La perimetrazione delle Città metropolitane secondo parametri statistici

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Norberto Mari
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1 La perimetrazione delle Città metropolitane secondo parametri statistici

2 Perimetrazione di un area metropolitana Individuare le amministrazioni comunali che fanno parte dell area metropolitana Comma 6 della legge Delrio: Il territorio della città metropolitana coincide con quello della provincia omonima, ferma restando l'iniziativa dei comuni, ivi compresi i comuni capoluogo delle province limitrofe, ai sensi dell'articolo 133, primo comma, della Costituzione, per la modifica delle circoscrizioni provinciali limitrofe e per l'adesione alla città metropolitana. Comma 11 c) lo statuto può prevedere, anche su proposta della regione e comunque d'intesa con la medesima, la costituzione di zone omogenee, per specifiche funzioni e tenendo conto delle specificità territoriali, con organismi di coordinamento collegati agli organi della città metropolitana, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. La mancata intesa può essere superata con decisione della conferenza metropolitana a maggioranza dei due terzi dei componenti

la modifica delle circoscrizioni provinciali limitrofe e per l'adesione alla città metropolitana.

3 Alcuni criteri per definire un Area metropolitana OCSE Definizione amministrativa o per legge: AM corrisponde all area provinciale Approccio morfologico: AM identificata come un continuum di insediamenti urbani definiti entro certi valori di densità, dimensione o grado di urbanizzazione SLL - Sistemi locali del lavoro (ISTAT): insieme di comuni legati da un elevato livello di dipendenza con il comune centroide, basato sull analisi dei flussi di pendolarismo per motivi di lavoro FUR Regioni funzionali urbane, approccio funzionale: AM definite come entità economiche e sociali e non solo mere aree geografiche

locali del lavoro (ISTAT): insieme di comuni legati da un elevato livello di dipendenza con il comune centroide, basato sull analisi dei flussi di

4 Le più grandi aree metropolitane italiane (CENSIS) (criterio morfologico densità popolazione) Tutte le unità comunali adiacenti che superano i 200 abitanti per kmq e i abitanti Area Metropolitana Popolazione (milioni di abitanti) Superficie (Kmq) Densità (abitanti x kmq) Milano 8, ,1 965,6 Napoli 4, , ,5 Roma 4, ,3 910,4 PaTreVe 2, ,0 379,3

000 abitanti Area Metropolitana Popolazione (milioni di abitanti) Superficie (Kmq) Densità

5 Le più grandi aree metropolitane italiane (IERMB) (criterio morfologico densità popolazione) Agglomerazione metropolitana intorno a comuni con almeno abitanti e abitanti per kmq Aggregazione di comuni contigui con densità media > abitanti per kmq Il totale dell area deve essere > abitanti Area Metropolitana Popolazione (milioni di ab.) Superficie (Kmq) Comuni Milano 6, Napoli 4, Roma Torino 1,

500 abitanti per kmq Aggregazione di comuni contigui con densità media > 1.

6 Torino insediamenti urbani

7 Torino - spostamenti verso la CM

8 Torino Perimetrazione in Zone omogenee Approvata dal Consiglio Metropolitano il 1 aprile 2015 Approvata dalla Conferenza della C.M. il 14 aprile 2015

9 Torino Perimetrazione in Zone omogenee

10 Firenze spostamenti verso la CM

11 Un modello da adattare alle diverse specificità territoriali La dimensione fisica urbana Gli aspetti di composizione del tessuto sociale Gli ambiti di gestione dei servizi pubblici I sistemi locali del lavoro Le connessioni tra i luoghi (e la loro eventuale dipendenza) Il tessuto industriale

Gli ambiti di gestione dei servizi pubblici I sistemi locali del lavoro

12 Un modello da adattare alle diverse specificità territoriali Costruire un sistema di indicatori che consenta di pervenire a una possibile fotografia delle dinamiche socio-economiche reali da governare, cui sovrapporre le fotografie (non sempre coincidenti) della attuale geografia amministrativa, per trarne un quadro problematico che sia di supporto alle decisioni di riordino territoriale. Verificare la praticabilità di un lavoro da ripetere poi su larga scala, per offrire a tutti gli ambiti non solo metropolitani ma anche provinciali una lettura analitica del territorio di riferimento, che orienti i processi aggregativi che la legge implica.

problematico che sia di supporto alle decisioni di riordino territoriale.

13 grazie.

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