I SETTORE AFFARI GENERALI ED ISTITUZIONALI DETERMINAZIONE N.345 DEL 04/05/2017 OGGETTO:PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE TRAMITE CONCESSIONE DI SERVIZI DELLA FARMACIA COMUNALE DI NUOVA ISTITUZIONE N. 6 (COD. IDENTIFICATIVO N. 35012234) DEL COMUNE DI CASALGRANDE CIG: 7062167C8F DETERMINAZIONE A CONTRARRE E INDIZIONE PROCEDURA DI GARA IL DIRIGENTE DEL 1 SETTORE RICHIAMATE: la Deliberazine del Cnsigli Unine n. 3 del 09 febbrai 2017 avente ad ggett: Apprvazine definitiva Dcument Unic di Prgrammazine (D.U.P.) - Perid 2017-2019 ; la Deliberazine del Cnsigli Unine n. 4 del 09 febbrai 2017 avente ad ggett: Apprvazine del Bilanci di Previsine 2017-2019 ; la Deliberazine di Giunta Unine n. 10 del 14 febbrai 2017 avente ad ggett: Apprvazine del Pian Esecutiv di Gestine 2017-2019 ; il Decret del Presidente dell Unine n.12113 del 23 settembre 2016 cn ggett: Nmina del Segretari Generale dell Unine dal 1 ttbre 2016 al 30 settembre 2017 ; PREMESSO che cn Deliberazine del Cnsigli dell Unine n 4 del 30/01/2015 è stata apprvata la Cnvenzine per la gestine assciata della Centrale Unica di Cmmittenza e della Stazine Unica per gli appalti dell Unine Tresinar Secchia, apprvata e sttscritta dai Cmuni di Bais, Casalgrande, Castellaran Rubiera, Scandian, Vian che ha per scp la cstituzine della Centrale Unica di Cmmittenza cn funzine prevalente di stazine unica appaltante (di seguit denminata C.U.C.) ed il cnferiment da parte dei Cmuni delle funzini, cmpiti e attività di cmpetenza in ttemperanza a quant previst dall art. 33 cmma 3 bis D.Lgs. 163/2006; RICHIAMATO l art. 37, c.4, D. Lgs n. 50/2016 che testualmente dispne Se la stazine appaltante è un cmune nn caplug di prvincia, ferm restand quant previst al cmma 1 e al prim perid del cmma 2, prcede secnd una delle seguenti mdalità: a) ricrrend a una centrale di cmmittenza a sggetti aggregatri qualificati; b) mediante unini di cmuni cstituite e qualificate cme centrali di cmmittenza, vver assciandsi cnsrziandsi in centrali di cmmittenza nelle frme previste dall rdinament; 1
c) ricrrend alla stazine unica appaltante cstituita press gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56 ; CONSIDERATO che: il Settre Attività Prduttive e Prmzine del Territri, Cmmerci, SUAP del Cmune di Casalgrande ha espress la vlntà di prcedere all'affidament della gestine tramite cncessine di servizi della farmacia cmunale di nuva istituzine N. 6 (Cd. identificativ n. 35012234) da espletarsi mediante la mdalità della gara aperta; cn determinazine n 122 del 03/05/2017 il Respnsabile del Settre Attività Prduttive e Prmzine del Territri del Cmune di Casalgrande, Sig.ra Claudia Bertani, ha apprvat i seguenti punti: PRECISATO che: di attivare prcediment di gara ad evidenza pubblica per l affidament della gestine tramite cncessine di servizi della farmacia cmunale di nuva istituzine N. 6 (Cd. identificativ n. 35012234), da effettuarsi a mezz prcedura aperta ai sensi dell'art. 60 del D. Lgs. 50/2016; di determinare che criteri di aggiudicazine è quell dell'fferta ecnmicamente più vantaggisa ai sensi dell art. 95, cmma 7 del D.Lgs. 50/2016; che il valre cmplessiv della gara, risultante dal valre della cncessine è pari ad 450.000,00 ltre IVA nella misura di legge; che i csti della sicurezza, valutate le caratteristiche, le mdalità del servizi e l assenza di interferenze sn pari a 0,00; che il servizi è finanziat cn fndi prpri di bilanci del Cmune di Casalgrande; di apprvare la dcumentazine tecnica cstituita da a) Requisiti di partecipazine al band di gara, b) Criteri di aggiudicazine (per la valutazine dell fferta tecnica e di quella ecnmica, c) Schema di cntratt di servizi, d) Carta dei servizi, e) Perizia ecnmic-finanziaria, f) Pianta rganica farmacie territri cmunale; di avvalersi della Centrale Unica di Cmmittenza dell Unine Tresinar Secchia, per la gestine del prcediment di gara e di dare mandat alla C.U.C. di adttare tutti i prvvedimenti inerenti e cnseguenti alla presente determinazine; - il Settre Attività Prduttive e Prmzine del Territri, Cmmerci, SUAP del Cmune di Casalgrande, ha individuat, per quant di cmpetenza, un prpri Respnsabile del Prcediment nella persna della Sig.ra Claudia Bertani; - la prcedura sarà espletata in un unic ltt; - l'impegn di spesa per il pagament della Tassa ANAC pari a 225,00 è stat assunt dal Settre Attività Prduttive e Prmzine del Territri, Cmmerci, SUAP del Cmune 2
di Casalgrande e che eventuali ulteriri csti da sstenere per la gestine della prcedura sarann dall stess impegnati cn successiv prvvediment; DATO ATTO che: l'appalt ha ad ggett l affidament della gestine tramite cncessine di servizi di cui alla Parte III, Titl I, Cap I del D. Lgs. 50/2016 cn cnseguente applicazine della disciplina specifica di cui agli artt. 164 e ss. del D. Lgs. 50/2016; il valre ecnmic cmplessiv della prcedura, pari ad 450.000,00 ltre IVA nella misura di legge, cn csti della sicurezza pari a 0,00 è stt sglia cmunitaria e si prcederà pertant ad esperire una prcedura aperta ai sensi dell art. 60 del D. Lgs.50/2016, da aggiudicarsi cn criteri di aggiudicazine è quell dell'fferta ecnmicamente più vantaggisa ai sensi dell art. 95, cmma 7 del D.Lgs. 50/2016; trattandsi di prcedura aperta "rdinaria" di affidament, è necessari prcedere alle pubblicazini di legge previste ex art.36 c.9, in cmbinat dispst cn gli artt. 140 c.4, 130, 73 e 216 c.11 del D.Lgs. 50/2016; per esigenze di semplificazine, ecnmicità ed efficienza si ritiene pprtun impegnare cngiuntamente le risrse per il servizi di pubblicazine dell estratt del band e dell avvis di avvenuta aggiudicazine; ai fini della pubblicazine dell estratt del band e del successiv esit di gara si è prcedut ad affidament dirett, stante l urgenza di prvvedere alla pubblicazine degli atti di gara; RILEVATO che cn decret del Minister delle Infrastrutture e dei Trasprti del 2 dicembre 2016 sn stati definiti gli indirizzi generali di pubblicazine degli avvisi e dei bandi di gara, cme previst dagli articli 70,71 e 98, del d. lgs. 50/2016; - ad ggi nn è ancra perativa la piattafrma ANAC, pertant si applica l art. 2, cmma 6 del predett decret, il quale prevede che gli avvisi e i bandi di gara sn pubblicati per estratt sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, mentre il test integrale è pubblicat sull Alb Pretri n-line, sul sit istituzinale dell Amministrazine aggiudicatrice, sul sit infrmatic del Minister delle Infrastrutture e dei trasprti ltre che sul sit infrmatic press l Osservatri SITAR della Regine Emilia Rmagna - della pubblicazine del band verrà, pertant, data ntizia sul sit istituzinale dell Unine Tresinar Secchia (sezine Amministrazine trasparente/bandi di gara e cntratti) e sul sit istituzinale dell Ente cmmittente la presente prcedura (Cmune di Casalgrande); PRECISATO che le spese per le pubblicazini sn a caric dell aggiudicatari ai sensi dell art.216 c.11 D. Lgs.50/2016 e dell art.34, c.35, D.L. 179/2016 (cnvertit cn mdificazini in L. 221/2012) e dvrann essere rimbrsate entr il termine di 60 (sessanta) girni dalla cmunicazine di aggiudicazine; DATO ATTO che al mment in cui si scrive nn risultan attive Cnvenzini in Cnsip S.p.A. e Intercent-ER aventi ad ggett i servizi di pubblicazine legale; - la categria mercelgica di riferiment (pubblicazine legale su Gazzetta Ufficiale) nn è presente nel mercat elettrnic di Cnsip S.p.A. (MEPA) e neppure in quell reginale di Intercent-ER; 3
- si è, pertant, prcedut a richiedere i preventivi di spesa alle seguenti ditte specializzate nel settre: Lexmedia s.r.l. cn sede legale in Via F. Zambnini, 26 00158 Rma, c.f. e p.i. 09147251004, preventiv ns. prt. n. 7733 del 04 maggi 2017 (band); StC Managing cn sede legale in Via del Milite Ignt n. 44 76121 Barletta (BT), c.f. e p.i. 07841320729, preventiv ns. prt. n. 7667 del 03/05/2017 (band) e n. 7697 del 03/05/2017 (esit); MediaGraphic s.r.l. cn sede legale in Via Palmitessa, 40 76121 Barletta, c.f. e p.i. 05833480725, preventiv ns. prt. n. 7732 del 04/05/2017 (avvis ed esit gara); il preventiv più ecnmic è quell frmulat dalla ditta StC Managing cn sede legale in Via del Milite Ignt n. 44 76121 Barletta (BT), c.f. e p.i. 07841320729, preventiv ns. prt. n.7667 del 03/05/2017 (band) e n. 7697 del 03/05/2017 (esit) per una spesa di 1.318,50 (IVA inclusa); RILEVATA la prpria cmpetenza ai sensi dell'art.107 (Funzini e respnsabilità della dirigenza) del D. Lgs. 267/2000; DATO ATTO che il presente att di gestine rispnde alle necessità di attuazine del I Settre denminat affari generali ed istituzinali; RITENUTO: ai sensi della vigente nrmativa, di prcedere all indizine della prcedura richiesta dal Settre Attività Prduttive e Prmzine del Territri, Cmmerci, SUAP del Cmune di Casalgrande, per l ggett e l imprt individuati cn i criteri e secnd le mdalità dagli stessi indicate; di apprvare, in quant di cmpetenza della Centrale Unica di Cmmittenza, quali atti di gara il Band di Gara e la mdulistica che si allegan alla presente determinazine per frmarne parte integrante e sstanziale, nn stensibili sin al mment della pubblicazine sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana dell'avvis di gara; di affidare alla ditta S.T.C. MANAGING SRLS cn sede legale in Via del Milite Ignt, n 44 76121 Barletta, c.f. e p.i. 07841320729, i servizi spra descritti, cnsiderat cngru il preventiv trasmess; DATO ATTO CHE: ai sensi della L. 136/2010, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, per il cntratt cn S.T.C. MANAGING SRLS è stat richiest all'autrità di Vigilanza per i Cntratti Pubblici il C.I.G. (Smart CIG) ed è stat assegnat il Cdice Z051E701D5; è stat interrgat il database dell INPS per l accertament della psizine di reglarità cntributiva del frnitre mediante acquisizine/verifica del dcument Unic di Reglarità Cntributiva (DURC) cn le mdalità previste dalla nrmativa vigente in materia; per prcedura aperta per l affidament in cncessine del servizi di gestine della farmacia cmunale di nuva istituzine del Cmune di Casalgrande è stat richiest il CIG master all'autrità Nazinale Anticrruzine ed è stat assegnat il CIG 7062167C8F e che, successivamente, il Servizi Cmmittente prvvederà a richiedere 4
il rispettiv CIG derivat che, successivamente all aggiudicazine della prcedura gli cnsentirà di rispettare gli bblighi di cui alla legge 136/2016 e di adempiere agli atti ed incmbenti cnnessi alla esecuzine dell appalt; PRESO ATTO CHE: l articl 1, cmma 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, dispne che l Autrità per la Vigilanza sui cntratti pubblici, ai fini della cpertura dei csti relativi al prpri funzinament determini annualmente l ammntare delle cntribuzini dvute dai sggetti, pubblici e privati, sttpsti alla sua vigilanza, nnché le relative mdalità di riscssine; la deliberazine n. 1377 del 21 dicembre 2016 dell'anac che fissa cn decrrenza 1 gennai 2017 le mdalità di cntribuzine dvute dai sggetti, pubblici e privati, sttpsti alla sua vigilanza, ai fini della cpertura dei csti relativi al prpri funzinament; in base alla predetta delibera il cntribut dvut ad A.N.A.C. per la prcedura in ggett è pari ad 225,00; VISTI: il D.Lgs. 267/2000 Test unic delle leggi sull rdinament degli enti lcali csì cme mdificat dal D. L. 174/2012 cnvertit cn la L. 213/2012; la Legge Reginale 21 dicembre 2012, n. 21 Misure per assicurare il gvern territriale delle funzini amministrative secnd i principi di sussidiarietà, differenziazine ed adeguatezza; l Statut dell Unine Tresinar Secchia; il D. Lgs. 50/2016 Attuazine delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazine dei cntratti di cncessine, sugli appalti pubblici e sulle prcedure d'appalt degli enti ergatri nei settri dell'acqua, dell'energia, dei trasprti e dei servizi pstali, nnché per il rirdin della disciplina vigente in materia di cntratti pubblici relativi a lavri, servizi e frniture; il D.P.R. 207/2010 Reglament di esecuzine ed attuazine del decret legislativ 12 aprile 2006, n. 163 per le parti tutt'ra vigenti; il vigente Reglament sull rdinament degli uffici e dei servizi, apprvat cn Deliberazine di Giunta dell Unine n. 39 del 27/12/2010; DETERMINA Per le mtivazini di cui in premessa, che qui s intendn integralmente richiamate DI DARE ATTO: 1. dell'indizine di prcedura aperta per l affidament della gestine tramite cncessine di servizi della farmacia cmunale di nuva istituzine N. 6 (Cd. Identificativ n. 35012234) del Cmune di Casalgrande a mezz di prcedura aperta ai sensi dell'art. 60 del D. Lgs. 50/2016; 2. che l appalt verrà aggiudicat cn il criteri dell'fferta ecnmicamente più vantaggisa ai sensi dell art. 95, cmma 7 del D.Lgs. 50/2016; 3. che l imprt ttale della gara risultante dal valre della cncessine è pari a 5
450.000,00 (quattrcentcinquantamila/00) ltre Iva nella misura di legge. I csti della sicurezza sn pari a 0,00 (zer); 4. che la presente prcedura è identificata dal C.I.G. master 7062167C8F, attribuit dall ANAC su richiesta della Centrale Unica di Cmmittenza; 5. che gli atti di gara verrann pubblicati ai sensi di quant stabilit dagli artt. 73 e 216 c.11 D.Lgs. 2016/50; 6. che i termini per la presentazine delle fferte e per l svlgiment delle prime perazini di gara sn indicati nel band; 7. che la Cmmissine giudicatrice verrà nminata ai sensi di legge cn successiv att a firma dell scrivente; DI APPROVARE quali atti di gara il Band di gara ltre alla mdulistica, che si allegan alla presente determinazine per frmarne parte integrante e sstanziale, nn stensibili sin al mment della pubblicazine sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana; DI AFFIDARE alla ditta S.T.C. MANAGING SRLS cn sede legale in Via del Milite Ignt, n 44 76121 Barletta, c.f. e p.i. 07841320729 il servizi di pubblicazine legale (band ed esit) per un crrispettiv cmplessiv di. 1.318,50 (IVA di legge cmpresa) SMART CIG: Z051E701D5; DI DARE ATTO che, ai sensi dell articl 183 del D. Lsg. N. 267/2000, l bbligazine scadrà entr il 31/12/2017; DI IMPEGNARE l imprt di. 225,00 a titl di cntribut in favre dell ANAC a caric della Stazine Appaltante per la prcedura in ggett riferendla all stanziament cntabile del Bilanci di Previsine 2017/2019, gestine di cmpetenza, relativ al capitl/articl che risulta iscritt al n. 021040/00, Miss. 99 Prgr. 01 Tit. 7 Macraggr. 02 denminat Spese cntrattuali di aste e restituzine dei relativi depsiti ; DI ACCERTARE il suddett imprt che verrà rimbrsat da parte del Cmune di Casalgrande in qualità di Ente cmmittente riferendla all stanziament cntabile del Bilanci di Previsine 2017/2019, gestine di cmpetenza, relativ al capitl/articl che risulta iscritt al n. 9140/00, Miss. 00 Prgr. 00 Tit. 9 Tipl. 0200 Categ.0001 denminat Depsiti per spese cntrattuali di aste ; DI IMPEGNARE la spesa di. 1.318,50 (IVA di legge cmpresa) a favre della ditta S.T.C. MANAGING SRLS cn sede legale in Via del Milite Ignt, n 44 76121 Barletta, c.f. e p.i. 07841320729, mediante imputazine sul Bilanci di Previsine 2017-2019, gestine di cmpetenza relativ al capitl/articl che risulta iscritt al n.021040/00, Miss. 99 Prgr. 01 Tit. 7 Macraggr. 02 denminat Spese cntrattuali di aste e restituzine dei relativi depsiti ; DI ACCERTARE l'imprt di.. 1.318,50 (IVA di legge cmpresa) riferendl all stanziament cntabile del Bilanci di Previsine 2017/2019, gestine di cmpetenza, relativ al capitl/articl che risulta iscritt al n.9140/00, Miss. 00 Prgr. 00 Tit. 9 Tipl. 0200 Categ. 0001 denminat Depsiti per spese cntrattuali di aste che verrà rimbrsat da parte dell'aggiudicatari; DI AUTORIZZARE il Servizi Ragineria dell Unine, in presenza di Att di liquidazine sttscritt dal Respnsabile del Servizi prpnente munit di tutti i relativi dcumenti giustificativi ed i riferimenti cntabili, al pagament della suddetta spesa secnd le dispsizini del Cap II del Decret Legislativ 18 agst 2000, n. 267; 6
DI DARE ATTO CHE Respnsabile Unic del Prcediment di Gara, ai sensi dell'art.31 c.14 del D. Lgs.50/2016, la Dtt.ssa Lucia Valentina Carus, Funzinari respnsabile della Stazine Unica Appaltante Centrale Unica di Cmmittenza dell Unine Tresinar Secchia. Li 04/05/2017 Il segretari generale BININI EMILIO / ArubaPEC S.p.A. Dcument firmat digitalmente (artt. 20-21-24 D. Lgs. 7/03/2005 n. 82 e s.m.i.) 7