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1 1 CERTIFICATI VERDI, CONTO ENERGIA E TARIFFA ONNICOMPRENSIVA Legge Finanziaria 2008 (legge 24 Dicembre 2007, n. 244), art. 2, commi da 143 a 157, articolo 2, commi da 136 a 140 D.M 18/12/2008 (decreto attuativo della Finanziaria 2008) D.M 28/07/2005 e D.M. 06/02/2006 DESCRIZIONE: Con la Legge Finanziaria 2008 è stata delineata una nuova disciplina di incentivazione della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili, relativamente agli impianti entrati in funzione dal 1 gennaio Sono previsti tre principali meccanismi alternativi di incentivazione, a seconda della potenza nominale media annua dell'impianto e della tipologia di fonte rinnovabile: 1) Per gli impianti di potenza nominale media annua superiore a (megawatt), è previsto il rilascio dei cosiddetti certificati verdi, emessi dal GSE (Gestore Servizi Elettrici), della durata di 15 anni, di valore variabile a seconda della fonte utilizzata. Essi consistono nella compra/vendita di crediti e nella contrattazione di questi tra chi produce energia da fonti rinnovabili ed il GSE (Gestore Servizi Elettrici). In questo modo si è creato un libero mercato dell en. elettrica (fine del monopolio con Decreto Bersani del 1999: L.79 del 16/03/99) in cui i soggetti coinvolti sono:gse (gestisce gli incentivi), AEEG (Autorità per l en.elettr. e il gas che determina le regole di mercato), GME (Gestore mercato elettrico che si occupa della compra vendita), TERNA (gestisce le grandi reti elettriche nazionali). 2) il conto energia, alternativo e non cumulabile ai certificati verdi, è l incentivo statale che finanzia l energia prodotta da impianti fotovoltaici e che offre ai gestori degli impianti la possibilità di scambiare o vendere direttamente al GSE tutta l energia prodotta da fotovoltaico, a una tariffa premiante. Sono previste due possibilità: - CESSIONE IN RETE (o RITIRO DEDICATO): incentivo per tutta l energia prodotta + vendita dell energia prodotta al gestore della rete (detta anche VENDITA INDIRETTA perché si cede alla rete l en.elettr. prodotta dal proprio impianto solare fotovoltaico e questa viene totalmente retribuita. Si ha un ricavo derivante dalla remunerazione dell en. tot prodotta, 0,46 euro /KWh, e un ricavo derivante dalla vendita dell en. el prodotta e non autoconsumata 0,18 euro /KWh e in piu si ottiene un risparmio pari al valore dell en.el. autoconsumata;

2 2 - SCAMBIO SUL POSTO: incentivo per l energia prodotta e autoconsumata + scambio sul posto (NET METERING). Ovvero, durante il giorno, l utenza consuma l en.el. prodotta dal proprio impianto ed inietta in rete il surplus di en. prodotta. Di notte l en. viene fornita dalla rete. In questo caso si ha un ricavo derivante dalla remunerazione dell en. tot prodotta, 0,46 euro /KWh, e un risparmio pari al valore dell en. autoconsumata pari ed 18 euro /KWh e in piu si ottiene un credito valido 3 anni dato dalla quantità di surplus dui en. immessa in rete, questo credito puo essere utilizzato per compensare un eventuale saldo negativo (en.prodotta < di quella consumata) calcolata in un anno successivo a quello di erogazione del credito. Tra le novità introdotte con il D.M. 18/12/2008 vi è l ampliamento dello scambio sul posto: - l energia prodotta e non autoconsumata potrà essere utilizzata come credito energetico senza limiti di tempo, - la scelta dello scambio sul posto è alternativa alla tariffa incentivante ma permette di accedere ai certificati verdi (e per il fotovoltaico al conto energia), - non si premia più a kwh, bensì a valore economico di mercato (fascia oraria/geografica/quotazione di mercato), - contributo in conto scambio di acconto viene erogato dal GSE trimestralmente, e una volta l anno a conguaglio. La nuova formula incentivante è aperta a tutte le fonti e agli impianti i 200 kw che producono energia elettrica, purché entrati in funzione dopo il 31 dicembre 2007 (per gli impianti entrati in funzione precedentemente, resta la soglia dei 20 kw). Oltre queste soglie di potenza si parla di officina elettrica quindi non è possibile fare lo scambio sul posto ed è prevista solo la possibilità della cessione in rete. In tutti i casi la durata dell incentivo è di 20 anni. 3) Per l energia da eolico e da altre fonti rinnovabili (tranne il fotovoltaico) l Autorità per l Energia elettrica e il Gas ha introdotto un nuovo regime semplificato che prevede un unico prezzo fisso incentivante, la tariffa fissa onnicomprensiva, un incentivo monetario che viene concesso per l'energia elettrica netta immessa in rete, e non per tutta l'energia prodotta (non cumulabile ai certificati verdi) e un unico interlocutore con il quale stipulare le convenzioni, il GSE. Per gli impianti, infatti, di potenza nominale media annua inferiore a (200 kw per l eolico) e su richiesta del produttore, la produzione di energia elettrica può essere remunerata da una tariffa onnicomprensiva, anch'essa variabile a seconda della fonte utilizzata, sempre per un periodo di 15 anni, e il

3 3 cui importo può essere modificato, ogni 3 anni, da un decreto del ministero dello Sviluppo economico. Previsto, infine, per il periodo , l'aumento dello 0,75% annuo della quota minima di energia elettrica prodotta da impianti alimentati da fonti rinnovabili da immettere nel sistema elettrico nazionale. Anche la tariffa onnicomprensiva prevede la possibilità di usufruire di due sistemi di incentivazione, la cessione in rete e lo scambio sul posto. Le tariffe riconosciute per ogni kwh prodotto sono: Eolico 0,30euro Idraulico 0,22 Biogas 0,18 Biomasse di filiera corta 0,30 Altre Biomasse e rifiuti 0,2 Compatibilità tra le varie forme di incentivo: Legenda SSP = Scambio sul posto RD = Ritiro dedicato (cessione in rete) TO = Tariffa onnicomprensiva CV = Certificati Verdi CE = Conto energia *Con decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 11 aprile 2008, è stato introdotto un Conto energia appositamente pensato per la tecnologia del solare termodinamico, da non confondere con il Conto energia per il fotovoltaico. SOLARE FOTOVOLTAICO 200 kw SOLARE FOTOVOLTAICO TECNOLOGIE e FONTI RINNOVABILI ELETTRICITA' DA BIOMASSE* 200 kw ELETTRICITA' DA BIOMASSE* COGENERAZIONE DA BIOMASSE* 200 kw COGENERAZIONE DA BIOMASSE* MICRO/MINI EOLICO 200 kw EOLICO EOLICO OFFSHORE MICRO/MINI IDREOELETTRICO 200 kw MICRO/MINI IDROELETTRICO INCENTIVI E AGEVOLAZIONI SSP RD TO CV CE

4 4 GEOTERMIA 200 kw GEOTERMIA MAREOMOTRICE E DAL MOTO ONDOSO 200 kw MAREOMOTRICE E DAL MOTO ONDOSO oltre i 200 kw SOLARE TERMODINAMICO * Riassumendo: - il conto energia non è compatibile con la tariffa onnicomprensiva e i certificati verdi; - i certificati verdi non sono compatibili con la tariffa onnicomprensiva e il conto energia; - la tariffa onnicomprensiva non è compatibile con nessuna delle altre agevolazioni. BENEFICIARI: Possono benificiare degli incentivi le persone fisiche, le persone giuridiche, i soggetti pubblici e i condomini di unità abitative e/o edifici. PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA: 1) Certificati Verdi: E possibile fare richiesta di emissione di certificati verdi al GSE secondo due modalità: "a consuntivo" (in base all'energia effettivamente prodotta dall'impianto nell'anno precedente rispetto a quello di emissione) oppure a "preventivo" in base alla producibilità attesa dell'impianto. I certificati "a preventivo" possono essere richiesti per l'anno in corso o per l'anno successivo: ad esempio nell'anno 2009, si potrà richiedere l'emissione di certificati verdi in base alla producibilità attesa del proprio impianto per il 2009 o per il Nei due casi si deve specificare rispettivamente la produzione di energia dell impianto (allegando copia della dichiarazione di produzione di energia elettrica presentata all Ufficio Tecnico di Finanza), o la producibilità attesa, e il codice di qualificazione dell impianto (NIAFR). 2) Conto Energia: 1) Il soggetto responsabile inoltra il progetto preliminare al gestore elettrico competente per territorio e chiede la connessione alla rete. 2) Ad impianto ultimato, il soggetto responsabile comunica la conclusione dei lavori sempre al gestore elettrico competente, che dovrà provvedere all allaccio entro tempi stabiliti da AEEG.

5 5 3) Entro 60 giorni dalla data di entrata in esercizio dell impianto, il soggetto responsabile (pena la decadenza dal diritto all incentivo) è tenuto a far pervenire al Gestore dei Servizi Elettrici (GSE) la richiesta di concessione della pertinente tariffa. 4) Il GSE predispone, a servizio dei soggetti responsabili, una piattaforma informatica per la richiesta dell incentivo e per il rilascio del premio sul risparmio energetico. 5) Entro 60 giorni dal ricevimento della documentazione, completa di tutti gli allegati, il GSE esamina la richiesta e rilascia l incentivazione al soggetto responsabile. Per quanto riguarda la cumulabilità degli incentivi, la tariffa incentivante e il relativo premio non possono essere richiesti nel caso in cui siano stati concessi incentivi pubblici in conto capitale oltre il 20% del costo dell investimento. N.B. PER QUANTO RIGUARDA LO Scambio sul Posto: In relazione alla numerosità degli interessati al nuovo servizio e per consentire di gestire in un congruo arco di tempo l iter di sottoscrizione della convenzione con il GSE, il termine entro il quale presentare l istanza è stato prorogato al 30 giugno 2009, fermo restando che i benefici economici derivanti dall erogazione del servizio decorreranno a partire dal 1 gennaio Si precisa che il nuovo regime di scambio sul posto non ha alcun effetto sugli incentivi erogati agli impianti fotovoltaici e riguarda esclusivamente la regolazione dell energia scambiata con la rete. Il passaggio dal vecchio al nuovo regime di scambio sul posto non comporta, pertanto, alcuna modifica ai meccanismi di erogazione dell incentivo previsto per l energia prodotta dagli impianti fotovoltaici (conto energia fotovoltaico). Il GSE, attraverso il proprio Contact Center, fornisce a tutti gli interessati le informazioni e l assistenza sul nuovo regime e sulla relativa procedura di attivazione. Inoltre, in considerazione dell elevato numero di telefonate che stanno pervenendo al Contact Center (numero verde ) e ricordando che il termine entro il quale presentare la domanda è stato prorogato al 30 giugno 2009, nel caso in cui il risponditore automatico dovesse segnalare una lunga attesa si consiglia di richiamare successivamente o, preferibilmente, di inviare una all indirizzo scambiosulposto@gse.it.

6 6 3) Tariffa onnicomprensiva: Le domande vanno presentate al GSE entro 3 anni dalla data in esercizio dell impianto. Nel caso in cui non arrivi risposta entro 90 gg scatta il silenzio/assenso. Per gli impianti di nuova installazione l inizio dei lavori deve essere comunicato al GSE entro 18 mesi dalla domanda e l entrata in esercizio entro 3 anni. Inoltre i produttori aventi diritto alla tariffa omnicomprensiva che non hanno fatto richiesta di Certificati Verdi e che, nelle more dell entrata in vigore del DM 18/12/08, hanno richiesto il ritiro dedicato dell energia ai sensi della delibera AEEG 280/07, hanno diritto alla tariffa omnicomprensiva a partire dalla data di entrata in esercizio commerciale dell impianto. PER MAGGIORI INFORMAZIONI ED APPROFONDIMENTI - Gestore Servizi Elettrici GSE - Autorità Energia Elettrica Gas AEEG - Ministero dell Ambiente - FINANZIARIA Call center dell AGENZIA DELLE ENTRATE: dal lunedì al venerdì dalle 9.00 alle 17.00, il sabato dalle 9.00 alle