Divisione Patrimonio, Partecipate e Appalti 2018 03906/005 Servizio Affari Generali Normative Forniture e Servizi GS/am CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 0 approvata il 19 settembre 2018 DETERMINAZIONE: SERVIZIO SERVIZI TELEMATICI - PROCEDURA APERTA N. 46/2018 - SERVIZIO DI TELEFONIA MOBILE - DICHIARAZIONE DI EFFICACIA DELL`AGGIUDICAZIONE. Con Determinazione Dirigenziale del 18 aprile 2018 n. 123 (mecc. 2018 01408/027) esecutiva dal 19 aprile 2018, è stata approvata l'indizione della procedura aperta per l affidamento del servizio di telefonia mobile in centrale di committenza con AFC Torino S.p.A., Camera di Commercio di Torino, Società di Riscossioni Soris S.p.A. La Città di Torino svolge il ruolo di centrale di committenza in qualità di stazione unica appaltante ai sensi dell art.3 c.1 D.Lgs. 50/2016 per gli organismi aderenti alla Convenzione per la disciplina dei rapporti tra la Città e gli enti aderenti approvata con deliberazione GC n. mecc. 2017 5310/5 del 28/11/2017 e successivamente sottoscritta mediante scritture private non autenticate dai seguenti enti: - AFC TORINO S.P.A. con sede in Torino, corso Peschiera 193 Partita IVA e C.F. n. 07019070015 - CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIA ARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI TORINO con sede in Torino, via Carlo Alberto 16 Partita IVA n. 02506470018, C.F. 80062130010 - SORIS S.P.A. con sede in Torino, via Vigone 80 Partita IVA e C.F. 09000640012. Successivamente è stato redatto e pubblicato in data 11 maggio 2018 il relativo bando di gara. Relativamente alla Città di Torino, la spesa è finanziata con mezzi di bilancio, limitatamente ad euro 532.750,00 I.V.A. compresa. Con l'osservanza di tutte le disposizioni di legge in materia, la prima seduta di gara ha avuto luogo in data 20 giugno 2018 con rinvio al 27 giugno 2018 per consentire alle ditte ammesse con riserva di integrare la documentazione presentata con l istanza di ammissione. La seconda seduta pubblica ha avuto luogo in data 27 giugno 2018 con rinvio al 4 luglio 2018 per consentire alla Commissione, in seduta riservata, di procedere all esame della documentazione tecnica presentata dalle ditte concorrenti, e all attribuzione del punteggio previsto dal Capitolato Speciale d Appalto. La terza seduta pubblica ha avuto luogo in data 4 luglio 2018 con rinvio al 18 luglio 2018 per consentire la verifica della congruità delle offerte, ai sensi dell art. 97 comma 3 del D.Lgs. 50/2016, dei concorrenti sottoposti a verifica. La quarta seduta pubblica ha avuto luogo in data 18 luglio 2018 con esito indicato nel verbale contenente la proposta di aggiudicazione provvisoria (all.1). Il relativo contratto sarà formalizzato con successivo atto pubblico.
2018 03906/005 2 In data 24 luglio 2018 con determinazione dirigenziale della Dirigente dell Area Appalti ed Economato, n. 0 (mecc. 2018 43557/005) è stata approvata la proposta di aggiudicazione della gara in oggetto, ferme restando le condizioni sospensive dell efficacia dell aggiudicazione previste dalla vigente normativa. Si è proceduto quindi alle comunicazioni previste dall art. 76 del D.Lgs. 50/2016, e nei confronti delle ditte aggiudicatarie, ai sensi dell art. 71 D.P.R. 445/2000, ad effettuare gli idonei controlli sulla veridicità delle dichiarazioni, previste nel bando di gara, presentate dalle stesse per la partecipazione alla gara e relative al possesso dei requisiti di ordine generale e speciale. Poiché i suddetti controlli hanno avuto un riscontro positivo, sono trascorsi i termini dilatori previsti dall art. 32 comma 9 del D.Lgs. 50/2016 e non si è avuta notizia di ricorsi presentati davanti al T.A.R. avverso la procedura in oggetto, si può procedere a dichiarare efficace l'aggiudicazione nei termini indicati in dispositivo ed alla stipula del contratto in conformità a quanto previsto dalla L. 136/2010 e s.m.i. Con riferimento alla verifica dei requisiti di cui all art. 84, comma 3, del D.Lgs. 159/2011 nei confronti di TELECOM ITALIA SPA non risultano ancora pervenute le certificazioni antimafia; tuttavia, poiché le relative richieste sono state inoltrate alla Banca Nazionale Unica Antimafia in data 24/7/2018, è possibile procedere ai sensi dell art. 92, comma 3 del D.Lgs. 159/2011. Si dà atto che con determinazione dirigenziale n. 213 del 6 agosto 2018 (mecc. 2018 03471/027) esecutiva dal 13 agosto 2018 il Servizio Servizi Telematici ha disposto la consegna anticipata del servizio al fine di evitare interruzioni di servizio e permettere l intero passaggio entro fine anno, per consentire di effettuare gradualmente la portabilità delle utenze telefoniche ed evitare disservizi e irraggiungibilità degli utenti e non recare quindi danni all'amministrazione, che si stima necessiterà di alcuni mesi di transizione a partire dalla data di inizio di esecuzione del contratto, durante il quale le numerazioni transiteranno al nuovo fornitore. Con la medesima determinazione si è provveduto inoltre a mandare in economia l importo di euro 11.335,13 precedentemente impegnato, rendendolo disponibile per un ulteriore impegno. Con successiva determinazione dirigenziale n. 214 del 6 agosto 2018 (mecc. 2018 03472/027) esecutiva dal 13 agosto 2018 è stata approvata la proroga tecnica ai sensi dell art. 106 del D. Lgs. 50/2016 fino al 31/12/2018 a favore del gestore del servizio di telefonia mobile in scadenza il 31/08/2018 e aggiudicato con la gara n. 24/2015, VODAFONE ITALIA SPAcon sede legale in Via Jervis, n. 13 Ivrea (TO) P. IVA 08539010010, per la Number Portability delle utenze telefoniche e dati, fino al completo subentro del nuovo aggiudicatario della gara 46/2018 TELECOM ITALIA S.P.A., ed è stato approvato l ulteriore impegno di euro 11.335,13 per coprire i costi di traffico e voce, che andranno a scalare, fino al completo subentro di TELECOM ITALIA S.p.A., utilizzando il ribasso di gara verificatosi per l anno 2018. Si dà atto che il codice identificativo di gara (C.I.G.) attribuito è il seguente: 74347337C1. Occorre inoltre provvedere, con il presente atto, a destinare ad apposito fondo le risorse finanziare in misura non superiore al 2% dell importo del servizio a base di gara e comunque nei limiti del ribasso di gara per gli incentivi delle funzioni tecniche, considerato che per la presente procedura è stato nominato il direttore dell esecuzione, nel pieno rispetto dell art. 31 comma 5 del codice degli appalti e delle linee guida Anac n. 3, in quanto il valore della gara è superiore a euro 500.000,00 e i controlli sull esecuzione vengono svolti da un Area diversa da
2018 03906/005 3 quella scrivente, come indicato nel Regolamento n.382 approvato con deliberazione della Giunta Comunale in data 6 luglio 2018 (mecc. 2018 02770/004) esecutiva dal 19 luglio 2018. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs. 118/11, così come integrati e corretti al D.Lgs. 126/14. Tutto ciò premesso, LA DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA 1) di dichiarare efficace l'aggiudicazione definitiva della procedura aperta n. 46/2018 per l affidamento del servizio di telefonia mobile, secondo quanto previsto dal capitolato approvato con la Determinazione Dirigenziale citata in narrativa, il cui atto pubblico sarà successivamente sottoscritto dalle parti contraenti e registrato presso l Agenzia delle Entrate. Ditta aggiudicataria: TELECOM ITALIA S.p.A. con sede in Milano, via G.Negri n.1 cap 20123 - codice fiscale e Partita IVA 00488410010 (legale rappresentante sig. Luciano Albanese). Importo base per la durata di tre anni con decorrenza dalla data di sottoscrizione del contratto o dall eventuale consegna anticipata del servizio ai sensi dell art. 32, commi 8 e 13 del D.lgs. 50/2016: euro 864.000,00 oltre ad euro 190.080,00 per I.V.A. al 22% per un totale di euro 1.054.080,00. Punteggio totale: 93,4. Canone annuo: euro 230.630,91 pari ad un ribasso del 19,9198223% circa, come da offerta allegata (all. 2). Importo di aggiudicazione per la durata di tre anni con decorrenza dalla data di sottoscrizione del contratto o dall eventuale consegna anticipata del servizio ai sensi dell art. 32, commi 8 e 13 del D.lgs. 50/2016: euro 691.892,73 oltre euro 152.216,40 per IVA al 22% per un importo complessivo di
2018 03906/005 4 844.109,13, suddivisi come segue: - per la Città di Torino euro 600.601,53 oltre euro 132.132,34 per IVA al 22% per un importo totale di 732.733,87 - per AFC Torino S.p.A. euro 48.048,00 oltre euro 10.570,56 per IVA al 22% per un importo totale di 58.618,56 - per Camera Di Commercio Industria Artigianato Agricoltura Di Torino euro 24.024,00 oltre euro 5.285,28 per IVA al 22% per un importo totale di 29.309,28 - per SORIS S.p.A. euro 19.219,20 oltre euro 4.228,22 per IVA al 22% per un importo totale di 23.447,42. Si dà atto che l affidamento di competenza della Città di Torino è finanziato limitatamente per euro 521.414,87 IVA compresa, a seguito della riduzione di impegno di euro 11.335,13 disposta con determinazione dirigenziale n. 213 del 6 agosto 2018 (mecc. 2018 03471/027) esecutiva dal 13 agosto 2018, e con riserva di estendere l'efficacia del contratto stipulato con la suddetta ditta per la restante spesa con successivi provvedimenti. 2) di dare atto che ai sensi dell art. 113, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 è da prenotare la somma complessiva di Euro 12.750,00 relativa al Fondo per le funzioni tecniche 2% rideterminato ai sensi del comma 3, del medesimo articolo e decreto, con la riduzione del coefficiente 0,85 e quindi pari al 1,70% dell importo a base di gara per la Città di Torino pari ad euro 750.000,00 (di cui euro 10.200,00 quale quota del 80% per funzioni tecniche ed euro 2.550,00 quale quota del 20% per innovazione), così come previsto dal vigente Regolamento n. 382 approvato con Deliberazione della Giunta Comunale in data 6 luglio 2018 mecc. 2018 02770/004 esecutiva dal 19 luglio 2018 3) di impegnare la somma di euro 8.500,00 per gli anni 2019 e 2020 come segue: Importo Anno Capitolo Bilancio Articolo Coel 4.250,00 2019 14200/0 2082 4.250,00 2020 14200/0 Descrizione Capitolo e articolo Conto Finanziario n U.1.03.02.05.002 2082 UEB Scadenza obbligazione Missione Programma Titolo Macro 027 31/12/2019 01 05 1 03 027 31/12/2020 01 05 1 03 PATRIMONIO - SPESE GENERALI DI FUNZIONAMENTO Descrizione Conto Finanziario TELEFONIA MOBILE Sarà cura del Servizio Servizi Telematici impegnare la somma di euro 4.250,00 di competenza dell anno 2018 con successivo provvedimento. 4) di dare atto che la spesa relativa alla quota del 20% per l innovazione sarà allocata in apposita posta di accantonamento del bilancio. aggregato
2018 03906/005 5 Il presente provvedimento non è pertinente con le disposizioni in materia di valutazione dell impatto economico dettate dalla circolare del 19.12.2012 prot. n. 16298. Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione Aperta. Si dà altresì atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell articolo 147 bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole. Gli allegati sono conservati agli atti del Servizio scrivente. Torino, 19 settembre 2018 LA DIRIGENTE dott.ssa Carmela BRULLINO Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott. Paolo LUBBIA