunale ha quindi previsto ai sensi dei citati art. 35 della legge 23 dicembre 1994, n. 724 ed art. 41 della legge 28 dicembre 2001, n l emissione di un prestito in titoli obbligazionari comunali fino ad un massimo di nominali ,00 da effettuarsi entro il prossimo mese di gennaio; APPURATO che il comma 7 del precitato art. 35 stabilisce che l Ente emittente debba avvalersi, per il servizio di collocamento del prestito, di intermediari autorizzati dalla normativa nazionale o comunitaria; VISTO che il richiamato Decreto del Ministero del Tesoro 5 luglio 1996, n. 420, avente per oggetto Regolamento recante norme per l emissione di titoli obbligazionari da parte degli Enti Locali, all art. 7 stabilisce che i soggetti incaricati del collocamento devono essere scelti con le modalità

3 ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti, tenuto anche conto dei requisiti di provata affidabilità e capacità di collocamento sul mercato dei soggetti medesimi ed al successivo art. 12 fissa nello 0,50% dell ammontare da ciascuno sottoscritto il limite massimo della provvigione da corrispondere agli stessi; PRESO ATTO che l offerta presentata da Banca OPI S.p.A. prevede che non verrà imputata al Comune nessuna commissione di collocamento e che l emissione verrà effettuata alla pari; VERIFICATO che, la Banca per la Finanza alle Opere Pubbliche e alle Infrastrutture, in forma abbreviata "Banca OPI - S.p.A.", ha dichiarato la propria disponibilità a provvedere al collocamento garantito del prestito, mediante assunzione a fermo dell intero importo, nonché a fornire al Comune la più ampia consulenza nell espletamento dei complessi adempimenti connessi con l emissione del prestito, non richiedendo per il collocamento garantito del prestito alcuna commissione. TENUTO CONTO che i rapporti con l Istituto in questione saranno regolati dal contratto secondo lo schema allegato sub B alla presente deliberazione di cui costituisce parte integrante e sostanziale; PRECISATO che verranno rispettate tutte le condizioni previste dall art. 35 della Legge 724/94 e dal Regolamento attuativo di cui al D.M. 5 luglio 1996, n. 420 e successive modifiche e integrazioni, nonché le condizioni stabilite dall art. 41 della legge 448/2001; DATO ATTO che il prestito sarà strutturato - per quanto concerne l importo, la durata, il godimento, il tasso e gli altri elementi costitutivi con apposita deliberazione del Consiglio comunale che ne disciplinerà in toto ogni singola emissione e che il prestito sarà altresì disciplinato dal Regolamento, il cui testo si allegherà all anzidetta delibera consiliare (per farne parte integrante e sostanziale) unitamente alla tabella del piano di rimborso finanziario; TENUTO CONTO che sarà stipulata apposita convenzione con la Monte Titoli S.p.A. per il deposito accentrato delle obbligazioni, i cui costi eventuali saranno ad esclusivo carico di questa Amministrazione; VISTI i pareri favorevoli allegati previsti dagli artt. 49 e 153 del Decreto Legislativo n. 267 Con voti favorevoli unanimi espressi per appello nominale: DELIBERA 1. di attribuire alla BANCA OPI - S.p.A. l incarico di collocamento garantito del prestito obbligazionario comunale fino a un importo nominale massimo complessivo di ,00 di prossima emissione, anche in più tranches, per gli scopi in premessa indicati; 2. di approvare, per lo scopo di cui al precedente punto, lo schema di contratto che, riportato in allegato sub B al presente provvedimento, ne fa parte integrante e sostanziale; 3. di dare atto che abilitato/a a sottoscrivere, in nome e per conto del Comune di Morbegno il relativo contratto è il dott. Scortaioli Mauro in qualità di Responsabile dell Area Economico- Finanziaria del Comune stesso, al quale è peraltro attribuito il potere di apportare al testo negoziale tutte le modifiche che si rendessero necessarie, o anche solo utili, al perfezionamento dell operazione 4. di dare atto che l emissione del prestito obbligazionario sarà oggetto di delibera di Consiglio Comunale, come previsto dalla normativa vigente

4 SCRITTURA PRIVATA CONTRATTO PER L ESPLETAMENTO DELL INCARICO DI COLLOCAMENTO GARANTITO - CON ASSUNZIONE A FERMO - DI UN PRESTITO OBBLIGAZIONARIO COMUNALE PER UN AMMONTARE COMPLESSIVO FINO A NOMINALI EURO ,00 PERFEZIONABILE ANCHE IN PIU TRANCHES DA DESTINARE ALL ESTINZIONE ANTICIPATA E RIFINANZIAMENTO DI PASSIVITA CONTRATTE CON LA CASSA DEPOSITI E PRESTITI SUCCESSIVAMENTE AL 31/12/1996, EX ART. 41 DELLA LEGGE N.448/2001 NONCHE AL FINANZIAMENTO DI SPESE DI INVESTIMENTO INSERITE NEL BILANCIO DI PREVISIONE DELL ANNO 2005 Premesso che per il finanziamento di spese di investimento inserite nel Bilancio di previsione 2005 nonchè per il reperimento delle risorse finanziarie necessarie all estinzione anticipata di mutui contratti con la Cassa Depositi e Prestiti successivamente al 31/12/1996, da porre in essere ai sensi dell art. 41 della legge n. 448/2001, l Amministrazione comunale ha previsto l emissione di un prestito in obbligazioni per un importo complessivo fino a nominali EURO ,00, disciplinato dall art. 35 della legge 23 dicembre 1994, n. 724 e dal D.M. 5 luglio 1996, n. 420 e successive modifiche e integrazioni; che con provvedimento/i di/delle nn. in data., esecutivi a norma di legge, sono stati approvati i progetti definitivi/esecutivi oggetto del programma di investimenti in opere pubbliche, come dettagliatamente sottoindicato: - ; - ; che con Deliberazione di Giunta Comunale n. in data 2005, esecutiva a norma di legge, è stata approvata l attribuzione dell incarico del servizio di collocamento alla stipulante Banca OPI - S.p.A. (d ora in avanti anche Intermediario finanziario ); TANTO PREMESSO TRA Il Comune di Morbegno (SO), codice fiscale n , rappresentato per l esecuzione della soprarichiamata deliberazione di Giunta Comunale n. nella persona del dott. Scortaioli Mauro, nato a Morbegno il , domiciliato per la carica presso il Comune stesso, in Via S. Pietro, 22 il quale interviene nella sua qualità di Responsabile dell Area Economico-Finanziaria, in forza dei poteri che gli derivano dal punto 3) del dispositivo della citata deliberazione G.C. n del 2005 E La "Banca per la Finanza alle Opere Pubbliche e alle Infrastrutture Società per Azioni", in forma abbreviata "Banca OPI S.p.A.", aderente al Fondo Interbancario di Tutela dei Depositi e al Fondo Nazionale di Garanzia - Società iscritta all'albo delle Banche al n. 5434, soggetta all attività di direzione e coordinamento del socio unico SANPAOLO IMI S.p.A. ed appartenente al Gruppo Bancario SANPAOLO IMI, iscritto all'albo dei Gruppi Bancari al n avente la propria sede legale in Roma, Viale dell Arte n. 21, e sede secondaria in Napoli, piazza Municipio n capitale sociale EURO ,00 interamente versato, C.F. e iscrizione nel Registro delle Imprese di Roma al n (già R.I. n. 1891/1972, Tribunale di Roma) partita IVA n , rappresentata nella persona del Dott. Antonio Cancellara, nato a Napoli il 26 agosto 1956, nella sua qualità di Dirigente, domiciliato per l incarico in Napoli ove sopra presso la Sede Secondaria stessa, giusta i poteri a lui conferiti dal Consiglio di Amministrazione della predetta Banca con deliberazione in data 20 gennaio 2005 SI STIPULA QUANTO APPRESSO: il Comune di Morbegno, tenuto conto dei requisiti di provata affidabilità e capacità di collocamento sul mercato, attribuisce alla "Banca OPI S.p.A." l incarico di collocamento garantito mediante assunzione a fermo dell intero importo dell emittendo prestito obbligazionario per un importo complessivo fino a nominali EURO ,00 perfezionabile anche in più tranches.

5 L Intermediario finanziario curerà direttamente l operazione, provvedendo, in particolare, alla formalizzazione di tutti gli adempimenti relativi all organizzazione, emissione e collocamento del prestito obbligazionario, nonché a quelli connessi e susseguenti il collocamento dei titoli. ART. 1 (OGGETTO) Il presente contratto disciplina il collocamento di un prestito di titoli obbligazionari comunali per un importo complessivo fino a nominali EURO ,00, dei quali fino ad EURO ,00 a finanziamento della spesa relativa all estinzione anticipata di mutui contratti con la Cassa Depositi e Prestiti successivamente al 31/12/1996, nel rispetto dei vincoli posti dall art. 41 della legge 448/2001, nonchè per il finanziamento della spesa relativa al completamento degli investimenti finanziati con i mutui oggetto di estinzione anticipata e fino ad EURO ,00, per il finanziamento di spese di investimento inserite nel bilancio di previsione dell anno ART. 2 (NORMATIVA DI RIFERIMENTO) Il prestito obbligazionario è soggetto alla normativa posta dall art. 35 della legge 23 dicembre 1994, n. 724 e dal relativo regolamento di attuazione di cui al Decreto del Ministero del Tesoro del 5 luglio 1996, n. 420 e successive modifiche e integrazioni nonchè alle condizioni stabilite dall art. 41 delle Legge 448/2001. ART. 3 (CARATTERISTICHE DEL PRESTITO) Il prestito obbligazionario sarà complessivamente rappresentato da massimo n obbligazioni del valore nominale di 1.000,00 EURO cadauna e avrà durata di circa 20 anni, con rimborso alla pari del capitale in n. 40 quote crescenti posticipate tutte semestrali, ad eventuale eccezione della prima che, all occorrenza, potrà avere una durata diversa. Le obbligazioni frutteranno interessi lordi semestrali posticipati, da corrispondersi periodicamente alle scadenze di rimborso del capitale, indicizzati sul parametro Interest Rate Swap lettera euro a 12 anni rilevato sulla pagina ICAP EURO del circuito Reuters alle ore del terzo giorno lavorativo antecedente la data di emissione, maggiorato di uno spread di 0,10 punti percentuali annui (r.c.g.: 30/360). Il tasso così ottenuto verrà arrotondato allo 0,01% più vicino. Il prestito obbligazionario sarà collocato mediante assunzione a fermo da parte dell Intermediario finanziario entro il mese di gennaio 2006, con regolamento da effettuarsi in coincidenza con la data di godimento del prestito. Il prestito obbligazionario sarà garantito mediante delegazione di pagamento a valere sui primi tre titoli dell entrata del bilancio comunale, ai sensi degli artt. 206 e 220 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 e successive modifiche e integrazioni, notificate al Tesoriere comunale a cura dell Ente. Le obbligazioni saranno accentrate presso la Monte Titoli S.p.A., con la quale il Comune di Morbegno ha stipulato apposita convenzione, e assoggettate alla disciplina di dematerializzazione di cui al Titolo V del D.lgs 24 giugno 1998, n. 213 e relativi provvedimenti di attuazione. ART. 4 (OBBLIGHI DELL INTERMEDIARIO FINANZIARIO) L Intermediario finanziario incaricato del collocamento assume i seguenti obblighi: 1. garantire l integrale collocamento del prestito mediante assunzione a fermo dello stesso; 2. classare eventualmente il prestito mediante collocamento privato riservato esclusivamente agli investitori professionali - così come definiti dall'art. 4, lett. a), del Regolamento adottato con Delibera Consob del 26/8/1992 n e successive modificazioni e integrazioni; 3. versare al Tesoriere comunale il ricavato del prestito per l importo complessivamente emesso. ART. 5 (COMMISSIONI) Per il servizio di collocamento del prestito obbligazionario all Intermediario finanziario sottoscrittore del presente contratto non sarà corrisposta alcuna commissione. Resta a carico del Comune di Morbegno il contributo una tantum al bilancio dello Stato pari allo 0,1% dell ammontare del prestito obbligazionario sottoscritto. ART. 6 (NORME DI RINVIO)

6 Per quanto non disciplinato dal presente contratto si rinvia alla normativa in materia di emissioni di prestiti obbligazionari da parte degli Enti locali. ART. 7 (NORME FINALI) Le attività di cui al presente contratto non sono considerate prestazioni di servizi ai fini dell applicazione dell I.V.A. così come previsto dall art. 3, comma 4, lettera f), del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633 e successive modificazioni e integrazioni. Fatto in tre originali, a valere ad un unico effetto, di cui uno per ciascuna delle parti e il terzo per l Ufficio del Registro qualora ne sorga il caso d uso; i relativi oneri saranno a carico del richiedente., lì 2005 Banca OPI S.p.A. Comune di Morbegno

7 Allegato A : elenco delle posizioni oggetto di estinzione anticipata e rifinanziamento ai sensi dell art. 41 della L. 448/2001 (segue) Posizione Data Concession e Importo Mutuo Quota a Carico Dal durata residua Saggio (%) Residuo Debito /00 13/12/ , ,96 01/01/ ,00 4, , /00 19/10/ , ,53 01/01/ ,00 4, , /00 27/10/ , ,00 01/01/ ,00 4, , /00 25/11/ , ,00 01/01/ ,00 4, , /00 25/11/ , ,00 01/01/ ,00 4, , /00 16/09/ , ,00 01/01/ ,00 4, , /00 29/10/ , ,10 01/01/ ,00 5, , /00 19/10/ , ,07 01/01/ ,00 4, , /00 26/05/ , ,80 01/01/ ,00 4, , /00 26/05/ , ,52 01/01/ ,00 4, , /00 27/10/ , ,28 01/01/ ,00 5, , /00 27/10/ , ,13 01/01/ ,00 5, , /00 27/10/ , ,41 01/01/ ,00 5, , /00 27/10/ , ,56 01/01/ ,00 5, , /01 28/11/ , ,32 01/01/ ,00 5, , /01 28/11/ , ,78 01/01/ ,00 5, , /01 29/10/ , ,90 01/01/ ,00 5, , /01 12/09/ ,57 281,57 01/01/ ,00 5,3 255, /01 12/09/ , ,00 01/01/ ,00 5, , /01 22/11/ , ,94 01/01/ ,00 5, , /00 13/12/ , ,98 01/01/ ,00 4, , /01 27/10/ , ,72 01/01/ ,00 5, , /00 15/09/ , ,00 01/01/ ,00 4, , /00 28/11/ , ,22 01/01/ ,00 5, , /00 09/12/ , ,00 01/01/ ,00 4, , /00 12/09/ , ,00 01/01/ ,00 5, , /00 22/11/ , ,46 01/01/ ,00 5, , /01 19/10/ , ,45 01/01/ ,00 4, , /00 21/07/ , ,88 01/01/ ,00 4, , /01 21/07/ , ,10 01/01/ ,00 4, , /01 21/07/ , ,53 01/01/ ,00 4, , /01 22/09/ , ,53 01/01/ ,00 5, , /00 15/09/ , ,00 01/01/ ,00 4, , /00 27/10/ , ,11 01/01/ ,00 5, , /00 27/10/ , ,40 01/01/ ,00 4, , /00 09/12/ , ,00 01/01/ ,00 4, , /00 26/10/ , ,67 01/01/ ,00 5, , /00 21/07/ , ,38 01/01/ ,00 4, , /00 26/05/ , ,00 01/01/ ,00 4, , /01 26/05/ , ,00 01/01/ ,00 4, , /00 19/06/ , ,42 01/01/2002 6,00 5, , /00 26/05/ , ,70 01/01/ ,00 4, , /00 30/06/ , ,00 01/01/ ,00 4, , ,04

8 Deliberazione G.C. n 338 del Il presente verbale viene così sottoscritto IL PRESIDENTE f.to Giacomo Ciapponi L ASSESSORE IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Alba Rapella f.to Martino Della Torre Si dichiara che copia della presente deliberazione verrà pubblicata all Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal Lì IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Martino Della Torre CERTIFICATO DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva: per intervenuta dichiarazione di immediata eseguibilità. per la scadenza del termine di 10 giorni dalla pubblicazione (art.134, comma 3, del D. Lgs. n 267/2000). Morbegno, IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Martino Della Torre Copia conforme all originale, in carta libera, ad uso amministrativo. Lì IL SEGRETARIO COMUNALE Pubblicata all Albo Pretorio il Reg. N... IL MESSO COMUNALE

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