COMUNE DI PORTOGRUARO. Bando di gara con procedura aperta per l appalto del servizio quadriennale di brokeraggio assicurativo.

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1 Prot COMUNE DI PORTOGRUARO Bando di gara con procedura aperta per l appalto del servizio quadriennale di brokeraggio assicurativo.- CIG BBC Ente Appaltante : Comune di Portogruaro - Piazza della Repubblica 1 - tel. 0421/ fax 0421/ portogruaro@adria.it - sito internet Procedura di aggiudicazione pubblico incanto con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa a sensi art. 83 del D.lgs 163/ valutata secondo i criteri di cui all art. 16 del Capitolato Speciale d Appalto Oggetto dell appalto - descrizione : servizio quadriennale di brokeraggio assicurativo. Servizio riservato ai soggetti iscritti all Albo dei Broker di cui al D.lgs 209 del Raggruppamento d imprese Sono ammesse a presentare offerta anche società temporaneamente raggruppate ai sensi dell art. 37 del D.lgs 163/2006 e s.m.i..- In caso di presentazione di offerta da parte di soggetti non ancora costituiti in associazione temporanea la stessa deve essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, con contestuale assunzione dell impegno dall art. 37 comma 8 del D.lgs 163/2006 e s.m.i.-

2 Durata dell appalto: L appalto avrà la durata di 4 (quattro) anni con decorrenza dalla data fissata nell atto di aggiudicazione.il suddetto servizio potrà essere eventualmente prorogato di sei mesi nelle more dell indizione ed esecuzione di nuova gara ; potrà essere eventualmente rinnovato per il medesimo periodo ai sensi dell art. 57 comma 5 let. B) del D.lgs 163/ Cauzioni: non richieste. Richiesta documenti : Il Capitolato Speciale d Appalto, il bando e gli allegati possono essere richiesti e ritirati, presso l Area Economico Finanziaria, previ accordi telefonici (0421/277258).- L Area Economico Finanziaria resta a disposizione per fornire informazioni al riguardo.- I suddetti elaborati sono inoltre disponibili nel sito internet MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA per partecipare alla gara i concorrenti dovranno far pervenire entro i termini e con le modalità di seguito riportate il plico recante esternamente, oltre al nome del mittente, la dicitura di seguito indicata e contenente, a pena di esclusione, tre distinte buste contrassegnate rispettivamente con i numeri 1) 2) e 3) sigillate e controfirmate su tutti i lembi di chiusura con le seguenti diciture: - busta 1) documentazione di ammissione - busta 2) progetto tecnico - busta 3) offerta economica.- Tutte le buste devono essere contenute in un unico plico, sigillato e controfirmato.- Il plico, sigillato con ceralacca contenente la busta 1) - 2) e 3) dovrà essere indirizzato al Comune di Portogruaro Piazza della Repubblica n. 1 - trasmesso all Ufficio Protocollo di questo Comune per posta (a mezzo raccomandata) ; direttamente o con altri mezzi ritenuti dalla Ditta stessa celeri ed idonei.- Il plico dovrà pervenire, pena di esclusione, entro le ore del giorno Sul plico, contenente le buste 1), 2) e 3), dovrà chiaramente apporsi la seguente scritta : OFFERTA PER L APPALTO DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO.-

3 Il recapito del plico, ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile, resta ad esclusivo rischio del mittente. A tal fine viene specificato che il termine sopra indicato si intende perentorio, a nulla valendo in proposito la data di spedizione risultante dal timbro postale. Non si darà pertanto corso al plico che non risulti pervenuto entro le ore del giorno o sul quale non sia apposta la scritta relativa alla specificazione del servizio oggetto della gara.- Nelle buste suddette dovranno essere inseriti i documenti di seguito specificati. BUSTA 1 - DOCUMENTAZIONE DI AMMISSIONE La documentazione amministrativa dovrà essere formata da: 1) istanza di ammissione alla gara, redatta in base allo schema allegato sub A, in carta regolarizzata ai fini dell imposta sul bollo, contenente gli estremi di identificazione della Ditta concorrente - compreso numero di partita IVA o codice fiscale.- La stessa dovrà essere sottoscritta dal titolare, dal legale rappresentante, dal Capogruppo dell A.T.I. o da persona legalmente autorizzata.- Nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito l istanza deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio.- L istanza dovrà inoltre contenere dichiarazione resa dal titolare, legale rappresentante o procuratore con sottoscrizione non autenticata, ma con allegata copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore, ai sensi dell art. 38 comma 3 del DPR n 445/20000 successivamente verificabile, in cui attesta: a) che l impresa è iscritta al Registro delle imprese della Camera di Commercio Industria, Artigianato ed Agricoltura della Provincia di competenza, con indicazione degli estremi della registrazione e dell attività per esteso, oppure, in caso di cooperativa o consorzio di cooperative, all Albo nazionale delle Cooperative; b) che l impresa è regolarmente iscritta nel Registro degli Intermediari Assicurativi e riassicurativi di cui all art. 109 del D. Lgs 209/2005, con indicazione degli estremi della registrazione; c) che non sussistono nei confronti dell impresa cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti di pubbliche forniture e che, in particolare, la stessa impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione previste dall art. 38, comma1, lett. da 1 a 9 del D. Lgs 163/2006;

4 d) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi e per gli effetti dell art. 17 della Legge 68/1999; e) di non aver subito sanzioni interdittive di cui all art. 9, comma 2, lett. c) del D. Lgs 231/2001 o altra sanzione che comporti il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione; f) inesistenza delle cause ostative di cui alla Legge 575/65 (disposizione antimafia); g) che l impresa applica ai propri lavoratori dipendenti i contratti collettivi di categoria; h) che è iscritta all INPS: (indicare sede e matricola) i) che è iscritta all INAIL: indicare sede, numero di posizione assicurativa e codice ditta; j) di non essere mai incorsi in violazioni gravi, definitivamente accertate, attinenti alle norme poste a tutela della prevenzione e della sicurezza nei luoghi di lavoro; k) eventuale assoggettamento agli obblighi di cui alla Legge 383/2001 in tema di emersione del lavoro sommerso; l) che l impresa non si trova nelle condizioni di cui all art C.C. con altre imprese che partecipano alla stessa gara; m) che non partecipa alla gara in più di un associazione temporanea o consorzio ovvero non partecipa singolarmente e quale componente di un associazione temporanea o consorzio; n) che l impresa è in possesso di una polizza di assicurazione della responsabilità civile per negligenze od errori professionali, stipulata secondo le modalità di cui all art. 112, comma 3, del D. Lgs 209/2005, non inferiore ad euro ,00; o) che l impresa nel triennio 2006/2008 ha sottoscritto contratti di brokeraggio per l intero programma assicurativo di almeno 10 enti locali (riportare elenco nominativo degli enti locali) di cui uno con popolazione di almeno abitanti, a dimostrazione della capacità tecnica dei concorrenti; p) che l impresa ha gestito per conto di enti pubblici nel triennio 2006/2008 premi assicurativi non inferiori ad ,00, a dimostrazione della capacità economica dei concorrenti; q) di esercitare l attività di broker da almeno 5 anni e di avere avuto una media annua di almeno 5 dipendenti negli ultimi tre anni nella sede operativa dedicata all Ente; r) essere in possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2000; s) di aver preso visione del capitolato d appalto, del bando integrale di gara e di accertarne tutte le condizioni; t) di impegnarsi in caso di aggiudicazione a designare un proprio incaricato, in possesso dei requisiti professionali richiesti e di adeguata esperienza lavorativa, quale referente unico dell Ente per il servizio oggetto del presente appalto Nel caso di raggruppamento di imprese le dichiarazioni rese nell istanza dalla

5 capogruppo o dalla delegataria devono essere rese anche dalle imprese mandanti - In caso di raggruppamento temporaneo d imprese deve essere inoltre presentato: -Mandato conferito all impresa capogruppo dalle altre imprese riunite, risultante da scrittura privata autenticata; -Procura con la quale viene conferita la rappresentanza al legale rappresentante dell impresa capogruppo, risultante da atto pubblico. E peraltro ammessa la presentazione del mandato e della procura in un unico atto notarile redatto in forma pubblica. In assenza di mandato e procura, nell istanza di ammissione tutte le imprese che intendono riunirsi devono dichiarare l impegno a conferire, in caso di aggiudicazione, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti, ed inoltre dovranno essere dichiarate a sensi art. 37 del D.lgs 163/2006 le parti del servizio che ciascuna impresa del raggruppamento espleterà.- In assenza di mandato collettivo l offerta e tutti i documenti dovranno essere firmati da tutti i rappresentanti di imprese del raggruppamento.- Qualora l istanza e le dichiarazioni siano sottoscritte da un procuratore: copia della procura del rappresentante legale della società attestante i poteri di firma I documenti di cui sopra potranno essere resi ai sensi del DP.R. 445/2000, non autenticate, allegando fotocopia di valido documento di riconoscimento.- Ai sensi dell art. 49 del D.lgs 163/2006 e s.m.i. la Ditta può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. In tal caso deve uniformarsi a quanto previsto dall art. 49 del D.lgs 163/2006 e s.m.i BUSTA 2 - PROGETTO TECNICO Tale busta dovrà contenere l offerta tecnica così composta:

6 A1) progetto operativo per l espletamento del servizio con relazione analitica della metodologia tecnica e della tempistica di esecuzione delle prestazioni in particolare : -attività proposte per la corretta gestione del programma assicurativo e in particolare perla gestione dei sinistri ( ivi compresa individuazione, analisi e valutazione dei rischi, eventuale implementazione del programma assicurativo in relazione al complesso delle attività dell Ente, proposte per l eventuale conseguimento di economie di spesa nella gestione dei rischi) -assistenza nell espletamento delle procedure di gara riferite al pacchetto assicurativo -resa di pareri, consulenza tecnico-legale e aggiornamento legislativo A2 ) Servizi aggiuntivi gratuiti offerti (tali servizi dovranno essere in stretta correlazione con il servizio di cui al presente appalto) A3 ) Descrizione della composizione dello Staff dedicato con indicazione delle strutture tecniche a disposizione per la gestione dell attività in particolare: -dell organizzazione tecnica delle staff dedicato, con indicazione del responsabile del servizio e delle ulteriori risorse dedicate con particolare riferimento alle professionalità ed esperienze acquisite; - indicazione della presenza di struttura espressamente dedicata agli Enti Pubblici e della modalità di raccordo con il Comune.- L offerta tecnica dovrà essere redatta nel rispetto degli standards indicati all art. 15 del Capitolato Speciale d Appalto.- Al fine di facilitare la valutazione tecnica si invitano le Ditte, nel predisporre la proposta tecnica, a seguire l ordine di presentazione sopra indicato e a numerare conseguentemente le relative parti della stessa.-

7 BUSTA 3 - OFFERTA ECONOMICA Composta da: a) Il modulo di cui all allegato sub B al presente bando, in carta regolarizzata ai fini dell imposta sul bollo, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da suo procuratore in cui dovrà essere indicato: 1- le commissioni in percentuale sui premi imponibili poste a carico dalle compagnie sulle polizze RCA, con dichiarazione di impegno a mantenerlo per tutta la durata contrattuale.- 2- le commissioni in percentuale sui premi imponibili per tutte le polizze NON RCA con dichiarazione di impegno a mantenerlo per tutta la durata contrattuale.- La firma sull offerta dovrà essere apposta per esteso ( nome e cognome) dal legale rappresentante della ditta.- b) Giustificazioni delle percentuali offerte, vertenti su ogni elemento ritenuto utile dal concorrente, sottoscritte dal legale rappresentante del concorrente o da suo procuratore. Tali giustificazioni devono essere formulate in relazione a quanto riportato all articolo 87 comma 2 del D.lgs 163/2006 e s.m.i. ed inserite in apposita busta a sua volta sigillata. In caso di raggruppamento temporaneo d imprese, in assenza di mandato collettivo l offerta e tutti i documenti dovranno essere firmati da tutti i rappresentanti di imprese in raggruppamento Modalità di apertura delle offerte Il giorno alle ore c/o la Sede Municipale, in seduta pubblica la Commissione Aggiudicatrice procederà all apertura dei plichi per verificare la regolarità della documentazione presentata ai fini dell ammissione alla gara, e quindi verrà comunicato ai presenti l elenco delle ditte che sono ammesse.-

8 Successivamente ed in separate sedute riservate la Commissione Aggiudicatrice procederà alla valutazione del progetto tecnico secondo quanto indicato all art. 16 del Capitolato Speciale d Appalto. Infine la Commissione Aggiudicatrice procederà alla seduta finale, cui verranno ammessi ad assistere i legali rappresentanti delle ditte partecipanti o loro delegati, durante la quale, una volta resi noti i punteggi assegnati, si procederà all apertura delle buste contenenti l offerta economica, e quindi a pronunciare l aggiudicazione del servizio alla ditta che risulti aver presentato l offerta economicamente più vantaggiosa sulla base dei criteri indicati all art. 16 del Capitolato d Appalto.- La data in cui verrà esperita quest ultima fase della gara verrà comunicata alla ditte ammesse mediante fax o altro modo ritenuto celere ed idoneo.- Altre informazioni L attribuzione dei punteggi avverrà secondo i criteri di cui all art. 16 del Capitolato d Appalto. L'Amministrazione comunale si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida, semprecchè la stessa venga ritenuta congrua ed aderente a quanto previsto dal C.S.A. In caso di offerte uguali si procederà all aggiudicazione mediante sorteggio a normadell art. 77 comma 2 Regolamento per la Contabilità Generale dello Stato. Per l eventuale esclusione delle offerte aventi carattere anormalmente basso si procederà a sensi dell art. 86 del D.lgs 163/2006 e s.m.i..- Non verranno ammesse: offerte difformi, parziali, indeterminate o condizionate. L offerta resta vincolata per un periodo di 180 giorni a decorrere dalla data di scadenza della presentazione delle offerte. Nel caso in cui non vi sia stata alcuna offerta o alcuna offerta appropriata l appalto oggetto del presente bando potrà essere aggiudicato mediante procedura negoziata, ai sensi dell art. 57 del D.lgs 163/2006 e s.m.i.. Trascorso il termine fissato per la scadenza della presentazione delle offerte non viene

9 riconosciuta valida alcuna altra offerta anche se sostitutiva od aggiuntiva di offerta precedente. non sono ammesse le offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. Non sarà ammessa alla gara l'offerta nel caso manchi o risulti incompleto od irregolare alcuno dei documenti richiesti o qualora l'offerta economica non sia contenuta nell'apposita busta interna debitamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura. La partecipazione alla gara comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le clausole e condizioni previste dal presente bando e dal capitolato speciale E fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in associazione.- Data la particolarità del servizio è fatto espresso divieto di cedere il contratto e/o subappaltare il servizio in tutto o in parte. Nessun compenso verrà riconosciuto alle ditte partecipanti per le spese sostenute per la compilazione dell offerta L offerta dovrà essere redatta in lingua italiana L'aggiudicazione della gara non fa luogo a contratto che dovrà essere formalizzato con apposito atto successivo, in forma pubblica amministrativa con spese a carico dell'aggiudicatario. Nel caso in cui, prima della stipula del contratto, emerga che una o più delle dichiarazioni presentate non risultino veritiere o esatte, il Comune procederà ad aggiudicare l'appalto alla seconda classificata. Il Comune procederà a verifiche a campione sulla veridicità delle dichiarazioni prodotte ai sensi del DPR 445/2000 I dati raccolti verranno trattati nel rispetto di quanto disposto dal D.lgs 196/03 Il presente bando viene pubblicato integralmente all Albo Pretorio del Comune,nonché ove previsto dall art. 124 del D.lgs 163/2006 e s.m.i.

10 Responsabili del procedimento: - per le procedure di gara : Il Responsabile del Settore Atti ed Affari Istituzionali Giulia Camilot - per le procedure tecnico-amministrative : Il Dirigente dell Area Economico Finanziaria Dott.ssa Anna Rossit lì, Il Responsabile del Settore Atti ed Affari Istituzionali - Ufficio Contratti Camilot Giulia