IL DIRETTORE GENERALE

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1 OGGETTO: FORNITURA DI SACCHE RACCOGLI URINA DESTINATE A VARI SERVIZI AZIENDALI PER IL PERIODO DI 30 MESI. PERIODO DAL 01/02/2018 AL 31/07/2020. AGGIUDICAZIONE Il sottoscritto dott. Peter Assembergs, in qualità di Direttore Generale di questa Azienda Socio-Sanitaria Territoriale, come tale nominato in forza della Deliberazione della Giunta Regionale di Lombardia n. X/4626, adottata in seduta del 19 Dicembre 2015, in attuazione della L.R n 33 e s.m.i., delibera quanto segue: IL DIRETTORE GENERALE PREMESSO che: 1. Sono giunti a scadenza i contratti per la fornitura di sacche raccogli urina di varie tipologie, in uso presso differenti Servizi dei PP.OO. afferenti a questa ASST, sottoscritti con gli aggiudicatari della procedura negoziale attivata dall'allora A.O. di Desenzano del Garda (ora ASST del Garda) ed aggiudicata con Decreto D.G. n. 660 del 09/08/2011; 2. Con Determinazione Dirigenziale n. 505 del 07/05/2014 l'allora Azienda Ospedaliera Spedali Civili di Brescia (ora ASST Spedali Civili) ha aggiudicato la fornitura, con il sistema della procedura aperta, per l'affidamento di dispositivi per drenaggio e raccolta liquidi per il periodo 01/07/ /06/2020 del cui esito questa ASST ha preso atto con delibera DG n del 06/10/2017; 3. con il medesimo atto si è affidata, mediante l'istituto dell'adesione successiva, per il periodo 01/10/ /06/2020, la fornitura di sacche raccogli urina di varie tipologie alle ditte B. Braun SpA, Chemil SrL, Know Medical SrL e Teleflex Medical srl; 4. per alcuni dispositivi, di cui ai lotti 2,3,5,7,8, della procedura di gara aggiudicata con atto deliberativo n. 660 del 09/08/2011, più sopra richiamato, non si è trovata corrispondenza in alcuno dei prodotti aggiudicati dall' allora Azienda Ospedaliera Spedali Civili di Brescia (ora ASST Spedali Civili di Brescia) con Determinazione Dirigenziale n. 505 del 07/05/2014, e pertanto, con la Deliberazione D.G. n.1210 del 06/10/2017 già richiamata - si è proceduto a prorogare i contratti a suo tempo sottoscritti con le società aggiudicatarie, e si è contestualmente conferito apposito mandato al Servizio Approvvigionamenti per l'espletamento di nuova procedura di gara; 5. per quanto riguarda l art. 1, comma 6 bis.1 della L.R. n. 33/2007 e l art. 1, comma 449 della L. n. 296/2006, nessuna delle iniziative ARCA attivate e/o da attivare - contempla i dispositivi oggetto del presente provvedimento, così come nessuna Convenzione CONSIP risulta disponibile per i dispositivi in argomento;

2 6. per quanto sin qui esposto, si è reso pertanto necessario attivare una nuova procedura di gara per l'affidamento della fornitura in oggetto, sulla scorta dei fabbisogni presunti annui pari a euro ,00 (IVA esclusa); 7. l importo presunto della fornitura per un periodo di 30 mesi, calcolato sulla scorta dei consumi storici, consente di procedere ai sensi dell art. 36, co. 2, lett. a) del D. Lgs.vo n. 50/2016 e s.m.i; 8. l art. 15, comma 13, lett. d) del D.L. 95/2012, convertito nella legge n. 135/2012 (cd spending review), prevede che gli Enti del SSN, per l acquisto di beni e servizi, utilizzino gli strumenti di acquisizione e negoziazione telematici messi a disposizione da Consip S.P.A. o dalla Centrale di Committenza regionali (per Regione Lombardia, la piattaforma telematica Sintel, atteso l obbligo di utilizzo della stessa previsto dalla L.R. 33/2007 e confermato nella DGR 7600/2017, cosiddette Regole di Sistema 2018); 9. in data 19/10/2017 è stata pubblicata sulla piattaforma telematica regionale Sintel, apposita procedura, ID n , i cui atti sono stati resi visibili a tutti i fornitori iscritti alla categoria merceologica in interesse, in conformità ai principi di cui all art. 30, co.1, del D.Lgs. n. 50/2016 e delle linee guida di cui alla Determinazione ANAC n. 12/2015, recante Aggiornamento 2015 al Piano Nazionale Anti Corruzione. Contestualmente é stato pubblicato avviso di avvio della procedura sul sito Amministrazione Trasparenza; 10. entro la data di scadenza per la presentazione delle offerte - fissata al 06/11/2017 sono pervenute mediante piattaforma Sintel n. 13 offerte, dettagliate nell'allegato 1 al presente provvedimento a formare parte integrante e sostanziale e di seguito riassunte: Ditta Tipologia offerta Totale offerta 30 mesi (IVA esclusa) Aiesi Hospital Service SaS Offerta per il dispositivo ,00 Benefis SrL Offerta per tutti i dispositivi richiesti ,93 Bertoni Nello SrL Offerta per i dispositivi 1 e ,00 B. Braun Milano SpA Offerta per il dispositivo ,25 Chemil SrL Offerta per i dispositivi 1,2,3,4, ,62 Clini-Lab srl Offerta per i dispositivi 1,2,3,4, ,00 CO.DI.SAN SpA Offerta per i dispositivi 1,3, ,25 Coloplast SpA Offerta per i dispositivi 1, ,00 Farmac-Zabban SpA Offerta per i dispositivi 1,2,5, ,50 Know Medical SrL Offerta per i dispositivi 2,3, ,75 Megapharma Srl Offerta per i dispositivi 1, ,50 Mildas Srl Offerta per tutti i dispositivi richiesti ,95 Teleflex Medical SrL Offerta per il dispositivo ,00 DATO ATTO che:

3 con nota in data 09/11/2017 il Servizio Approvvigionamenti provvedeva ad inviare al Responsabile Pro Tempore del Servizio di Farmacia Aziendale, la documentazione tecnica allegata alle offerte pervenute, per una valutazione dell'idoneità dei dispositivi offerti in riferimento alle specifiche tecniche indicate nella documentazione della procedura ed alle specifiche esigenze cliniche; a seguito delle valutazioni tecniche effettuate sulla scorta della documentazione allegata alle offerte nonché della visione prova effettuata presso il Reparto di Urologia dell'ospedale di Desenzano (per il lotto 3), dettagliatamente descritte nella relazione in atti, nonché in considerazione delle condizioni economiche offerte, si è addivenuti alla seguente proposta di aggiudicazione: - per i lotti 1, 2, 4, 5, 6 sono stati ritenuti idonei i dispositivi offerti al minor prezzo dalle seguenti ditte: lotto Descrizione Ditta aggiudicataria Prezzo unitario offerto 1 Sacca raccogli urina non sterile con rubinetto di scarico e valvola antireflusso per cateterismo di media durata 2 Sacca raccogli urina sterile con rubinetto di scarico e valvola antireflusso per cateterismo di media durata 4 Sacca raccolta urina a circuito chiuso sterile, con camera di gocciolamento, a lunga permanenza 5 Sacca raccogli urina a circuito chiuso sterile con rubinetto di scarico e valvola antireflusso per cateterismo di lunga durata 6 Supporto sacca urine universale in plastica Farmac-Zabban SpA 0,133 Farmac-Zabban SpA 0,170 Benefis SrL 0,948 Farmac-Zabban SpA 0,284 CO.DI.SAN SpA 0,077 - per il lotto 3, poiché le schede tecniche sono state ritenute non esaustive per la valutazione dei dispositivi offerti, ad eccezione della ditta Chemil SrL che ha offerto dei dispositivi non sterili, pertanto non conformi alle esigenze aziendali, si è reso necessario procedere a campionatura a conclusione della quale è emerso quanto segue: 1) il dispositivo offerto al minor prezzo dalla ditta Chemil Srl, è stato ritenuto non idoneo, poiché non sterile, pertanto non conforme alle esigenze cliniche;

4 2) Il dispositivo offerto al secondo minor prezzo dalla ditta Benefis SrL è risultato idoneo come da dettagliata relazione in atti; CONSIDERATO tutto quanto sopra esposto ed in applicazione delle linee di indirizzo in materia di acquisti dettate da Regione Lombardia nell ambito delle Regole di sistema per l anno 2018 di cui alla DGR 7600/2017, si ritiene di affidare la fornitura di cui all'oggetto per l'importo complessivo di ,00 (IVA esclusa) come dettagliato nell'allegato 2 al presente provvedimento, a formarne parte integrante e sostanziale; PRESO ATTO che l affidamento della fornitura appare vantaggioso, sia sotto il profilo tecnico che sotto il profilo economico, in quanto consente di acquisire i dispositivi richiesti, con un risparmio, a parità di consumi, del 51% rispetto ai costi attualmente sostenuti; CONSIDERATO che in caso di attivazione di convenzione, da parte di Consip e/o ARCA - avente medesimo oggetto della procedura in argomento - la Stazione Appaltante, provvederà a recedere unilateralmente dal contratto senza che il fornitore abbia nulla a pretendere; ACQUISITO il parere tecnico favorevole in merito espresso dal Responsabile del Servizio Approvvigionamenti che, in qualità di Responsabile del procedimento proponente e dell'istruttoria, ai sensi della Legge 7 agosto 1990 n. 241 e successive modificazioni e integrazioni, ne attesta la regolarità e la completezza; ACQUISITI, per quanto di competenza, i pareri favorevoli in merito espressi dal Direttore Sanitario, dal Direttore Socio Sanitario e dal Direttore Amministrativo; DELIBERA Per i motivi in premessa indicati e che si intendono qui integralmente richiamati: 1. di prendere atto degli esiti della procedura ID attivata su Sintel e di affidare, ai sensi dell art. 36, co. 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., la fornitura di sacche raccogli urina destinate a vari Servizi dei PP.OO. afferenti a questa ASST per il periodo dal 01/02/2018 al 31/07/2020 alle società risultate migliori offerenti; il dettaglio dei dispositivi oggetto della fornitura e le relative condizioni economiche sono indicati nell'allegato 2 al presente provvedimento, a formarne parte integrante e sostanziale; 2. di prendere atto che l affidamento appare vantaggioso, in quanto permette di conseguire un risparmio, a parità di consumi, di circa il 51% rispetto ai costi attualmente sostenuti; 3. di dare atto che, in caso di attivazione di convenzione ARCA per i prodotti oggetto del presente provvedimento, prima della scadenza contrattuale, questa ASST procederà a recedere unilateralmente dal contratto senza che i fornitori possano avere nulla a pretendere;

5 4. di autorizzare, ai sensi dell art. 32, comma 10, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., l immediata stipula ed esecuzione del contratto, dando atto che l aggiudicazione, in conformità al disposto di cui al comma 7 del citato articolo, diventerà efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti; 5. di nominare, ai sensi dell art. 31 del D. Lgs. N. 50/2016 e s.m.i., visto anche l'art. 101 del citato Decreto e il Regolamento aziendale per la disciplina delle competenze del RUP e del DEC in relazione ai contratti di forniture di beni e servizi approvato con Delibera D.G. n in data , R.U.P. del presente procedimento il Responsabile del Servizio Approvvigionamenti, Dott.ssa Viviana Sganga, cui delegare la sottoscrizione di tutti gli atti necessari alla contrattualizzazione della fornitura; 6. di nominare Direttore dell Esecuzione del contratto, ai sensi degli artt. 101 e 111, comma 2, del D. Lgs. N. 50/2016 e s.m.i. e del Regolamento aziendale di cui al precedente punto 5, il Responsabile Pro Tempore del Servizio di Farmacia Aziendale Dott. Dario Botti, cui demandare, congiuntamente al R.U.P., le attività ivi individuate; 7. di dare atto che il costo derivante dal presente provvedimento, qui quantificato in ,00 (IVA 22% inclusa), verrà registrato nella contabilità aziendale - Area ospedaliera, dall anno 2018 all anno con imputazione al conto dispositivi da somministrazione, prelievo e raccolta CND A e sarà gestito nei budget trasversali con i seguenti codici, aventi descrizione sacche urina : Anno 2018 (dal 01/02) /FAR/I18 (P ) 7.834,00 Anno /FAR/I18 (P ) 8.546,00 Anno 2020 (fino al 31/07) /FAR/I18 (P ) 4.985,00 8. di dare atto che i budget sopra individuati sono stati determinati in via presuntiva, pertanto potranno subire variazioni in riferimento al reale andamento dell attività dei servizi aziendali; 9. di dare atto che ai sensi dell art. 17 comma 4 L.R. n. 33/2009 e s.m.i. il presente provvedimento non è soggetto a controllo e che il medesimo è immediatamente esecutivo giusta art. 17, comma 6, L.R. n. 33/2009 e s.m.i; 10. di disporre ai sensi dell art. 17, comma 6, L.R. n. 33/2009 e s.m.i. la pubblicazione del presente provvedimento all albo on line dell Ente.

6 IL DIRETTORE GENERALE (Dott. Peter Assembergs) IL DIRETTORE IL DIRETTORE IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO SOCIO SANITARIO SANITARIO (Dott. Vincenzo Ciamponi) (Dott.ssa Anna Calvi) (Dott. Antonio Rovere) SI ATTESTA LA LEGITTIMITA DELL ATTO PRESENTATO Responsabile del Servizio Approvvigionamenti e del procedimento amministrativo: Dott.ssa Viviana Sganga

7 COMPARAZIONE OFFERTE ALLEGATO 1 N. Rif. Prodotto RIFERIMENTO Sacca raccogli urina non sterile con rubinetto di scarico e valvola antireflusso per cateterismo di media durata Sacca raccogli urina sterile con rubinetto di scarico e valvola antireflusso per cateterismo di media durata Sacca di raccolta e svuotamento per lavaggio vescicale, sterile Sacca raccolta urina a circuito chiuso sterile, con camera di gocciolamento, a lunga permanenza Sacca raccogli urina a circuito chiuso sterile con rubinetto di scarico e valvola antireflusso per cateterismo di lunga durata Supporto sacca urine universale in plastica AIESI BENEFIS BERTONI BRAUN CHEMIL CLINI-LAB CO.DI.SAN COLOPLAST FARMAC- KNOW- MEGAPHARMA MILDAS TELEFLEX ZABBAN MEDICAL pu al pz pu al pz pu al pz pu al pz pu al pz pu al pz pu al pz pu al pz pu al pz pu al pz pu al pz pu al pz pu al pz 0,175 0,169 0,168 0,149 0,142 0,14 0,20 0,133 0,203 0,216 0,184 0,40 0,21 0,32 0,17 0,42 0,34 0,306 1,75 1,35 2,64 3,44 3,54 2,22 3,60 0,948 1,79 1,09 1,26 1,44 0,318 0,59 0,284 0,54 0,60 0,11 0,25 0,077 0,28 0,116 0,21

8 SACCHE RACCOGLI URINA DESTINATE A VARI SERVIZI AZIENDALI ALLEGATO 2 ditta aggiudicataria rif. prodotto prodotti offerti Codice BENEFIS SrL 3 Sacca di raccolta e svuotamento per lavaggio vescicale, sterile (a circuito chiuso) PZ. Conf. Cod. CND N. repertorio Prezzo unitario (IVA esclusa) fabbisogn o 30 mesi Importo complessivo 30 mesi (IVA esclusa) 2261B A , ,00 BENEFIS SrL 4 sacche circuito chiuso 2261B A , ,04 Totale benefis srl 8.577,04 CO.DI.SAN SpA 6 Supporto in plastica per COD00SP01 sacca urina 500 A , ,50 Totale CO.DI.SAN SPA 577,50 Sacca raccogli urina non sterile con rubinetto di scarico e valvola FARMAC-ZABAN SpA 1 antireflusso per A , ,00 cateterismo di media durata - Marca Farmac Zabban FARMAC-ZABAN SpA 2 Sacca raccogli urina sterile con rubinetto di scarico e valvola antireflusso per A , ,75 cateterismo di media durata -Marca Farmac Zabban FARMAC-ZABAN SpA 5 Sacca raccogli urina a circuito chiuso sterile con rubinetto di scarico e valvola antireflusso per cateterismo di lunga durata - Marca Farmac Zabban A , ,74 Totale farmac-zaban SpA 8.357,49 Totale complessivo (IVA esclusa) Totale complessivo (IVA inclusa)