COMUNEDIUTA PROVINCIADICAGLIARI VERBALEDIDELIBERAZIONEDELCONSIGLIO COMUNALE Numero33 Del03-09-13 Oggeto: ApprovazionetarifeTARES-Tributocomunalesuirifiutie suiservizi L'anno duemilatrediciilgiorno tredelmesedisetembrealeore09:10nutaenela saladeleadunanze,delpalazzocivicoinpiazzas Olivariu,convocatoconappositi avvisi,siè riunito ilconsiglio Comunale in sesione Ordinaria in Prima convocazione. Sonopresential appelonominale: PIBIAGIUSEPPE P MAMELIDONATELLO P FENUENRICO P CABRASMARIALAURA P PISCEDDAANGELO P USAIFRANCESCO A PITZANTIGIULIO P COGHEFERDINANDO P COLLUSERGIO P PINNAIGNAZIO P FENUFRANCESCO P MELONIFRANCESCO P PORCUROSSANA P ANGIONITOMASO P MACCIONIROBERTO P ENAGIOVANNI P DEDONIALESSANDRO P risultanopresentin.16easentin.1. PartecipaalasedutailViceSegretarioComunale MUASTEFANO IlPresidenteSig.raCABRASMARIALAURAconstatatoilnumerodegliintervenuti perpoter validamentedeliberare,dichiaraapertalaseduta. ChiamaalafunzionediscrutatoriiConsiglieri: PITZANTIGIULIO COLLUSERGIO PINNAIGNAZIO
ILCONSIGLIO COMUNALE VistoI'articolo14delD.L.n.201del6dicembre2011,convertitoinleggen.214/2011, cheistituisceintutiicomunidelteritorionazionale,adecoreredal1 gennaio2013, iltributocomunalesuirifiutiesuiservizi(tares),acoperturadeicostirelativial serviziodigestionedeirifiutiurbaniedeirifiutiasimilatiavviatialosmaltimento, svoltoinregimediprivativapubblicaaisensidelavigentenormativaambientale,edei costirelativiaiserviziindivisibilideicomuni; Vistiinparticolare: ilcomma9,secondoilqualelatarifaècommisurataalequantitàequalitàmedie ordinariedirifiutiprodotiperunitàdisuperficie,inrelazioneagliusiealatipologiadi ativitàsvolte,sulabasedeicriterideterminaticonilregolamentoapprovatocon D.P.R.n.158/1999; ilcomma11,secondoilqualelatarifaècompostadaunaquotadeterminatain relazionealecomponentiesenzialidelcostodelserviziodigestionedeirifiuti,riferite inparticolareagliinvestimentiperleopereedirelativiammortamenti,edaunaquota rapportataalequantitàdirifiuticonferiti,alserviziofornitoeal'entitàdeicostidi gestione,inmododaasicurarelacoperturaintegraledeicostidiinvestimentoedi esercizio; ilcomma13,inbasealqualealatarifadeterminatainbaseaicommiprecedentisi applicaunamaggiorazioneparia0,30europermetroquadrato,acoperturadeicostidei serviziindivisibilideicomuni; ilcomma23,secondoilqualeilconsigliocomunaleapprovaletarifedeltributo comunalesuirifiutiesuiservizidaapplicarealeutenzedomesticheenondomestiche, neleduecomponentipartefisaepartevariabile,entroilterminefisatodanorme stataliperl'approvazionedelbilanciodiprevisione,conefetoperlostesoesercizio finanziario,inconformitàalpianofinanziariodelserviziodigestionedeirifiutiurbani; ilcomma46,secondoilqualeadecoreredal1 gennaio2013sonosoppresitutii prelievirelativialagestionedeirifiutiurbani,fraiqualilatasarifiutisolidiurbani disciplinatadalcapo I deld.lgs.507/1993,nonchéleaddizionaliperl'integrazione deibilancideglienticomunalidiasistenza,riscoseunitamentealatasarifiuti; Vistol'articolo10,comma2,leterec)ef)delD.L.n.35/2013,chedisponeperilsolo anno2013,inderogaaquantostabilitodal'articolo14deld.l.201/2011,convertitoin Leggen.214/2011,chelamaggiorazionestandardparia0,30europermetroquadratoè riservataalostatoedicomuninonposonodeliberarnel'aumento; VistoilD.P.R.n.158/1999,approvatoalfinediconsentirel'elaborazionedelatarifadi cuial'art.49deld.lgs.22/1997eutilizzabileinbaseal'art.14sopraccitatoper definirelecomponentidelcostodelserviziodiigieneurbanadacoprireconiltributo comunalesuirifiutiesuiservizi; Richiamato,inparticolare,l'articolo8delD.P.R.n.158/1999,ilqualedisponecheai finideladeterminazionedelatarifa,icomuniapprovanoilpianofinanziariodegli interventirelativialserviziodigestionedeirifiutiurbani,individuandoinparticolarei costidelservizioeglielementinecesarialarelativaatribuzionedelapartefisaedi quelavariabiledelatarifa,perleutenzedomesticheenondomestiche; DELIBERADICONSIGLIOn.33del03-09-2013-Pag.2-COMUNEDIUTA
VerificatocheaisensidelDPR158/1999latarifarifiuticonsisteinuninsiemedi tarifechedevonocopriretutiicostiaferentialserviziodigestionedeirifiutiurbanie chel'entratatotaleèparialasommadelepartifiseevariabilidiciascunatarifa; VistoilPianoeconomicofinanziariodelserviziodiigieneurbanaeambientaleeservizi accesoriapprovatocondeliberazionedelconsigliocomunalen.29del02/08/2013; VistoilRegolamentoperl'istituzioneel'applicazionedeltributocomunalesuirifiutie suiservizi(tares),approvatocondeliberazionedelconsigliocomunalen.33del 03/09/2013; Consideratochenonesistonoalmomentosistemidirilevazionepuntualedelequantità dirifiutiprodotidaleutenzedomesticheedaleutenzenondomestiche; Ritenutodiripartireicostifisievariabilifraleutenzedomesticheenondomestichein basealapotenzialitàdiproduzionedeirifiutideleduemacrocategoriediutenze; Visteletabele1a(coeficientiperl'atribuzionedelapartefisadelatarifaaleutenze domesticheneicomuniconpopolazionesuperiorea5.000abitanti),2(coeficientiper l'atribuzionedelapartevariabiledelatarifaaleutenzedomestiche),3a(coeficienti perl'atribuzionedelapartefisadelatarifaaleutenzenondomestichepericomuni conpopolazionesuperiorea5.000abitanti)e4a(interventidiproduzionekg/mqanno perl'atribuzionedelapartevariabiledelatarifaaleutenzenondomestichenei comuniconpopolazionesuperiorea5.000abitanti),alegatealdpr158/1999; RilevatochesecondoquantodispostoconleLineeguidaperlaredazionedelPiano Finanziarioeperl elaborazionedeletarifetaresfornitedalministeroeconomiae Finanzal utilizzodivaloridipspericoeficientikb,kcekdnonsuperioria85% non necesitadinesunamotivazione; DatoatocheperleutenzedomestichesisonoapplicaticoeficientiKbmedieperle utenzenondomesticheicoeficientikcekdapplicatisonoiseguenti: - parialminimoperlecategorietarifarie22(ristoranti,tratorie,osterie,pizzerie epub)23(mense,birerie,hamburgerie)e27(ortofruta,fioriepiante, pescherieepizzealtaglio); - parial15% perlacategoria24(bar,cafèepasticceria); - paria85% perlerimanenticategorie; Richiamatoilcomma169del articolo1delalegge296del2006(finanziaria2007) cheprevedeche glientilocalideliberanoletarifeelealiquoterelativeaitributidi lorocompetenzaentroladatafisatadanormestataliperladeliberazionedelbilancio diprevisione ; Vistol'articolo1,comma381,delaleggen.228/2012,chediferisceal30giugno2013 iltermineperladeliberazionedelbilanciodiprevisionedeglientilocaliperl'anno 2013; Vistalalegge6giugno2013n.64diconversionedeldecretolegge8aprile2013n.35 conlaqualeèstatodiferitoal30setembre2013iltermineperl approvazionedel bilanciodiprevisionedeglientilocali; DELIBERADICONSIGLIOn.33del03-09-2013-Pag.3-COMUNEDIUTA
Vistoilparerefavorevoleinordinealaregolaritàtecnica,espresodalaResponsabile delserviziotributiaisensidel articolo49,comma1deld.lgs.n.267/2000; VistoilparerefavorevoleinordinealaregolaritàcontabileespresodalaResponsabile delserviziofinanziarioaisensidel articolo49,comma1deld.lgs.n.267/2000; SentitoilSindacocherelazionasul argomento. IlConsigliereCoghe,ritienedisofermarsisulacomponentepiùconsistentedeltributo Taresovveroquelacheriguardailserviziodeirifiutisolidiurbaniperilqualelanorma imponedaannilaraccoltadiferenziata.ma,comepiùvoltesegnalatoindiversi precedentiinterventi,sotoquestoaspetocontinuanoadesercimoltiproblemi,con conseguentidannialasalubritàdel ambiente.fuoridalcentroabitatosonopresenti dappertutorifiutiche,seinpartesonodovutialamaleducazionedialcunicitadini(e perquestodovrebberoeseresanzionati),d altraparteèaddebitabilealacarenzanel serviziodiraccoltaportaaporta.ricordacheerastatopromesochelaraccolta diferenziataavrebberidotoicosti;lamaggiorpartedeirifiuti(circail75%)sarebbero statiriciclabilievalorizzabiliconlaconseguenzadirealizzarepremialitàerisparmio. Inveceadistanzadianniicitadinisitrovanoapagareunasommanotevolmente cresciuta(da500.000eurodel2004-2005agliatuali1.200.000euro)eciònonpuò esere motivato perché una parte deicostiera a carico del amministrazione. L ativazionedelservizioportaaportanonhaportatoalcunrisparmiopericitadinima anziunraddoppiodelesommedapagare.sarebbeopportunoconoscereimotiviper cuiilserviziocontinuiacostarecosìtanto,conoscereidatirelativialaraccolta diferenziatielepremialitàderivantidaciascunatipologiadirifiuti(carta,vetro, aluminio,biocompost,ecc.).occoreverificareatentamentelagestionedelservizioe perquestomotivonelcontratodevonoesereprevistiprecisicriteripercontrolarela realeeficienzaedeficaciadelservizio.lostatostabiliscelenormemapoispeta al Enteagireoperandoconsceltepiùomenoadeguate.Sonofondamentaligli indicatoridieficienzaedeficaciapervalutareilservizio.l atualecostodelservizio nonapparegiustificabile.altermovalorizzatoredovrebbeesereconferitomasimoil 20% deirifiutiedilrestodovrebbeeserericiclatoequindivalorizzato.riguardoala componentedeltributoperiserviziindivisibili(paria0,30euroamq),tenutocontodel cativostatoincuiversanoleinfrastruturecomunali,l amministrazioneavrebbedovuto presentareundocumentospecificandoaqualiinterventiintendedestinarelesomme.il tributodevefinanziareoperedestinateaduninteresegenerale.preannunciavoto contrariopoichélapropostanontienecontodiquantoèutilepericitadini. IlConsigliereAngioniconferma,comeperaltro giàsegnalato in altresedutedi Consiglio,lapresenzadiconsistentirifiutisparsinelteritoriocomunale.Occoreun monitoraggiodapartedel amministrazioneelaverificasularegolaritàdelserviziodi igieneurbanacomedacontrato.inoltreènecesariochevenganoverificatiibonusche devonoesererealizzati. Siprocede,quindi,alavotazione: AlmomentodelavotazionerisultaasenteilConsigliereEna DELIBERADICONSIGLIOn.33del03-09-2013-Pag.4-COMUNEDIUTA
Convotazioneespresaneiterminidilegge Presentin.15 Votantin.15 Favorevoli11 Contrari4(Pinna,Coghe,Meloni,Angioni) DELIBERA Dideterminareletarifeperl'applicazionedeltributocomunalesuirifiutiesuiservizi (TARES)perl'anno2013: Tarifadiriferimentoperleutenzedomestiche Tarifautenzadomestica Tarifa Fissa /mq Tarifa Variabile 1.1 USODOMESTICO-UN COMPONENTE 1.2 USODOMESTICO-DUE COMPONENTI 1.3 USODOMESTICO-TRE COMPONENTI USO 1.4 DOMESTICO-QUATTRO COMPONENTI 1.5 USODOMESTICO-CINQUE COMPONENTI 1.6 USODOMESTICO-SEIO PIU`COMPONENTI USODOMESTICO-UN 1.1 COMPONENTE-IMMOBILE TENUTOADISPOSIZIONE 0,660406 97,539928 0,766397 195,079857 0,831622 243,849821 0,888694 317,004767 0,896847 390,159714 0,864235 451,122169 0,660406 78,031942 Tarifadiriferimentoperleutenzenondomestiche Tarifautenzanondomestica Tarifa Fissa /mq Tarifa Variabile /mq 2.1 MUSEI,BIBLIOTECHE,SCUOLE,ASSOCIAZIONI,LUOGHI DICU 0,540593 1,431551 2.4 CAMPEGGI,DISTRIBUTORICARBURANTI,IMPIANTI SPORTIVI 0,648712 1,738507 2.9 CASEDICURAERIPOSO 0,955049 2,542566 2.11 UFFICI,AGENZIE,STUDIPROFESSIONALI 1,018118 2,700118 2.12 BANCHEEDISTITUTIDICREDITO 0,666732 1,771104 2.13 NEGOZI ABBIGLIAMENTO,CALZATURE,LIBRERIA,CARTOLERIA 0,982078 2,591462 2.14 EDICOLA,FARMACIA,TABACCAIO,PLURILICENZE 1,288415 3,414536 2.15 NEGOZIPARTICOLARIQUALIFILATELIA,TENDEE TESSUTI 0,774851 2,045462 2.17 ATTIVITA`ARTIGIANALITIPO BOTTEGHE:PARRUCCHIERE,B 1,306435 3,477014 2.18 ATTIVITA`ARTIGIANALITIPO BOTTEGHE:FALEGNAME,IDRA 0,900989 2,379581 2.19 CARROZZERIA,AUTOFFICINA,ELETTRAUTO 1,180296 3,121163 2.20 ATTIVITA`INDUSTRIALICONCAPANNONIDI PRODUZIONE 0,765841 2,023730 2.21 ATTIVITA`ARTIGIANALIDIPRODUZIONEBENI SPECIFICI 0,765841 2,034596 2.22 RISTORANTI,TRATTORIE,OSTERIE,PIZZERIE,PUB 3,063364 8,130237 2.23 MENSE,BIRRERIE,AMBURGHERIE 2,297523 6,084774 2.24 BAR,CAFFE`,PASTICCERIA 2,955246 7,834147 2.25 SUPERMERCATO,PANEE PASTA,MACELLERIA,SALUMIEFORM 2,081286 5,522476 DELIBERADICONSIGLIOn.33del03-09-2013-Pag.5-COMUNEDIUTA
2.26 PLURILICENZEALIMENTARIE/OMISTE 2,090296 5,536058 2.27 ORTOFRUTTA,PESCHERIE,FIORIEPIANTE,PIZZAAL 3,982374 10,575012 TAGLIO Didareatochealetarifecosìdeterminatedeveeseresommatoiltributoprovinciale perlatutelaelaprotezioneambientale,determinatodalaprovinciadicagliarinela misuradel5%; Didareato,altresì,cheaisensidel'art.10,comma2,leterec)ef)delD.L.n. 35/2013,perilsoloanno2013,inderogaaquantostabilitodal'articolo14delD.L. 201/2011,convertitoinLeggen.214/2011,lamaggiorazionestandardparia0,30euro permetroquadratoèriservataalostatoedicomuninonposonodeliberarne l'aumento; DiincaricareilResponsabiledelServizioTributidegliadempimentiriguardantila trasmisionealministerodel'economiaedelefinanze,dipartimentodelefinanze, delapresentedeliberazione,entroiterministabilitidalcomma15del'art.13deld.l. n.201/2011,convertitoinleggen.214/2011; Conlaseguentevotazione,didichiarareilpresenteatoimmediatamenteesecutivoed eseguibileaisensidel art.134,comma4deld.lgs267/2000: Presenti15 Votanti15 Favorevoli11 Contrari4(Pinna,Coghe,Meloni,Angioni) RientrailConsigliereEna. DELIBERADICONSIGLIOn.33del03-09-2013-Pag.6-COMUNEDIUTA
SETTORE:CONTABILITA ParereFavorevolediRegolarita'contabileaisensidel art.49 comma1-delt.u.n 267/2000 IlResponsabiledelServizio F.toRag.ALBAPAOLA SETTORE:AFFARIGENERALIETRIBUTI ParerediRegolarita'tecnicaaisensidel art.49 comma1-delt.u.n 267/2000 IlResponsabiledelServizio F.toSig.MUASTEFANO Ilpresenteverbalevieneleto,approvatoesotoscrito. IlPresidente F.toSig.raCABRASMARIALAURA IlViceSegretarioComunale F.to MUASTEFANO Certificochelapresentedeliberazioneèstata: -postainpubblicazioneal AlboPretoriodal09-09-2013per15giorniconsecutivi; -inviataincopiaaicapigruppoconsiliarinelastesadata,prot.n 12114. Uta,09-09-2013 ILSEGRETARIOCOMUNALE F.to MUASTEFANO CopiaConformeal Originaleadusoamministrativo. Uta,09-09-2013 DELIBERADICONSIGLIOn.33del03-09-2013-Pag.7-COMUNEDIUTA
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