Cosa è necessario sapere sulla riforma pensionistica per non incorrere in sorprese sgradevoli al momento della pensione
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- Annabella Castellani
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1 La breve nota che segue, redatta dal Comitato Pari Opportunità della Provincia, invita i lavoratori e le lavoratrici a riflettere sulle recenti modiche alla normativa pensionistica, al fine di poter pianificare, in modo responsabile, quel tempo di vita che seguirà al periodo lavorativo. Cosa è necessario sapere sulla riforma pensionistica per non incorrere in sorprese sgradevoli al momento della pensione In questo frenetico momento storico, che vede compromessi antichi equilibri e che è caratterizzato da una sostanziale rivisitazione della tutela degli stati sociali a vantaggio di una marcata responsabilizzazione individuale, anche la normativa pensionistica ha subito importanti modifiche, con impatti notevolissimi sul futuro di tutti noi lavoratori e lavoratrici. E possibile affermare che le linee essenziali della riforma pensionistica si muovono lungo tre direttrici principali: 1) l introduzione del metodo contributivo per i lavoratori/lavoratrici che hanno iniziato la loro occupazione dopo il (si ricorda che rimane ferma la permanenza del sistema retributivo per coloro che, al , possedevano un anzianità retributiva di almeno 18 anni); 2) l aumento dell età pensionabile; 3) lo sviluppo, su base volontaria, della previdenza complementare. L introduzione del sistema contributivo significa sostanzialmente la creazione di un capitale formato dalla contribuzione versata sull imponibile percepito e dalla sua erogazione dopo la cessazione del rapporto di lavoro, secondo le regole assicurative. La prima diretta conseguenza dell introduzione di questo sistema è che si creeranno differenze ancor più marcate fra uomini e donne in ambito pensionistico, poiché detto capitale è strettamente connesso alle retribuzioni percepite (nel sistema retributivo erano invece previsti sistemi di calcolo che attenuavano la relazione tra retribuzione percepita e pensione erogata). Ponendo in particolare l attenzione sul mondo del lavoro femminile, si evidenzia che la sostanziale differenza di trattamento fra uomini e donne, che già caratterizza tutta la vita lavorativa, si protrarrà a questo punto anche dopo la cessazione del rapporto di lavoro, nel 1
2 momento del conseguimento del diritto alla pensione, sostanziandosi nell erogazione di pensioni, nella stragrande maggioranza dei casi, più basse per le donne. Nell ambito lavorativo infatti non sono ancora superate le diversità di opportunità e di trattamento fra uomini e donne, in quanto ci sono costanti differenze sia nell accesso al mondo del lavoro (generalmente con minori possibilità di occupazione per queste ultime), sia nella continuità della vita lavorativa, caratterizzata da sempre minori chances di progressione professionale e da frequenti interruzioni (generalmente più dei lavoratori uomini) e, in ogni caso, da un livello retributivo minore. Riteniamo sia doveroso parlare di questa evoluzione normativa che spesso i lavoratori e le lavoratrici non conoscono, ma che subiranno nel momento in cui andranno in pensione. E perciò estremamente importante divenire consapevoli delle conseguenze legate alle sospensioni o alle riduzioni dell attività lavorativa dovute, ad esempio, ai congedi non coperti da contribuzione o alla scelta del part-time con basso numero di ore, principalmente per ragioni di tutela della propria copertura previdenziale che determinerà, come precisato, l assegno pensionistico futuro Nella consapevolezza che istituti quali il part time, i congedi parentali e simili costituiscono sicuramente il punto d arrivo di lunghi processi volti a ricercare risposte convincenti per favorire il benessere della comunità, sia la conciliazione famiglia-lavoro, ma altresì nella convinzione che le riforme pensionistiche ci impongano di ripensare a tali istituti, anche da angolazioni diverse, ci permettiamo di suggerire alle lavoratrici, alcune considerazioni e occasioni di riflessione: scegliere - l ordinamento del personale della Provincia di Trento consente il ricorso a varie tipologie di orario ridotto. E pertanto opportuno non dimenticare, all atto della scelta, che anche la tipologia di part time avrà un peso significativo sul proprio futuro pensionistico: è importante operare la scelta della tipologia più confacente alle proprie esigenze, non trascurando di considerare che più ci si avvicina, nella scelta, al tempo pieno, meno evidenti saranno le differenze in termini contributivi; - l utilizzo del part time per fare fronte alle esigenze familiari potrebbe, nei casi in cui ciò sia possibile, essere distribuito all interno della coppia: è chiaro che in questo modo il 2
3 peso della riduzione proporzionale dei contributi nell arco della carriera lavorativa verrebbe distribuito tra i due soggetti; - se anche l istituto del congedo parentale (con riferimento ovviamente a quello non coperto da contribuzione) fosse fruito dal padre e dalla madre, la penalizzazione sui contributi versati sarebbe minore e i genitori verrebbero posti, per così dire, sullo stesso piano in termini di copertura previdenziale; - una maggiore attenzione nei confronti del tema pensionistico può indirizzare verso scelte che includono una pensione integrativa a supporto di quella obbligatoria/pubblica che è necessario attivare per tempo con una prospettiva di lungo termine (è noto che in Europa, in Paesi in come la Danimarca, Olanda, Svizzera e Spagna, la previdenza complementare è obbligatoria). A tal proposito va segnalato che il personale della Provincia Autonoma di Trento e degli enti collegati (diversamente dal personale statale e di altri enti pubblici), già dall anno 2000, può aderire al Fondo complementare Laborfonds. Anche in quest ultimo caso, è importante verificare l ammontare dell integrazione alla pensione che si maturerà a seguito dei versamenti effettuati, per potersi assicurare, nell intero corso della vita, il benessere che meritiamo. Riferimenti normativi: - legge 8 agosto1995, n. 335; - d.lgs n. 124 del 93 - D.L. 78/2010 convertito con modificazioni nella legge n. 122 del 2010; - Legge n. 102 del
4 SIMULAZIONI Le simulazioni sono costruite a partire dal caso reale di una lavoratrice, C.R., quasi al termine della carriera lavorativa e che andrà in pensione nel 2013 con il sistema retributivo. La scelta di una lavoratrice con molta anzianità di servizio è motivata dall impossibilità di prevedere eventuali cambiamenti normativi futuri, progressioni di carriera, aumenti contrattuali, interruzioni lavorative, periodi di aspettativa, periodi di disoccupazione, ecc... I contributi della lavoratrice, oggetto della simulazione, sono pertanto reali e su questi sono stati fatti tutti calcoli. Le simulazioni, basate sulle normative attuali, mirano a dimostrare quanto incida sull importo della pensione da un lato, l applicazione del sistema contributivo e del sistema misto introdotto dalla riforma pensionistica (a parità di stipendio e di contributi), dall altro, l aver usufruito, nel corso della propria carriera lavorativa, dell istituto del part time (dal momento dell assunzione, ovvero solo per qualche anno). Il part time è qui considerato al 50%, essendo quello maggiormente penalizzante da un punto di vista contributivo. I singoli casi sono calcolati a partire da uno stipendio attuale netto di Euro 1.684,60 con prestazione a tempo pieno e di Euro 961,47 a part time. Caso reale SISTEMA RETRIBUTIVO (caso reale): (si ricorda che rimane ferma la permanenza del sistema retributivo per coloro che, al , possedevano un anzianità retributiva di almeno 18 anni) C.R. Assunta nel 1973 Tutto lavoro a TEMPO PIENO Assunta nel 1973 Tutto lavoro a PART TIME 50% lordo Euro netto Euro lordo Euro 901 netto Euro 791 Assunta nel 1973 lordo Euro netto Euro
5 Le simulazioni che seguono sono puramente ipotetiche. Considerano la situazione normativa attuale e sono realizzate a partire dalla possibilità puramente teorica di scegliere oggi con quale sistema fare il proprio calcolo della pensione futura, partendo dai contributi versati fino ad oggi. Per questo motivo i dati non devono essere interpretati come reali, ma come puramente ipotetici e teorici. SISTEMA CONTRIBUTIVO (si ricorda che si troverà applicazione il metodo contributivo per i lavoratori/lavoratrici che hanno iniziato la loro occupazione dopo il ) Tutto lavoro TEMPO PIENO Tutto lavoro a PART TIME 50% lordo Euro netto Euro lordo Euro 624 netto Euro 600 lordo Euro netto Euro 893 SISTEMA MISTO (periodo maggiore con sistema retributivo) Il sistema misto è applicato temporaneamente nel periodo transitorio in cui i due metodi di calcolo retributivo e contributivo coesistono. Per tutti coloro che al 31 dicembre 1995 avevano un anzianità contributiva inferiore ai 18 anni viene usato il sistema di calcolo retributivo per i periodi fino al 31 dicembre 1995 e quello contributivo per i periodi dal primo gennaio Tutto lavoro a TEMPO PIENO 14 anni 9 mesi con sistema retributivo Tutto lavoro PART TIME 50% 14 anni 9 mesi con sistema retributivo lordo Euro netto Euro lordo Euro netto Euro anni 9 mesi con sistema retributivo lordo Euro netto Euro
6 SISTEMA MISTO (periodo maggiore con sistema contributivo) Il sistema misto è applicato temporaneamente nel periodo transitorio in cui i due metodi di calcolo retributivo e contributivo coesistono. Per tutti coloro che al 31 dicembre 1995 avevano un anzianità contributiva inferiore ai 18 anni viene usato il sistema di calcolo retributivo per i periodi fino al 31 dicembre 1995 e quello contributivo per i periodi dal primo gennaio Tutto lavoro a TEMPO PIENO 7 anni con sistema retributivo Tutto lavoro PART TIME 50% 7 anni con sistema retributivo Stipendio lordo Euro netto Euro 961,47 lordo Euro netto Euro lordo Euro 980 netto Euro anni con sistema retributivo lordo Euro netto Euro Calcoli realizzati da Monica Balaj del Patronato Ital Uil di Trento 6
Gli aumenti provvisori per il costo della vita da applicare alle pensioni dall 1/1/2007 vengono, quindi, determinati come segue:
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