La Direttiva 2012/27/UE sull efficienza energetica

Transcript

1 Indipendenza Energetica e Decarbonizzazione Il ruolo della Cogenerazione nel raggiungimento degli obiettivi 2020 per l Italia Opportunità ed ostacoli La Direttiva 2012/27/UE sull efficienza energetica 07/11/2013 Relatore: dott. Tralli Alessandro Responsabile Mercati Ambientali

2 Storia CPL CONCORDIA è un Gruppo cooperativo fondato nel 1899 che opera in Italia e all estero

3 Chi siamo Un Gruppo cooperativo che opera in Italia e all estero con lavoratori, 70 compagnie in 17 paesi differenti.

4 Sostenibilità CPL CONCORDIA è basata sui principi di correttezza, trasparenza, onestà ed integrità. La nostra missione è creare lavoro ed assicurare una migliore qualità della vita ai lavoratori, rispettando le persone, l ambiente e la società.

5 gas Reti Distribuzione Stoccaggio GPL Odorizzazione Protezione catodica Stazioni rifornimento Cabine e gruppi riduzione Telecontrollo cabine e consumi Telecontrollo reti Fatturazione Servizi di contact center Convertitori di volumi Contatori gas Software gas GNL FOTOVOLTAICO Impianti fotovoltaici Telecontrollo impianti energia Energy management Facility management Servizio energia Building Automation Pubblica illuminazione Teleriscaldamento Pronto intervento elettrico Smart city Convenzioni CONSIP Telecontrollo consumi energetici Software energia cogenerazione Cogenerazione a metano Trigenerazione Service post vendita Moduli di cogenerazione Assorbitori a bromuro di litio biogas E biomasse Cogenerazione da biogas Biomasse legnose Trattamento rifiuti (forsu) Service post vendita Moduli di cogenerazione ACQUA Costruzione reti Gestione reti Pronto intervento acqua Telecontrollo impianti idrici Software acqua oil&gas services Manutenzione macchine rotanti Costruzione impianti

6 Direttiva 2012/27/UE Obiettivo efficienza energetica (art.3)

7 Direttiva 2012/27/UE Ristrutturazione di immobili e ruolo esemplare degli Enti pubblici (Artt. 45) Gli SM stabiliscono una strategia di rinnovamento del parco immobiliare e garantisce che dal 1 Gennaio 2014 il 3% della superficie coperta utile totale degli edifici riscaldati e/o raffreddati di proprietà del proprio governo centrale e da esso occupati sia ristrutturata ogni anno. La quota del 3 % è calcolata sulla superficie coperta totale degli edifici con una superficie coperta utile totale superiore a 500 m2; tale soglia è portata a 250 m2 a partire dal 9 Luglio Approccio alternativo: ristrutturazioni profonde e misure intese a modificare il comportamento degli occupanti, al fine di conseguire entro il 2020 un volume di risparmio energetico negli edifici almeno equivalente a quello richiesto.

8 Direttiva 2012/27/UE Regimi obbligatori di efficienza energetica (Art. 7) Ciascuno Stato membro istituisce un regime nazionale obbligatorio di efficienza energetica che garantisca che i distributori di energia e/o le società di vendita di energia al dettaglio che operano sul territorio di ciascuno SM conseguano dal 1 Gennaio 2014 al 31 Dicembre 2020 un obiettivo annuo di nuovi risparmi pari all 1,5%, in volume, delle vendite medie annue di energia ai clienti finali. In alternativa, gli Stati membri possono scegliere di adottare altre misure politiche: imposte sull'energia o CO2 regimi o strumenti di finanziamento o incentivi fiscali programmi di formazione e istruzione ecc..

9 Direttiva 2012/27/UE Audit energetici e S.g.e. (Art. 8) Misurazione, Fatturazione e informazioni (Artt ) Obbligo di audit energetico ogni 4 anni per le grandi imprese, condotto da esperti qualificati ed accreditati sulla base di criteri definiti dalla normativa nazionale. Programmi di informazione e incentivi indirizzati alle PMI e famiglie per promuovere lo svolgimento di audit energetici e diffusione di best practices I consumatori finali di energia devono ricevere contatori individuali purché tecnicamente e finanziariamente fattibile. Gli SM devono adottare sistemi di misurazione intelligenti per il gas e l energia elettrica in conformità alle direttive 2009/72 e 2009/73. In assenza dei contatori, gli utenti devono ricevere una fatturazione basata sul consumo reale (autolettura) ed avere disponibile, su richiesta, la bolletta in formato elettronico elettronica su richiesta dell utente finale Gratuità di fatture ed informazioni

10 Direttiva 2012/27/UE Promozione dell efficienza per Riscaldamento e raffreddamento (Art.14) Valutazione del potenziale della C.A.R., teleriscaldamento e teleraffreddamento, aggiornata ogni 5 anni a partire dal Analisi costibenefici propedeutica all'istallazione di C.A.R. per impianti termici superiori a 20 MW: nuovi esistenti e soggetti ad ammodernamento in impianti industriali che generano calore di scarto collegati a reti di teleriscaldamento e teleraffrescamento nuove o esistenti Gli SM assicurano che l'origine dell'energia elettrica prodotta dalla C.A.R. possa essere garantita secondo criteri oggettivi (GOc)

11 Direttiva 2012/27/UE Trasformazione, trasmissione e Distribuzione (Art. 15) Gli SM si adoperano affinché i gestori del sistema di trasmissione e del sistema di distribuzione: a) garantiscano la trasmissione e la distribuzione di energia elettrica da C.A.R. b) assicurino l'accesso prioritario o garantito alla rete di energia elettrica da C.A.R. c) nel dispacciamento degli impianti di produzione dell'energia elettrica, assicurino il dispacciamento prioritario di elettricità da C.A.R., purché il funzionamento in sicurezza del sistema elettrico nazionale lo consenta Gli SM adottano misure (THINK SMALL FIRST) per: ) agevolare in particolare la connessione alla rete dell'energia elettrica da C.A.R. prodotta da unità di piccola e micro cogenerazione ) garantire che i gestori della C.A.R. possano offrire servizi di bilanciamento e altri servizi operativi a livello di gestori dei sistemi di trasmissione o dei sistemi di distribuzione. ) incoraggiare la scelta di ubicare gli impianti di C.A.R. in prossimità delle zone della domanda

12 Direttiva 2012/27/UE Roadmap

13 Direttiva 2012/27/UE Servizi energetici (Art.18) Gli SM promuovono il mercato dei servizi energetici tramite: a) diffondendo strumenti finanziari, incentivi, contributi e prestiti per sostenere i progetti nel settore dei servizi di efficienza energetica b) pubblicando un elenco pubblico e aggiornato periodicamente dei fornitori di servizi energetici c) sostenendo il settore pubblico nell'esame delle offerte di servizi energetici offrendo contratti tipo di rendimento energetico [EPC] d) misure per eliminare gli ostacoli di ordine regolamentare e non che impediscono l'introduzione di contratti di rendimento energetico e) provvedendo affinché i Soggetti Obbligati si astengano da ogni attività che possa impedire la richiesta e la prestazione di servizi energetici o di altre misure di miglioramento dell'efficienza energetica od ostacolare lo sviluppo dei mercati di tali servizi o misure, compresa la preclusione dell'accesso al mercato per i concorrenti o l'abuso di posizione dominante

14 FORME di FINANZIAMENTO all EEN Finanziamento Tramite Terzi (F.T.T.): «accordo contrattuale che comprende un terzo, oltre al fornitore di energia e al beneficiario della misura di miglioramento dell'efficienza energetica, che fornisce i capitali per tale misura e addebita al beneficiario un canone pari a una parte del risparmio energetico conseguito avvalendosi della misura stessa. Il terzo può essere una ESCo» ( Dlgs 115/08 ) Project financing (Finanza di progetto): le pubbliche «amministrazioni aggiudicatrici possono [ ] affidare una concessione ponendo a base di gara uno studio di fattibilità, mediante pubblicazione di un bando finalizzato alla presentazione di offerte che contemplino l utilizzo di risorse totalmente o parzialmente a carico dei soggetti proponenti» ( art. 153 Codice degli appalti ) Partenariato Pubblico Privato (P.P.P.) : «forma di cooperazione tra autorità pubblica e imprese private al fine del finanziamento, costruzione o rinnovamento, gestione, manutenzione di un'opera pubblica o alla fornitura di un servizio pubblico» (Libro Verde relativo ai partenariati pubblicoprivati ed al diritto comunitario degli appalti pubblici e delle concessioni)

15 INCENTIVI all EEN CONTO TERMICO 1. A chi è rivolto? Amministrazioni pubbliche Soggetti privati (solo per impianti produzione di energia termica da rinnovabili e/o con impianti ad alta efficienza), intesi come persone fisiche, condomini e soggetti titolari di reddito di impresa o di reddito agrario Entrambi possono avvalersi dello strumento anche tramite una ESCo 2. Quali interventi incentiva? 3. In che modo?. Presentazione richiesta a portale GSE (Gestore Servizi Energetici)

16 INCENTIVI all EEN ECOBONUS 1. In cosa consiste? Detrazioni dall Irpef (Imposta sul reddito delle persone fisiche) o dall Ires (Imposta sul reddito delle società) pari al 65% delle spese sostenute: dal 6 giugno 2013 al 31 dicembre 2013, per interventi sulle singole unità immobiliari dal 6 giugno 2013 al 30 giugno 2014, se l intervento è effettuato sulle parti comuni degli edifici condominiali, o se riguarda tutte le unità immobiliari di cui si compone il singolo condominio ed è concessa quando si eseguono interventi che aumentano il livello di efficienza energetica degli edifici esistenti 2. A chi è rivolto? le persone fisiche, compresi gli esercenti arti e professioni:. i titolari di un diritto reale sull immobile. i condomini, per gli interventi sulle parti comuni condominiali. gli inquilini. coloro che hanno l immobile in comodato i contribuenti che conseguono reddito d impresa (persone fisiche, società di persone, società di capitali) le associazioni tra professionisti gli enti pubblici e privati che non svolgono attività commerciale 3. In che modo?. Entro 90 giorni dalla fine dei lavori trasmissione telematica tramite portale Enea

17 INCENTIVI all EEN Certificati bianchi 1. A chi è rivolto? Distributori non obbligati Società collegate o controllate da SO Società di servizi energetici SSE Società con obbligo di nomina dell Energy Manager (art. 19 legge10/91) Soggetti con Energy Manager (anche non obbligati alla nomina) o certificati ISO Quali interventi incentiva? Qualsiasi tipo di intervento atto ad introdurre nel sistema paese un risparmio addizionale di energia legato all installazione della tecnologia più efficiente dal punto di vista energetico 3. In che modo?. Tramite la presentazione di RVC (Richieste di Verifica e Certificazione dei Risparmi) per progetti Standard, Analitici o a Consuntivo a portale GSE

18 INCENTIVI all EEN Certificati bianchi CAR 1. A chi è rivolto? OPERATORE : Soggetto giuridico che detiene la proprietà o che ha la disponibilità dell unità di cogenerazione 2. Quali interventi incentiva? Cogenerazione ad Alto Rendimento (C.A.R.) e C.A.R. collegata a rete di teleriscaldamento 3. In che modo?. Riconoscimento C.A.R. tramite calcolo del Primary Energy Saving (P.E.S.), RISP e CB secondo DM 5 Settembre 2011 a portale GSE

19 Grazie per l attenzione