Averaldo Farri, Consigliere ANIE/GIFI Reggio Emilia, 25 luglio 2012
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1 5 Conto Energia: opportunità e criticità introdotte dal nuovo Decreto Averaldo Farri, Consigliere ANIE/GIFI Reggio Emilia, 25 luglio 2012
2 Obbiettivi raggiunti Il contributo del fotovoltaico in Italia influisce sul sistema dei prezzi: se prima il differenziale di costo tra le ore di picco e quelle serali era del 30-40% ora si è ridotto del 15-17%(AEEG) Per ogni punto percentuale in più di elettricità da rinnovabili il suo prezzo diminuisce di 2 /MWh(Terna) Il differenziale sul mercato del giorno prima tra base load nell'ultima settimana di maggio si è ristretto a 0,27 /MWh.(Energy Advisor) Il MISE ha reso noto che nel 2011 lo sviluppo delle rinnovabili elettriche ha consentito di ridurre le importazioni di gas per 2 miliardi di euro. Ilpeakshavingnel2011hatagliatolabollettadialmeno400milionidieuro(IREX)
3 Obbiettivi raggiunti Tra le ore 13 e le 14 di Pasquetta, il 64% dell energia prodotta in Italia è arrivata dalle rinnovabili. In Sicilia questa percentuale ha raggiunto il 94% e si è attestata sul 60% come media della giornata. Risultato: il prezzo dell energia in Sicilia, nel momentodipicco,eraparia0.(terna)
4 Sviluppo del mercato fotovoltaico Volumi Segmenti (fonte: GSE, luglio 2012)
5 Sviluppo del mercato fotovoltaico Instabilità normativa Discontinuità ed imprevidibilità di mercato Dal 2005 a oggi, ben 5 diversi conto energia, 2 corridoi di sviluppo e svariate norme tecniche hanno avuto un impatto enorme nello sviluppo del mercato fotovoltaico italiano, non sempre e non solo positivo (fonte: GSE, luglio 2012)
6 Sviluppo del mercato fotovoltaico Instabilità normativa Discontinuità ed imprevidibilità di mercato (fonte: GSE, 19 luglio 2012)
7 Sviluppo del mercato fotovoltaico Instabilità normativa Production capacity Modules price trend (fonte: Navigant Consulting, maggio 2012)
8 Il 5 Conto Energia: la genesi Ufficialmente il Gov ha giustificato la necessità del 5 Conto Energia per: ridurre l impatto del FV nella bolletta tutelare la sicurezza delle forniture elettriche Prima versione pubblicata senza interloquire con le Associazioni Nessuno dei «desiderata» delle Regioni e delle Associazioni è stato recepito nonostante il lungo periodo di concertazione creando una ulteriore impennata del mercato Risultato: il 5 Conto Energia rischia di entrare in vigore con gran parte delle risorse economiche già utilizzate
9 Il 5 CE: le nostre proposte non recepite Continuità, stabilità e prevedibilitàdella normativa per permettere all industria di programmare investimenti a medio termine; Semplificazione delle norme autorizzative per ridurre i costi di progetto; Rimozione oneri burocratici (registro); Transizione graduale dagli incentivi alla piena competitività del settore; Supporto all industria attraverso incentivi non-monetari; Maggiore sostegno all autoconsumo (prosumer); Regolamentazione dei SEU e RIU; Supporto ricerca e innovazione tecnologica: smart grid - energy storage.
10 Il 5 Conto Energia Punti principali Data di entrata in vigore definita dall AEEG e pubblicata entro tre giorni lavorativi dalla comunicazione del GSE di raggiungimento dei 6 Mld /anno di incentivi(art. 1 comma 2) Applicazione delle modalità di incentivazione dopo 45 giorni dalla data dientratainvigoredeldecreto(art.1comma3) Salvaguardia degli incentivi del 4 CE per impianti già in avanzata fase di lavoro e che entrano in esercizio o che certificano la fine lavori entro termini indicati(art. 1 comma 4) Limite massimo di incentivazione di 6,7 Mld /anno(art. 1 comma 5)
11 Il 5 Conto Energia REGISTRO GSE Introduzione di registro per impianti su edifici(art. 3 comma 1) Perpotenzesuperioria12kW Per potenze superiori a 50 kw se è operata la completa rimozione dell eternit o dell amianto Per potenze superiori a 20 kw, previo riduzione 20% tariffa incentivante Quote massime incentivabili per i registri(art. 3 comma 2) 1 registro equivalente a 140 Mln 2 registro equivalente a 120 Mln Successivi registri equivalenti a 80 Mln (fino al raggiungimento del limite massimo di incentivabile di 6,7 Mld /anno)
12 Il 5 Conto Energia REGISTRO GSE Ammissione ai registri attraverso criteri di priorità(art. 4 comma 5) certificazione energetica edifici, rimozione amianto, moduli e inverter made in EU, impianti max 200 kw per attività produttive, edifici, serre, pergole, tettoie, pensiline, barriere acustiche Ammissione alle tariffe per impianti del registro realizzati entro un anno dalla pubblicazione della graduatoria(art. 4 comma 8) Cedibilità dell iscrizione a registro solo dopo entrata in esercizio dell impianto(art. 4 comma 11)
13 Il 5 Conto Energia Impianti speciali 50Mln massimo cumulato incentivi rispettivamente per impianti: integrati con caratteristiche innovative a concentrazione Amministrazioni pubbliche
14 Il 5 Conto Energia Tariffe Introduzione della tariffa omnicomprensiva per le quote di energia nettaimmesseinrete(art.5comma1) Tariffe incentivanti per la quota di energia consumata in sito (art. 5 comma 1) Impianti di potenza fino a 1 MW: tariffa omnicomprensiva per quota di energia netta immessa in rete (in funzione della potenza dell impianto) Impianti di potenza oltre 1 MW: differenza fra tariffa omnicomprensiva e tariffa zonale per quota energia immessa in rete Premi aggiuntivi cumulabili alle tariffe per impianti con determinate caratteristiche(art. 5 comma 2) Componenti made in EU, amianto
15 Il 5 Conto Energia Altri obblighi Utilizzo di moduli fotovoltaici costruiti da produttori aderisce ad un consorzio europeo che ne garantisce il riciclo. Il GSE deve ancora esprimersi in merito(art. 7 comma 5) ContributodovutoalGSEperlespesediistruttoria:(art.10comma1) 3 /kwperimpiantifinoa20kw 2 /kwperimpiantioltre20kw Contributo dovuto al GSE per le spese di gestione a partire dal 1 Gennaio 2013(0,05 c /kwh)(art. 10 comma 4)
16 Il 5 Conto Energia Opportunità Premialità per l installazione degli impianti su tetti in sostituzione dell amianto; Cumulabilità del premio amianto con il premio Made in EU; Cumulabilità della tariffa incentivante con contributi in conto capitale: < 30% del costo di investimento per impianti fotovoltaici < 20 kw realizzati su edifici; < 30% del costo di investimento per impianti FV realizzati su aree oggetto di interventi di bonifica, ubicate all'interno di siti contaminati; <30%delcostodiinvestimentoperimpiantiBIPVeCPV.
17 Il 5 Conto Energia Criticità Registro per tutti gli impianti > 12 kwp con eccesione di impianti fino a 20 kw che però accettano il decurtamento della tariffa (per tutto l impianto) fino al 20%; Tempistiche di approvazione che hanno provocato una impennata del mercato legata anche all entrata in vigore della CEI 0-21 (rischio che i 700 mln finiscono prima dell entrata in vigore della legge) Budget limitato, inferiore alle aspettative ed ulteriormentte ridotto dalla impennata di cui sopra remunerazione di impianti > 1MW legato alle tariffe orarie: considerando un certo aumento progressivo dei prezzi le tariffe incentivanti per questi impianti potrebbero diventare controproducenti Mantenuta la tariffa a metà tra impianti su edifici ed altri impianti per le serre/pergole, ecc. e la riduzione della proiezione al suolo al 30% (col4 CEeradel50%)
18 GIFI Gruppo Imprese Fotovoltaiche Italiane Aderente ad ANIE Confindustria Da 13 annia supporto dell industria fotovoltaica italiana: produttori, distributori, integratori di componenti e sistemi fotovoltaici, EPC, progettisti e installatori 200 aziende rappresentate: soci ordinari + affiliati Oltre il 60% del mercatonazionale Sede a Milano
19 Grazie per l attenzione gifi@anie.it
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