Unità familiare. ¾Ricongiungimento familiare. ¾Coesione familiare. ¾Istituto del matrimonio. Christian Ciaralli 25/ 07/ WUDQLHULLQ,WDOLD

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1 Unità familiare Ricongiungimento familiare Coesione familiare Istituto del matrimonio Christian Ciaralli

2 Unità familiare - Riferimenti normativi Artt. 28, 29, 30 D.lgs 286/ 98 Art. 6 D.P.R. 394/ 99 Convenzione sui diritti del fanciullo (176/ 91) Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell uomo e delle libertà fondamentali L.143/ 75 OIL (diritti del lavoratore)

3 Unità familiare Ricongiungimento familiare &RQFKLFLVLSXz ULFRQJLXQJHUH $UW78 a) coniuge non legalmente separato; b) figli minori a carico, anche del coniuge o nati fuori del matrimonio, non coniugati ovvero legalmente separati, a condizione che l altro genitore, qualora esistente, abbia dato il suo consenso; b-bis) figli maggiorenni a carico, qualora non possano per ragioni oggettive provvedere al proprio sostentamento a causa del loro stato di salute che comporti invalidità totale; c) genitori a carico qualora non abbiano altri figli nel Paese di origine o di provenienza ovvero genitori ultrasessantacinquenni qualora gli altri figli siano impossibilitati al loro sostentamento per documentati gravi motivi di salute; 1RWD comma 6, art. 29 ricongiungimento del genitore naturale con il figlio minore regolarmente soggiornante

4 Unità familiare Ricongiungimento familiare 5HTXLVLWLULFKLHGHQWH Carta di soggiorno o pds (o relativo visto), di durata non inferiore ad un anno, per motivi di lavoro subordinato o autonomo, asilo, studio o di culto ** Idoneità alloggiativa (consenso del proprietario nel caso del minore di 14 anni) Reddito Documentazione attestante grado di parentela, coniugio, minore età Altri eventuali documenti (invalidità, presa a carico, ecc ) 1RWD: il rifugiato politico non deve dimostrare l alloggio ed il reddito 1RWD sentenza n. 1714/ 2001 Corte di Cassazione, può chiedere il ricongiungimento anche il titolare di un pds per motivi familiari

5 Unità familiare - Ricongiungimento familiare /DSURFHGXUD Richiesta inoltrata allo SU (raccomandata a/ r) Lo SU convoca il richiedente per la presentazione della documentazione Entro 90 gg rilascio o diniego del nulla osta (comunicandolo all autorità Consolare) da parte dello SU Richiesta del visto d ingresso presso la rappresentanza consolare italiana Rilascio del visto d ingresso entro 30 gg (comunicandolo allo SU) 1RWD: per i familiari al seguito stessa procedura avvalendosi di un procuratore speciale

6 Unità familiare Ricongiungimento familiare 5LFRQJLXQJLPHQWRFRQFLWWDGLQRLWDOLDQRRFRPXQLWDULR Art.28, comma 2 DPR 18 gennaio 2002, n.54 Direttiva CEE 73/ coniuge; - figli minori (anni 21); - ascendenti e discendenti di tali cittadini e del proprio coniuge, che sono a loro carico; - ogni altro membro della famiglia che, nel Paese di provenienza, sia convivente o a carico del coniuge, degli ascendenti del lavoratore e degli ascendenti del suo coniuge. 1RWD è riconosciuto il soggiorno al genitore straniero di figlio comunitario (Reg. n.1612/ 68 Tar Veneto 2002)

7 Unità familiare - coesione familiare Il diritto a mantenere l unità familiare è riconosciuto anche allo straniero presente nel territorio italiano: regolarmente soggiornante ad altro titolo in possesso dei requisiti per il ricongiungimento (anche se scaduto ma da non più di un anno); genitore di minore italiano anche se privo di pds; parente entro il 4 grado di cittadino italiano (convivente) anche se privo di pds (art. 19 T.U.) 1RWD: illegittimità costituzionale della disposizione di cui all'art. 19, co. 2, lettera G), D. Lgs. 286/ 98, nella parte in cui non prevede che il divieto di espulsione previsto per le donne in stato di gravidanza o nei sei mesi successivi alla nascita del figlio venga estesa anche al marito convivente Corte Costituzionale, sentenza n. 376 del 12 luglio 2000

8 Unità familiare il permesso di soggiorno Allo straniero che effettua il ricongiungimento o la coesione familiare viene rilasciato un pds per motivi familiari - la durata è legata al pds del familiare in possesso dei requisiti per il ricongiungimento; - consente l accesso ai servizi assistenziali, l iscrizione ai corsi di studio o formazione professionale, l iscrizione nelle liste di collocamento, lo svolgimento di lavoro autonomo o subordinato; - Consente l accesso ai corsi universitari a parità di condizioni con gli studenti italiani

9 Unità familiare il permesso di soggiorno &RQYHUVLRQHGHOSGVSHUPRWLYLIDPLOLDULDUWFRPPD78 In caso di morte del familiare in possesso dei requisiti per il ricongiungimento e in caso di separazione legale o di scioglimento del matrimonio o, per il figlio che non possa ottenere la carta di soggiorno, al compimento del diciottesimo anno di età, il permesso di soggiorno può essere convertito in permesso per lavoro subordinato, per lavoro autonomo o per studio, fermi i requisiti minimi di età per lo svolgimento di attività di lavoro. 1RWD il pds per motivi familiari può essere anche convertito in pds per residenza elettiva (art. 14 D.P.R. 394/ 99)

10 Unità familiare il matrimonio 1RUPDWLYDSULQFLSDOH Il matrimonio celebrato in Italia dal cittadino straniero è disciplinato dal codice civile, in particolare dall art 116

11 Il matrimonio art. 116 c.c. Lo straniero che vuole contrarre matrimonio nello Stato deve presentare all ufficiale dello stato civile una dichiarazione dell autorità competente del proprio paese, dalla quale risulti che giusta le leggi a cui è sottoposto nulla osta al matrimonio. Anche lo straniero è tuttavia soggetto alle disposizioni contenute negli artt. 85, 86, 87, nn.1, 2 e 4, 88 e 89. Lo straniero che ha domicilio o residenza nello Stato deve inoltre far fare la pubblicazione secondo le disposizioni di questo codice

12 Il matrimonio requisiti I requisiti sono quelli generalmente richiesti ai cittadini italiani 9 Parentela, affinità, adozione, delitto, divieto temporaneo per la donna 9 Età (divieto solo per ordine pubblico) art.84 Nulla osta rilasciato dall autorità competente dello stato estero (Consolato estero per chi è in Italia); Le pubblicazioni devono essere eseguite dallo straniero che ha domicilio o residenza nello Stato 121( 5,&+,(672,/3'6

13 Il matrimonio il nulla osta È il certificato che attesta che non sussistono motivi ostativi a contrarre il matrimonio tra i due nubendi Contiene i dati dei due nubendi Deve essere legalizzato presso la Prefettura (tranne che per i paesi UE) art. 21, comma 3 del D.P.R. 396/ 2000 e art. 33 del D.P.R. 445/ 2000 Validità sei mesi (anche se riporta una scadenza diversa) Costo variabile (dal Senegal gratis a Romania 215)

14 Il matrimonio nulla osta / casi particolari Cittadini austriaci Cittadini svizzeri Cittadini statunitensi e australiani Rifugiati politici (A.C.N.U.R.) Autorizzazione del Tribunale competente per procedere alle pubblicazioni senza nulla osta. Ordinanza Corte Costituzionale (N.14/ 2003)

15 Il matrimonio rito civile e religioso &LYLOH 9Giuramento presso l ufficio matrimoni del proprio comune 9L ufficiale di stato civile procede alle pubblicazioni 9Certificato avvenute pubblicazioni 9Si può contrarre il matrimonio entro 180 giorni 5HOLJLRVR Cattolico (art.82 c.c.) 9Certificato di battesimo 9Certificato di cresima 9Attestato di frequenza del corso matrimoniale Acattolico (art.83 c.c.) 9Il matrimonio può essere celebrato anche secondo le Confessioni religiose i cui rapporti con lo Stato sono regolati da Intese con le relative Rappresentanze

16 Il matrimonio celebrazione all estero 6HFRQGROHOHJJLHVWHUH Rivolgersi alle autorità del luogo di celebrazione del matrimonio. Solitamente i documento richiesti all estero sono: atto di nascita; certificato individuale di stato civile (recente); documento d identità in corso di validità; certificato di capacità al matrimonio (stato libero)

17 Il matrimonio celebrazione all estero 6HFRQGROHOHJJLLWDOLDQH,OPDWULPRQLRq FHOHEUDWRGDO&RQVROHSUHVVROD5DSSUHVHQWDQ]D GLSORPDWLFDLWDOLDQDDOO HVWHURLQYHVWHGLXIILFLDOHGLVWDWRFLYLOH Le pubblicazioni possono essere richieste presso la Rappresentanza diplomatica italiana solo dai cittadini italiani residenti all estero ed iscritti all AIRE. Per il cittadino residente in Italia, a pubblicazioni avvenute nel Comune di residenza, il matrimonio può essere celebrato all estero davanti al Console italiano a seguito di apposita delega, ai sensi dell art.109 del c.c., dovendosi considerare la Circoscrizione consolare come altro Comune Trascrizione del matrimonio nei registri dello stato civile presso la Rappresentanza diplomatica/ consolare italiana

18 Il matrimonio la procura 3URFXUDSHUSXEEOLFD]LRQL Lo straniero può inviare al cittadino italiano una procura, tradotta e legalizzata dal Console italiano, per farsi rappresentare al fine delle pubblicazioni nel comune italiano (art. 50 del D.P.R. 396/ 2000 e D.M. del 5 aprile 2002 allegato B, prevede il caso della presenza, nel verbale di pubblicazione, di un nubendo che sia mandatario anche dell altro). 3URFXUDSHUPDWULPRQLR Art.111 c.c. 1) militari in tempo di guerra; 2) residenti all estero e concorrano gravi motivi da valutarsi dal Tribunale. La procura deve essere fatta per atto pubblico di fronte ad un notaio o al Console nella sua funzione notarile Se uno dei due nubendi non è residente all estero il matrimonio celebrato per procura è nullo

19 Il matrimonio cosa succede dopo 3HUPHVVRGLVRJJLRUQRSHUPRWLYLIDPLOLDULDUW78 5LFRQJLXQJLPHQWRIDPLOLDUHDUW78 &RHVLRQHIDPLOLDUHDUWFROHWWHUDF78 )DPLOLDULDOVHJXLWRDUWFR78 &DUWDVRJJLRUQRDUW78 &LWWDGLQDQ]D/IHEEUDLRDUW &RPELQDWRGLVSRVWRWUDDUW'/JV HDUW'35

20 Il matrimonio la cittadinanza Il cittadino straniero coniugato con cittadino italiano può richiedere la cittadinanza: 9 Dopo 6 mesi dalla data del matrimonio e di residenza legale 9 Dopo 3 anni se residenti all estero 9 La domanda va indirizzata al Ministero dell Interno e presentata presso la prefettura competente, se si è residenti in Italia, o presso la rappresentanza diplomatica italiana se residenti all estero 9 È preclusa se ci sono state condanne penali per delitti non colposi con pena non inferiore ai 3 anni ovvero condanna politica anche in paese straniero riconosciuta dalle autorità italiane. La riabilitazione penale fa cessare gli effetti preclusivi &DVVD]LRQHVHQWQGHOOXJOLR%HQ*KDUVD FR0LQ,QWHUQR

21 Il matrimonio separazione/ divorzio La separazione legale o lo scioglimento del matrimonio fa venire meno i requisiti dell unità familiare ed è motivo di revoca del permesso di soggiorno. Lo straniero in possesso del permesso di soggiorno per motivi familiari potrà convertirlo con un permesso di soggiorno per lavoro subordinato o autonomo o per motivi di studio La cittadinanza può essere ottenuta anche dopo la separazione legale o lo scioglimento del matrimonio se comunque sono già trascorsi i tempi richiesti per presentare la richiesta 0DWULPRQLRGLFRPRGRYHGLVHQWHQ]D7$5$EUX]]R