COMUNE DI MALNATE Provincia di Varese

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1 COMUNE DI MALNATE Provincia di Varese DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 70 Reg. Deliberazioni OGGETTO: CONCESSIONE DELLA GESTIONE DEI SERVIZI DI IGIENE URBANA INDIVIDUAZIONE CRITERI PER VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA ED ECONOMICA. L'anno duemiladodici addì ventisette del mese di Luglio alle ore 15:00 nella sede comunale si è riunita la Giunta Comunale, composta da: ASTUTI SAMUELE Sindaco CROCI MARIA Vice Sindaco RIGGI GIUSEPPE Assessore CARDACI FILIPPO Assessore PRESTIGIACOMO FRANCESCO Assessore Alla riunione sono risultati assenti: === Partecipa il Segretario Generale Dott.ssa PIETRI ANTONELLA Il Sindaco ASTUTI SAMUELE assunta la presidenza e costatata la legalità dell'adunanza, dichiara aperta la seduta e pone in discussione l'argomento in oggetto.

2 COMUNE DI MALNATE Deliberazione n. 70 del 27/07/2012 LA GIUNTA COMUNALE CONSIDERATO: - che è in corso di predisposizione il Capitolato d Oneri per la concessione della gestione dei servizi di igiene urbana per il periodo al , per il quale è stato affidato il servizio di assistenza per la predisposizione degli atti tecnico amministrativi, avente per oggetto il servizio di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti solidi urbani, differenziati ed indifferenziati, la pulizia della rete stradale, dei parchi e dei giardini pubblici, la gestione della piattaforma ecologica, la gestione e riscossione della TIA e di tutti i servizi che verranno meglio dettagliati nel capitolato stesso; - che verrà espletata gara, con procedura aperta e che per l affidamento della concessione di cui si discorre verrà richiamato l art.17 della Direttiva n.2004/18/ce e l art.30 del D.Lgs. 163/2006 e succesive modificazioni; - che la gara verrà aggiudicata con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa; - che la domanda di partecipazione alla gara sarà costituita oltre all offerta economica, anche da un plico contenente un progetto tecnico contenente le modalità di svolgimento dei servizi con descrizione dettagliata di quelli offerti, del personale e dei mezzi che si intendono impiegare, delle specifiche tecniche dei materiali e delle attrezzature, da elaborati grafici, relazioni descrittive e quant altro necessario per spiegare in maniera esaustiva le modalità di effettuazione dei servizi richiesti; ATTESO che l apposita commissione giudicatrice dovrà procedere alla valutazione delle offerte attribuendo dei punteggi da stabilirsi in base a criteri sia di ordine tecnico che economico; RILEVATO pertanto che necessita determinare i punteggi da assegnare, riferiti, sia alla Valutazione Tecnica che alla Valutazione Economica" da indicarsi nel Disciplinare di Gara; VISTI gli schemi di proposta della: VALUTAZIONE TECNICA (Massimo 40 punti) AMBITO SUB CRITERI PUNTEGGIO Certificazioni di qualità ambientali (massimo 2 punti) Certificazione EMAS Certificazione Gestione puntuale TIA (massimo 10 punti) Modalità di consegna materiale ai cittadini Qualità delle caratteristiche hardware e software Numero di campagne di pesatura per categorie ed utenze max 4 punti Organizzazione del servizio (massimo 11 punti) Implementazione della raccolta differenziata dell organico, oltre il minimo indicato in capitolato, per le utenze non domestiche max 2 punti

3 Implementazione delle ore di apertura della piattaforma, oltre il minimo indicato in capitolato Incremento delle frequenze di pulizia meccanizzata, oltre il minimo indicato in capitolato Incremento dello spurgo pozzetti, oltre il limite indicato in capitolato: - incremento dal 10% al 25% max - incremento dal 26% al 50% max 2 punti - oltre il 50% (NB un incremento inferiore al 10% non vedrà riconosciuto alcun punteggio, un incremento dal 26% al 50% consentirà di partire da una base acquisita di, un incremento superiore al 50% partirà da una base acquisita di 2 punti) Mezzi in servizio (massimo 8 punti) Anno di immatricolazione dei mezzi usati per lo svolgimento del servizio: - tutti i mezzi immatricolati dopo l' : - almeno il 50% dei mezzi immatricolati tra l' e il : 2 punti - almeno il 50% dei mezzi immatricolati dopo l' : 2 punti (NB se non tutti i mezzi sono immatricolati dopo l' non si vedrà riconosciuto alcun punteggio, la messa in servizio di almeno il 50% dei mezzi immatricolati tra l' e il consentirà di partire da una base acquisita di, la messa in servizio di almeno il 50% dei mezzi immatricolati dopo l' consentirà di partire da una base acquisita di 3 punti) max 5 punti Utilizzo di mezzi con basso impatto ambientale: - utilizzo dal 21% al 50% di mezzi alimentati GPl, metano o elettrici: - utilizzo dal 50% al 75% di mezzi alimentati GPL, metano o elettrici: 2 punti - utilizzo dal 75% al 100% di mezzi alimentati GPL, metano o elettrici: 3 punti (NB l'utilizzo di meno del 20% di mezzi alimentati GPL, metano o elettrici non vedrà riconosciuto alcun punteggio) Utilizzo di cooperative sociali per specifici servizi (massimo 4 punti) Gestione smaltimenti (massimo 5 punti) Utilizzo di cooperative sociali per un singolo servizio Utilizzo di cooperative sociali per due o più servizi (NB l'utilizzo di cooperative sociali per due o più servizi consentirà di partire da una base acquisita di. L attribuzione di ulteriori punti fino al max di 3 terrà conto della quantità dei servizi e della loro incidenza/importanza sul servizio globale) Avvio ad impianti che effettuano attività di cernita e valorizzazione delle frazioni conferite max 2 punti

4 Effettuazione di analisi merceologiche: - effettuazione di un analisi merceologica annua, al di fuori di quelle previste da accordi ANCI-CONAI per le frazioni secche recuperabili, per la frazione - effettuazione di due analisi merceologiche annue, al di fuori di quelle previste da accordi ANCI-CONAI per le frazioni secche recuperabili, per la frazione 2 punti - effettuazione di tre analisi merceologiche annue, al di fuori di quelle previste da accordi ANCI-CONAI per le frazioni secche recuperabili, per la frazione 3 punti Coefficienti di Valutazione di ordine qualitativo: Ottimo: 1,00 Buono: 0,75 D i s c r e t o : 0, 5 0 Sufficiente: 0,25 Insufficiente: 0,00 VALUTAZIONE ECONOMICA Attribuzione di 60 punti all offerta economicamente più bassa, mentre alle altre offerte verrà attribuito un punteggio che sarà determinato applicando la seguente formula: - Pi (E) = (Imax/Ii) x 60 - Ove: - Pi (E) è il punteggio economico dell offerta i-esima - i è l offerta i-esima - Imax è l importo dell offerta economica più vantaggiosa - Ii è l importo dell offerta economica del concorrente i-esimo VISTO il D. L.gs. 267 del ; VISTO il parere favorevole espresso ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. del 18/8/2000 n. 267 in data 27/7/2012 dal Responsabile dell Area Pianificazione del Territorio sulla regolarità tecnica del presente atto; CON votazione unanime dei presenti espressa nelle forme di legge, D E L I B E R A 1) DI DETERMINARE che la Concessione della Gestione dei Servizi di Igiene Urbana verrà espletata con gara a procedura aperta e che per l affidamento della concessione di cui si discorre verrà richiamato l art.17 della Direttiva n.2004/18/ce e l art.30 del D.Lgs. 163/2006 e succesive modificazioni;

5 2) DI PRENDERE ATTO che la gara verrà aggiudicata con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa; 3) DI DARE ATTO, pertanto, che la valutazione delle offerte sia di ordine tecnico che economico, da parte dell apposita Commissione Giudicatrice, avverrà assegnando il punteggio determininato in base agli schemi di seguito riportati ed all uopo indicati in sede di predisposizione del Disciplinare di Gara : VALUTAZIONE TECNICA (Massimo 40 punti) AMBITO SUB CRITERI PUNTEGGIO Certificazioni di qualità ambientali (massimo 2 punti) Certificazione EMAS Certificazione Modalità di consegna materiale ai cittadini Qualità delle caratteristiche hardware e software max 4 punti Gestione puntuale TIA (massimo 10 punti) Numero di campagne di pesatura per categorie ed utenze Implementazione della raccolta differenziata dell organico, oltre il minimo indicato in capitolato, per le utenze non domestiche max 2 punti Implementazione delle ore di apertura della piattaforma, oltre il minimo indicato in capitolato Organizzazione del servizio (massimo 11 punti) Incremento delle frequenze di pulizia meccanizzata, oltre il minimo indicato in capitolato Incremento dello spurgo pozzetti, oltre il limite indicato in capitolato: - incremento dal 10% al 25% max - incremento dal 26% al 50% max 2 punti - oltre il 50% (NB un incremento inferiore al 10% non vedrà riconosciuto alcun punteggio, un incremento dal 26% al 50% consentirà di partire da una base acquisita di, un incremento superiore al 50% partirà da una base acquisita di 2 punti)

6 Mezzi in servizio (massimo 8 punti) Anno di immatricolazione dei mezzi usati per lo svolgimento del servizio: - tutti i mezzi immatricolati dopo l' : - almeno il 50% dei mezzi immatricolati tra l' e il : 2 punti - almeno il 50% dei mezzi immatricolati dopo l' : 2 punti (NB se non tutti i mezzi sono immatricolati dopo l' non si vedrà riconosciuto alcun punteggio, la messa in servizio di almeno il 50% dei mezzi immatricolati tra l' e il consentirà di partire da una base acquisita di, la messa in servizio di almeno il 50% dei mezzi immatricolati dopo l' consentirà di partire da una base acquisita di 3 punti) max 5 punti Utilizzo di mezzi con basso impatto ambientale: - utilizzo dal 21% al 50% di mezzi alimentati GPl, metano o elettrici: - utilizzo dal 50% al 75% di mezzi alimentati GPL, metano o elettrici: 2 punti - utilizzo dal 75% al 100% di mezzi alimentati GPL, metano o elettrici: 3 punti (NB l'utilizzo di meno del 20% di mezzi alimentati GPL, metano o elettrici non vedrà riconosciuto alcun punteggio) Utilizzo di cooperative sociali per un singolo servizio Utilizzo di cooperative sociali per specifici servizi (massimo 4 punti) Utilizzo di cooperative sociali per due o più servizi (NB l'utilizzo di cooperative sociali per due o più servizi consentirà di partire da una base acquisita di. L attribuzione di ulteriori punti fino al max di 3 terrà conto della quantità dei servizi e della loro incidenza/importanza sul servizio globale) Gestione smaltimenti (massimo 5 punti) Avvio ad impianti che effettuano attività di cernita e valorizzazione delle frazioni conferite max 2 punti

7 Effettuazione di analisi merceologiche: - effettuazione di un analisi merceologica annua, al di fuori di quelle previste da accordi ANCI-CONAI per le frazioni secche recuperabili, per la frazione - effettuazione di due analisi merceologiche annue, al di fuori di quelle previste da accordi ANCI- CONAI per le frazioni secche recuperabili, per la frazione indifferenziata, carta, plastica raccolte a domicilio: 2 punti - effettuazione di tre analisi merceologiche annue, al di fuori di quelle previste da accordi ANCI-CONAI per le frazioni secche recuperabili, per la frazione 3 punti Coefficienti di Valutazione di ordine qualitativo: Ottimo: 1,00 Buono: 0,75 D i s c r e t o : 0, 5 0 Sufficiente: 0,25 Insufficiente: 0,00 VALUTAZIONE ECONOMICA Attribuzione di 60 punti all offerta economicamente più bassa, mentre alle altre offerte verrà attribuito un punteggio che sarà determinato applicando la seguente formula: - Pi (E) = (Imax/Ii) x 60 - Ove: - Pi (E) è il punteggio economico dell offerta i-esima - i è l offerta i-esima - Imax è l importo dell offerta economica più vantaggiosa - Ii è l importo dell offerta economica del concorrente i-esimo. ************** Successivamente la Giunta Comunale, considerata l urgenza di provvedere in merito, con votazione unanime dei presenti nelle forme di legge DELIBERA di rendere immediatamente eseguibile la presente deliberazione ai sensi dell art.134, comma 4 del D.Leg.vo n.267 e s.m.i.

8 COMUNE DI MALNATE Provincia di Varese PARERI RESI AI SENSI E PER GLI EFFETTI DELL'ART. 49 D.LGS. n. 267 DEL 18/08/2000 VISTA LA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE AVENTE PER OGGETTO: CONCESSIONE DELLA GESTIONE DEI SERVIZI DI IGIENE URBANA - ATTO DI INDIRIZZO. Il sottoscritto responsabile del Servizio interessato esprime, per quanto concerne la regolarità tecnica PARERE FAVOREVOLE Malnate, lì 27/07/2012 IL RESPONSABILE DELL AREA FILIPOZZI Massimiliano

9 Fatto, letto e sottoscritto IL SINDACO IL SEGRETARIO GENERALE ASTUTI SAMUELE Dott.ssa PIETRI ANTONELLA P U B B L I C A Z I O N E Il sottoscritto Segretario Generale dichiara che copia della presente deliberazione viene pubblicata all Albo Pretorio on line di questo Comune il e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Nello stesso giorno della pubblicazione all albo pretorio, verrà data comunicazione ai Capigruppo Consiliari ai sensi del 1 comma dell art.124 del Decreto Legislativo n. 267 del 18/8/2000 Lì, IL SEGRETARIO GENERALE Dott.ssa PIETRI ANTONELLA Pubblicata all Albo Pretorio on line il Reg. N. IL MESSO COMUNALE C E R T I F I C A T O D I E S E C U T I V I T À La presente deliberazione è divenuta esecutiva il perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4 del Decreto Legislativo n.267 del 18/8/2000); per decorrenza termini di cui al 3 comma dell art.134 del Decreto Legislativo n.267 del 18/8/2000 senza che siano stati sollevati rilievi ai sensi del comma 1 e 2 dell art.127 del Decreto Legislativo n.267 del 18/8/2000; Lì, 27 luglio 2012 IL SEGRETARIO GENERALE Dott.ssa Antonella Pietri