ATTI PARLAMENTARI XVII LEGISLATURA CAMERA DEI DEPUTATI RELAZIONE DELLA CORTE DEI CONTI SUL RENDICONTO GENERALE DELLO STATO

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1 ATTI PARLAMENTARI XVII LEGISLATURA CAMERA DEI DEPUTATI Doc. XIV N. 3 RELAZIONE DELLA CORTE DEI CONTI SUL RENDICONTO GENERALE DELLO STATO (Per l esercizio finanziario 2014) Trasmessa alla Presidenza il 25 giugno 2015 VOLUME II LA GESTIONE DEL BILANCIO DELLO STATO 2014 STABILIMENTI TIPOGRAFICI CARLO COLOMBO

2 Cam era dei D eputati II Sen a to della R epubblica La presente relazione è stata elaborata sulla base dei dati di Sistem a inform ativo integrato R.G.S. - Corte dei conti. La m ancata coincidenza di alcuni dati contabili con i corrispondenti dati ufficiali, può essere im putata agli effetti degii arrotondamenti, resi necessari per esigenze di chiara prospettazione.

3 Camera dei D eputati - Ili - Senato della Repubblica RELAZIONE SUL RENDICONTO GENERALE DELLO STATO 2014 La decisione e la relazione deliberate dalle Sezioni riunite della Corte dei conti ai sensi deh art. 41 del r.d. 12 luglio 1934, n, 1214, si articolano nei seguenti volumi:» Decisione sul Rendiconto generale dello Stato per l esercizio finanziario 2014 Dati di sintesi sui risultati della gestione finanziaria e dell attività amministrativa Volume 1-1 c o n t i d e l l o S t a t o e l e p o l i t i c h e d i b i l a n c i o P r e m e s s a IL RENDICONTO DELLO STATO NEL QUADRO D I FINANZA PUBBLICA - Rendiconto generale dello Stato e contabilità nazionale - Lo Stato nel quadro generale della finanza pubblica - La manovra di bilancio per il conti pubblici nel contesto europeo I RISULTATI DELL ESERCIZIO - I saldi di bilancio - Le entrate dello Stato - Le spese dello Stato - La gestione del patrimonio L ORDINAMENTO CONTABILE L o r g a n iz z a z io n e e l a g e st io n e d e l p e r s o n a l e - L organizzazione - Il personale I F o n d i d i r o t a z io n e a so st e g n o d e l l e po l it ic h e p u b b l ic h e

4 Cam era dei D eputati - IV - S en a to della R epubblica 9 Volume I I - L a g e s t i o n e d e l b i l a n c i o d e l l o S t a t o 2014 p e r A m m i n i s t r a z i o n e - Considerazioni generali sulla spesa delle Amministrazioni centrali - Presidenza del Consiglio dei Ministri - Ministero dell economia e delle finanze - Ministero dello sviluppo economico - Ministero del lavoro e delle politiche sociali - Ministero della giustizia - Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale - Ministero dell istruzione, dell università e della ricerca - Ministero deh interno - Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare - Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Ministero della difesa - M inistero delle politiche agricole, alimentari e forestali - Ministero dei i beni e delle attività culturali e del turismo - Ministero della salute Volume I II - A t t e n d i b i l i t à d e l l e s c r i t t u r e c o n t a b i l i - Rendiconto dell entrata - Rendiconto della spesa

5 Cam era dei D eputati - V - S en a to della R epubblica INDICE Volume II La gestione del bilancio dello Stato 2014 Pag. C o n s id e r a z io n i g e n e r a l i s u l l a s p e s a d e l l e a m m in is t r a z io n i c e n t r a l i l Premessa " 1 La spesa statale 2 La spesa per il personale 2 La spesa per i consumi intermedi 3 L andamento dei debiti fuori bilancio " 4 I residui passivi e i residui perenti " 6 La razionalizzazione organizzativa delle amministrazioni centrali 8 Strumenti per l attuazione della trasparenza nella PA e la lotta alla corruzione 11 P r e s id e n z a d e l C o n sig l io d e i M in ist r i 13 Considerazioni di sintesi " 13 Profili istituzionali e organizzativi 15 Attività di coordinamento 21 Enti pubblici vigilati, Enti di diritto privato in controllo pubblico 25 Aspetti finanziari e contabili 26 Programmazione, controlli interni e trasparenza " 40 Quadro generale delle Politiche attive 43 M in i s t e r o d e l l 5e c o n o m ia e d e l l e f in a n z e 49 Considerazioni di sintesi 49 Profili istituzionali, programmazione strategica e finanziaria 51 Struttura organizzativa 54 Analisi finanziarie e contabili 61 Missioni e programmi 76 M in i s t e r o d e l l o s v ilu p p o e c o n o m ic o " 83 Considerazioni di sintesi 83 Profili istituzionali. Programmazione strategica e finanziaria 86 Analisi della struttura organizzativa 87 Analisi finanziarie e contabili " 94 Missioni e programmi 103 M in is t e r o d e l l a v o r o e d e l l e p o l it ic h e s o c ia l i " 119 Considerazioni di sintesi " 119 Profili istituzionali e programmazione strategica " 121 Analisi della struttura organizzativa 124 Analisi finanziarie e contabili " Missioni e programmi 136

6 Cam era dei D eputati - VI - S en a to della R epubblica M i n i s t e r o d e l l a g i u s t i z i a " 153 Considerazioni di sintesi " 153 Profili istituzionali e programmazione strategica e finanziaria " 155 Analisi della struttura organizzativa 159 Analisi finanziarie e contabili 161 Missioni e programmi 170 M in is t e r o d e g l i a f f a r i e s t e r i e d e l l a c o o p e r a z io n e in t e r n a z io n a l e 183 Considerazioni di sintesi " 183 Profili istituzionali e programmazione strategica 185 Analisi della struttura organizzativa " 188 Analisi finanziarie e contabili 195 Missioni e programmi 205 M in i s t e r o d e l l i s t r u z io n e, d e l l u n i v e r s i t à e d e l l a r i c e r c a 221 Considerazioni di sintesi " 221 Profili istituzionali e programmazione strategica " 223 Analisi della struttura organizzativa 226 Analisi finanziarie e contabili 231 Missioni e programmi 236 M in i s t e r o d e l l i n t e r n o 255 Considerazioni di sintesi 255 Profili della programmazione strategica e finanziaria 256 Analisi della struttura organizzativa 258 Analisi finanziarie e con labi li 262 Missioni e programmi 272 M in i s t e r o d e l l a m b ie n te e d e l l a t u t e l a d e l t e r r i t o r i o e d e l m a r e 283 Considerazioni di sintesi " 283 Ruolo del Ministero e programmazione strategica 285 Analisi della struttura organizzativa 285 Analisi finanziarie e contabili 292 Missioni e programmi: analisi finanziaria e principali risultati gestionali 300 M in i s t e r o d e l l e i n f r a s t r u t t u r e e d e i t r a s p o r t i 305 Considerazioni di sintesi 305 Profili istituzionali e programmazione strategica 308 Analisi della struttura organizzativa 310 Analisi finanziarie e contabili 314 Missioni e programmi " 327 M in i s t e r o d e l l a d i f e s a " 343 Considerazioni di sintesi 343 Profili istituzionali. Programmazione strategica e finanziaria 344 Analisi della struttura organizzativa " 347 Analisi finanziarie e contabili " 353 Missioni e programmi " 361

7 Cam era dei D eputati - VII - S en a to della R epubblica MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI " 377 Considerazioni di sintesi 377 Profili istituzionali. Programmazione strategica e finanziaria " 378 Analisi della struttura organizzativa " 380 Analisi finanziari e contabili 385 Missioni e ai programmi 392 M in i s t e r o d e i b e n i e d e l l e a t t i v i t à c u l t u r a l i e d e l t u r is m o " 403 Considerazioni di sintesi " 403 Profili istituzionali e programmazione strategica e finanziaria " 405 Analisi della struttura organizzativa " 408 Analisi finanziarie e contabili " 415 Missioni e programmi 421 M in i s t e r o d e l l a s a l u t e 431 Considerazioni di sintesi 431 Profili istituzionali. Programmazione strategica e finanziaria 433 Analisi della struttura organizzativa 434 Analisi finanziarie e contabili 438 Missioni e programmi 445

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