AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA DI MESSINA POLICLINICO "GAETANO MARTINO"

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1 1 AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA DI MESSINA POLICLINICO "GAETANO MARTINO" PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA TRIENNALE IN REGIME DI SOMMINISTRAZIONE DI N. 3 LOTTI DI REAGENTI E STRUMENTAZIONE IN SERVICE, NECESSARI PER L U.O.S. DI VEQ AZIENDALE, IMMUNOMETRIA E SERVIZI PER LA DIAGNOSTICA DI LABORATORIO DELL AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA DI MESSINA GAETANO MARTINO Codice Identificativo Gara n D.D.G. n del 21/12/2011 DISCIPLINARE DI PARTECIPAZIONE Le modalità e le norme relative alla presentazione delle offerte, alla gara di appalto, all aggiudicazione delle forniture, sono indicate nei paragrafi che seguono. A) OGGETTO DELLA PROCEDURA APERTA Fornitura triennale in regime di somministrazione di n. 3 lotti di reagenti e strumentazione in Service, necessari per l U.O.S. di VEQ Aziendale, immunometria e servizi per la Diagnostica di Laboratorio nelle quantità e con le caratteristiche indicate nel Capitolato Speciale d Appalto, per l importo complessivo presunto a base d asta di ,00 oltre I.V.A. I quantitativi sono stati calcolati secondo le previsioni del fabbisogno di 36 mesi. Per i lotti di seguito elencati la presentazione dell offerta è subordinata al versamento della quota contributiva all Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture: Lotto n. 1 C.I.G E14 quota contributiva. 140,00 Lotto n. 3 C.I.G quota contributiva 20,00 I quantitativi sono stati calcolati secondo le previsioni del fabbisogno di 36 mesi.

2 2 Comunque, nel corso di esecuzione del contratto di somministrazione, l Azienda ha la facoltà di variare i predetti quantitativi in diminuzione o in aumento, secondo le effettive esigenze dei consumi, rimanendo immutate le restanti condizioni di fornitura e senza che la Ditta abbia nulla a pretendere tranne che il pagamento delle partite fornite. Nel caso in cui la descrizione di uno o più prodotti, per meglio identificarlo, faccia riferimento in tutto o in parte a caratteristiche possedute da prodotti distribuiti da una sola Ditta, si intenderà inserita la clausola O EQUIVALENTE. L appalto è regolato dal Decreto Legislativo 163/06 nonché dalle disposizioni, modalità, patti e condizioni contenuti e/o richiamati nel bando di gara, nel presente disciplinare di partecipazione e nel C.S.A.. L aggiudicazione avrà luogo, anche in presenza di una sola offerta valida, ai sensi del decreto legislativo 163/06, con il criterio di cui all art. 83 (offerta economicamente più vantaggiosa). B) TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE Le offerte per singolo lotto, redatte in lingua italiana, dovranno pervenire al Settore Gestione Appalti, Patrimonio, Convenzioni e Servizi Economali dell Azienda Ospedaliera Universitaria di Messina Policlinico Gaetano Martino entro il termine perentorio - stabilito nel bando di gara. Eventuali chiarimenti, rettifiche e/o precisazioni inerenti la presente procedura di gara, verranno pubblicati sul sito Web dell A.O.U.. E onere delle ditte interessate visitare il sito prima della spedizione del plico contenente l offerta per verificare la presenza di eventuali note integrative e interpellare a tal fine il responsabile del procedimento. Nei successivi paragrafi sono indicate, le modalità di compilazione delle offerte e la documentazione di cui devono essere corredate. C) PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE Le ditte interessate a concorrere ai fini dell aggiudicazione delle forniture sono tenute a far pervenire, a mezzo raccomandata delle Poste Italiane S.p.A., o corriere autorizzato, ovvero consegnate direttamente a mano all Ufficio Posta dell A.O.U. (Pad. L piano terra), un plico sigillato contenente l offerta, e quant altro di seguito indicato; su tale plico, oltre l indicazione del mittente deve apporsi chiaramente, a pena di esclusione, la seguente scritta: PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA TRIENNALE IN REGIME DI SOMMINISTRAZIONE DI N. 3 LOTTI DI REAGENTI E STRUMENTAZIONE IN SERVICE, NECESSARI PER L U.O.S. DI VEQ AZIENDALE, IMMUNOMETRIA E SERVIZI PER LA DIAGNOSTICA DI LABORATORIO DELL AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA DI MESSINA GAETANO MARTINO

3 3 DEL GIORNO 12/04/2012 ALLE ORE LOTTI N.: e l indirizzo: AL SETTORE PROVVEDITORATO DELL AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA DI MESSINA POLICLINICO GAETANO MARTINO VIA CONSOLARE VALERIA N MESSINA Non saranno presi in considerazione i plichi non contenenti la scritta sopraindicata o l indicazione del mittente, né si darà luogo all apertura dei plichi pervenuti non sigillati o che siano pervenuti, anche per cause di forza maggiore, dopo il termine indicato nel bando di gara. Nel plico va inserita la documentazione di cui al paragrafo successivo. D) DOCUMENTAZIONE DA INSERIRE NEL PLICO Nel plico suddetto devono essere inserite, a pena di esclusione, n. 3 buste integre e sigillate, contenenti i seguenti documenti: BUSTA N. 1 - L offerta per singolo lotto, (o le offerte nel caso in cui la Ditta partecipa per più lotti), redatta come previsto dal successivo paragrafo F, dovrà essere contenuta in busta sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura. BUSTA N. 2 - Documentazione amministrativa. 1) Costituzione in uno dei modi previsti dalla normativa vigente, del deposito cauzionale provvisorio - in misura pari al 2% dell ammontare complessivo della base d asta relativa ai lotti per i quali la Ditta presenta offerta con validità ed efficacia di almeno 180 giorni a decorrere dalla data di scadenza per la presentazione dell offerta. 2) Le Ditte partecipanti per i lotti n. 1 e 3, pena esclusione dalla gara, alla documentazione dovranno allegare ricevuta di effettuato versamento in originale o in copia autenticata del contributo a favore dell Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. 3) Dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 con la quale la ditta: a) attesti di avere esaminato il presente disciplinare e il C.S.A. nonché gli elenchi allegati; b) accetti senza riserva alcuna le condizioni tutte della Procedura Aperta; c) si impegna, per i prodotti soggetti a scadenza di validità, ad effettuare il ritiro e la sostituzione degli stessi in prossimità del termine di scadenza di validità, su richiesta del Direttore dell U.O.C. Farmacia; d) attesti che l organizzazione commerciale della Ditta è tale da garantire la corretta esecuzione delle forniture. e) attesti la regolarità contributiva I.N.P.S. I.N.A.I.L. (DURC) alla data di scadenza per la partecipazione alla presente gara.

4 4 4) Dichiarazione ai sensi di legge dalla quale risulti che la ditta e/o il rappresentante legale della stessa non si trovino in alcuna delle situazioni di cui all art. 38 del D.Lgl. 163/06 e s.m.i. per tutti i soggetti obbligati. 5) Dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà, resa ai sensi dell art. 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, con la quale attesta: a) di non trovarsi in situazioni di controllo o di collegamento (formale e/o sostanziale) con altri concorrenti e che non si è accordato né si accorderà con altri partecipanti alla gara, ovvero: b) di essere in una situazione di controllo di cui all art del Codice Civile e di aver formulato autonomamente l offerta con indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione; tale dichiarazione dovrà essere corredata di documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell offerta e tali documenti, dovranno essere inseriti in separata busta chiusa (busta n.3 se del caso) con apposta l indicazione documenti art. 38 m quater. 6) Dichiarazione con la quale il contraente si impegna: 1) a denunciare all Autorità Giudiziaria e/o agli Organi di Polizia ogni illecita richiesta di danaro,prestazione o altra utilità formulata anche prima della gara o nel corso dell esecuzione del contratto, anche a propri agenti, rappresentanti o dipendenti e, comunque, ogni illecita interferenza nelle procedure di aggiudicazione o nella fase di adempimento del contratto, o eventuale sottoposizione ad attività estorsiva o a tasso usurario da parte di organizzazioni o soggetti criminali. 2) a rispettare puntualmente la normativa in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro e in materia previdenziale. 7) Certificato, rilasciato dall Ufficio registro Imprese della C.C.I.A.A. (o da analogo Registro Professionale Europeo per i non residenti) o autocertificazione, per le categorie oggetto della gara, di data non anteriore a sei mesi, attestante: a) la regolare costituzione ed iscrizione della Società; b) il nominativo delle persone delegate a rappresentare ed impegnare legalmente la società stessa, con l indicazione dei poteri ad esse conferiti a norma di statuto ed eventualmente di altro atto idoneo; c) di non trovarsi la società in stato di liquidazione, di fallimento o cessazione attività; d) di non avere la medesima presentato la domanda di concordato preventivo o di essersi verificate a carico di essa procedure di fallimento o concordato nell ultimo quinquennio. 8) Dichiarazione con la quale il Legale Rappresentante si obbliga a comunicare gli estremi identificativi dei cc.cc. dedicati all appalto, anche in via non esclusiva, se nuovi entro sette giorni dalla loro accensione, nonché nello stesso termine, dovrà comunicare le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi; obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi della Legge 13 agosto 2010 n. 136 art. 3 comma 7. L omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi comporta una sanzione amministrativa pecuniaria da 500,00 ad 3.000,00 -(Legge 13 agosto 2010 n. 136 art. 6 - sanzioni).

5 5 9) Ove sussistano le condizioni, la Ditta interessata rimane obbligata a dare immediata comunicazione a questo Ente, nonchè alla Prefettura competente - Ufficio Territoriale del Governo - della notizia di inadempimento della propria controparte (sub-appaltatrice e/o sub-contraente) degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13 agosto 2010 n La violazione debitamente accertata delle obbligazioni assunte in conformità a quanto previsto dalla Legge 136/2010 e s.m.i., determina la risoluzione di diritto del contratto. 10) Distinta dettagliata di tutti i documenti presentati. Si avverte che non è ammesso il riferimento a documenti che per qualsiasi motivo fossero già stati presentati c/o questa Amministrazione, e che si darà luogo all esclusione dalla gara nel caso che manchi o risulti incompleto o irregolare anche uno solo dei documenti o delle dichiarazioni richieste ovvero nel caso in cui l offerta non sia contenuta nell apposita busta sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura. Tutta la documentazione e quant altro presentato, dovrà essere redatto in lingua italiana. Per le Ditte non residenti in Italia, i documenti, laddove prodotti in altra lingua, dovranno essere accompagnati, pena esclusione dalla gara, da traduzione giurata. I documenti non in regola con la legge sul bollo saranno accettati o ritenuti validi agli effetti giuridici ma saranno soggetti alla regolarizzazione prevista dall art. 31 D.P.R. 16/10/72 n. 642 e successive modificazioni. BUSTA N. 3 - documenti art. 38 m quater lettera b) della dichiarazione di cui al punto 4 (se del caso) - La Ditta concorrente, ove rientri nella fattispecie prevista alla lett. b della dichiarazione di cui al punto 4 - pena esclusione - dovrà presentare documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell offerta. La Stazione Appaltante, procederà all esclusione dei concorrenti per i quali accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e l eventuale esclusione saranno disposte dopo l apertura delle buste contenenti le offerte economiche. E) PRESENTAZIONE RELAZIONI E SCHEDE TECNICHE La ditta partecipante deve far pervenire, pena l esclusione dalla gara, entro lo stesso termine per la presentazione delle offerte e in osservanza delle stesse modalità, un plico sigillato (che può essere inserito in un unico plico unitamente alla documentazione amministrativa e alla busta contenente l offerta economica), con apposta la scritta CONTIENE DOCUMENTAZIONE TECNICA con l indicazione del lotto o dei lotti di riferimento, contenente: - documentazione tecnica di tutto quanto concerne la fornitura in tutte le sue componenti - (più eventuali certificati, depliants, ecc., dai quali si evincano chiaramente tutte le caratteristiche richieste, affinché la Commissione possa chiaramente ed inequivocabilmente controllare la rispondenza con quanto

6 6 richiesto, per singolo lotto cui la Ditta intende partecipare), più una distinta delle relative schede tecniche. - Documentazione idonea attestante che tutti i presidi offerti siano conformi alle direttive europee vigenti in relazione alla qualità di produzione e sicurezza. - documentazione tecnica dell apparecchiatura da fornire in Service. Da tali documenti si devono evincere chiaramente ed inequivocabilmente tutte le caratteristiche descritte nel C.S.A., affinchè si possa verificare la rispondenza a quanto richiesto e procedere all attribuzione dei punteggi relativi agli elementi qualitativi. L assenza di una sola scheda tecnica comporterà l esclusione della Ditta per il relativo lotto offerto. I documenti tecnici devono essere accompagnati da certificazioni inerenti le normative vigenti per i controlli di qualità, norme ISO, marchio CE ecc. Le Ditte devono presentare, altresì pena l esclusione, una relazione nella quale devono essere specificate le caratteristiche dell apparecchiatura che sarà fornita in service in caso di aggiudicazione e che dovrà essere rispondente a quanto richiesto. F) FORMULAZIONE DELL OFFERTA L offerta redatta su carta legale, dovrà essere formulata, pena l esclusione dalla gara, per singolo lotto, indicando: 1 - codice prodotto, nome commerciale e confezione offerta; 2 - prezzo unitario listino della casa madre; 3 - il prezzo unitario offerto in cifre e aliquota IVA; 4 - prezzo complessivo offerto per l intero lotto, in cifre e in lettere; 5 - % di sconto praticata sul prezzo di listino della casa madre. Il prezzo complessivo offerto, per ogni singolo lotto, non dovrà superare o essere pari alla base d asta fissata dall Amministrazione nel modulo offerta. Il prezzo offerto si intende comprensivo di tutte le forniture, prestazioni ed oneri indicati nel presente disciplinare e nel capitolato speciale di appalto, nonché di ogni e qualsiasi spesa di imballo, trasporto, ecc.. esclusa soltanto l I.V.A.. Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento, o che superino il prezzo di listino della casa madre. L offerta non può superare il prezzo ministeriale per ogni singolo prodotto (ove previsto), e inoltre, è indispensabile l indicazione del codice CND dei prodotti offerti. Si avverte che nella busta interna contenente l offerta economica non dovranno essere inseriti altri documenti.

7 7 G) MODALITA DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione sarà effettuata, per singolo lotto, ai sensi dell art. 83 del D. Legisl. 163/06 e s.m.i. così come dettagliatamente specificato all art. 4 del C.S.A.. La gara sarà aggiudicata anche se perverrà una sola offerta valida. Il prezzo offerto rimarrà invariato per tutto il corso della fornitura (36 mesi) a prescindere da eventuali aumenti e/o variazioni di listino delle ditte aggiudicatarie. Il prezzo offerto per i prodotti oggetto di convenzioni CONSIP deve essere uguale o inferiore al prezzo convenzionato. Nel corso del rapporto contrattuale, in caso di attivazione di nuove convenzioni CONSIP, ove siano più vantaggiose, le ditte aggiudicatarie dovranno adeguare le loro offerte. In caso di mancato adeguamento, l A.O.U. si riserva il diritto di parziale o totale revoca dell aggiudicazione. Delle operazioni di gara, sarà redatto apposito processo verbale con la graduatoria delle Ditte partecipanti. La comunicazione di aggiudicazione impegna immediatamente la Ditta, sotto le riserve di legge, nelle more di perfezionamento del contratto. A seguito dell approvazione degli atti di gara, la Ditta contraente avrà l onere delle spese di registrazione e bolli. Il contratto, in una delle forme consentite dalla legge, dovrà essere registrato entro venti giorni presso l Ufficio del Registro Atti Civili. H) AVVERTENZE E DISPOSIZIONI FINALI Entro 10 giorni, dalla comunicazione dell aggiudicazione della fornitura, la Ditta aggiudicataria dovrà far pervenire al Settore Provveditorato dell A.O.U. Policlinico Gaetano Martino la seguente documentazione: 1) Copia dell affidamento controfirmata dal Legale Rappresentante della Ditta da valere quale accettazione, da anticipare a mezzo fax al n ) Deposito cauzionale definitivo di importo pari al 10% dell importo di aggiudicazione, in uno dei modi previsti dalla normativa vigente. 3) Certificato rilasciato dall Ufficio registro Imprese della C.C.I.A.A. (o da analogo Registro Professionale Europeo, per i non residenti), per le categorie oggetto della gara, di data non anteriore a sei mesi, attestante: a) la regolare costituzione ed iscrizione della Società; b) il nominativo delle persone delegate a rappresentare ed impegnare legalmente la società stessa, con l indicazione dei poteri ad esse conferiti a norma di statuto ed eventualmente di altro atto idoneo; c) di non trovarsi la società in stato di liquidazione, di fallimento o cessazione attività, di non avere la medesima presentato la domanda di concordato preventivo o di essersi verificate a carico di essa procedure di fallimento o concordato nell ultimo quinquennio. Il predetto certificato dovrà riportare in calce il Nulla Osta rilasciato ai sensi della legge n. 575/65 e successive modifiche e/o integrazioni. 4) Certificazione di regolarità contributiva (alla data di scadenza per la partecipazione alla presente gara), ai sensi dell art. 38 punto 3) del D.Lgs 163/06.

8 8 5) Comunicazione degli estremi identificativi dei cc.cc. dedicati all appalto. 6) Dichiarazione con la quale il contraente si impegna: a) a denunciare all Autorità Giudiziaria e/o agli Organi di Polizia ogni illecita richiesta di danaro, prestazione o altra utilità formulata anche prima della gara o nel corso dell esecuzione del contratto, anche a propri agenti, rappresentanti o dipendenti e, comunque, ogni illecita interferenza nelle procedure di aggiudicazione o nella fase di adempimento del contratto, o eventuale sottoposizione ad attività estorsiva o a tasso usurario da parte di organizzazioni o soggetti criminali. b) a rispettare puntualmente la normativa in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro e in materia previdenziale. Ove detti documenti non siano presentati nei termini indicati o risultino irregolari o non conformi alle dichiarazioni rese, o dagli accertamenti di cui all art. 2 della legge 23/12/1982 n.936, risulti che il titolare della ditta o il legale rappresentante, per la società non siano in possesso dei requisiti richiesti per l assunzione della fornitura, questa Amministrazione dichiarerà la Ditta decaduta dall aggiudicazione e aggiudicherà la fornitura al concorrente che segue in graduatoria, salvo ulteriori azioni legali a fronte di eventuali maggiori danni. Per le eventuali controversie, non attribuite alla Giurisdizione Amministrativa, il Foro esclusivo è quello di Messina. Responsabile del procedimento: Sig. Maurizio Stagni, Settore Gestione Appalti Tel./Fax IL DIRETTORE GENERALE Dott. Giuseppe Pecoraro