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Prevenzione, Riciclaggio e Recupero dei rifiuti speciali: lo stato dell arte in Italia Rosanna Laraia ISPRA

Produzione RS totale UE 15, anno 2012 Paese/Raggruppament o Totale (t) Pericolosi (t) Non Pericolosi (t) % Tot su UE 15 % P su UE 15 % NP su UE 15 % P su Totale UE 15 1.651.515.069 69.498.020 1.582.017.049 100 100 100 4,2 Belgio 62.626.790 4.127.627 58.499.163 3,8 5,9 3,7 6,6 Danimarca 12.604.755 1.123.174 11.481.581 0,8 1,6 0,7 8,9 Germania 331.550.362 21.567.096 309.983.266 20,1 31 19,6 6,5 Irlanda 11.764.664 1.330.995 10.433.669 0,7 1,9 0,7 11,3 Grecia 67.469.117 297.370 67.171.747 4,1 0,4 4,2 0,4 Spagna 97.337.315 3.090.213 94.247.102 5,9 4,4 6 3,2 Francia 314.735.765 11.105.748 303.630.017 19,1 16 19,2 3,5 Italia * 134.368.593 9.372.184 124.996.409 8,1 13,5 7,9 7 Lussemburgo 8.148.218 309.713 7.838.505 0,5 0,4 0,5 3,8 Paesi Bassi 114.748.928 4.581.272 110.167.656 6,9 6,6 7 4 Austria 30.027.352 992.662 29.034.690 1,8 1,4 1,8 3,3 Portogallo 9.453.025 544.867 8.908.158 0,6 0,8 0,6 5,8 Finlandia 90.090.668 1.567.992 88.522.676 5,5 2,3 5,6 1,7 Svezia 152.173.474 2.340.778 149.832.696 9,2 3,4 9,5 1,5 Regno Unito 214.416.043 7.146.329 207.269.714 13 10,3 13,1 3,3 Fonte: elaborazioni ISPRA su dati Eurostat (*) Dati ISPRA

Produzione totale in funzione del PIL - UE 15 350.000 Anno 2012 R² = 0,8367 300.000 Produzione tot RS (tonellate*1000) 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000 PIL (Milioni di Euro) Fonte: elaborazioni ISPRA su dati Eurostat

Produzione pro capite RS UE 15, anno 2012 Paese/Raggruppamento Totale (kg/abitante per anno) Pericolosi (kg/abitante per anno) Non Pericolosi (kg/abitante per anno) UE 15 4.135 174 3.961 Belgio 5.628 371 5.257 Danimarca 2.255 201 2.054 Germania 4.123 268 3.855 Irlanda 2.565 290 2.275 Grecia 6.083 27 6.056 Spagna 2.081 66 2.015 Francia 4.811 170 4.641 Italia * 2.256 157 2.099 Lussemburgo 15.346 583 14.763 Paesi Bassi 6.849 273 6.576 Austria 3.561 117 3.444 Portogallo 899 52 847 Finlandia 16.640 289 16.351 Svezia 15.986 246 15.740 Regno Unito 3.366 112 3.254 Fonte: elaborazioni ISPRA su dati Eurostat (*) Dati ISPRA

Produzione totale UE 15 per unità di PIL, anno 2012 Paese Totale (t/m ) Pericolosi (t/m ) Non Pericolosi (t/m ) Belgio 161,3 10,6 150,7 Danimarca 50,3 4,5 45,8 Germania 120,5 7,8 112,7 Irlanda 68,1 7,7 60,4 Grecia 347,4 1,5 345,9 Spagna 92,2 2,9 89,3 Francia 150,5 5,3 145,2 Italia 83,2 5,8 77,4 Lussemburgo 186,0 7,1 178,9 Paesi Bassi 179,2 7,2 172 Austria 94,6 3,1 91,5 Portogallo 56,1 3,2 52,9 Finlandia 450,9 7,8 443,1 Svezia 359,4 5,5 353,9 Regno Unito 105,0 3,5 101,5 Fonte: elaborazioni ISPRA su dati Eurostat

Produzione rifiuti speciali, anni 2010-2012 Produzione totale: - 2,1% rispetto al 2011 (-2,8 milioni di tonnellate) Produzione rifiuti pericolosi: +8,1% (+700.000 tonnellate) Produzione rifiuti non pericolosi: -2,7% (-3,5 milioni di tonnellate) Produzione rifiuti C&D: -11,1% (-6,5 milioni di tonnellate)

Relazione tra PIL e produzione dei rifiuti speciali, anni 2000 2012 160.000 140.000 R = 0,9788 120.000 Produzione RS (1.000*t) 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000-1.200.000 1.300.000 1.400.000 1.500.000 1.600.000 1.700.000 PIL valori a prezzi correnti (milioni di E)

Produzione rifiuti speciali per attività economica, anno 2012 servizi, commercio, trasporto 4,1% trattamento rifiuti 22,7% agricoltura, caccia, silvicoltura e pesca 0,3% estrazione minerali 0,5% attività manifatturiere 25,6% energia elettrica, gas, vapore e aria 2,7% pubblica amm., istruzione e sanità 0,4% acqua; gestione reti fognarie 4,2% costruzioni 39,5% Rifiuti prodotti dal settore delle costruzioni: 53,1 milioni di tonnellate Rifiuti prodotti da attività manifatturiere: 34,3 milioni di tonnellate Rifiuti prodotti dal trattamento dei rifiuti : 30,5 milioni di tonnellate)

Produzione rifiuti speciali non pericolosi per attività economica, anno 2012 servizi, commercio, trasporto; 2,9% pubblica amm., istruzione e sanità; 0,2% trattamento rifiuti; 22,4% agricoltura, caccia, estrazione minerali; silvicoltura e pesca; 0,6% 0,3% costruzioni; 42,1% attività manifatturiere; 24,5% energia elettrica, gas, vapore e aria; 2,8% acqua, gestione reti fognarie; 4,2% Rifiuti prodotti dal settore delle costruzioni: 52,7 milioni di tonnellate Rifiuti prodotti da attività manifatturiere: 30,6 milioni di tonnellate Rifiuti prodotti dal trattamento dei rifiuti : 27,9 milioni di tonnellate

Produzione rifiuti speciali non pericolosi per capitolo dell elenco europeo dei rifiuti, anni 2011 2012 50 45 40 35 Percentuale (%) 30 25 20 15 10 5 0 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16* 17 18 19** 20 2011 2,3 6,7 1,7 0,5 0,02 0,6 0,3 0,6 0,0 8,4 0,1 3,6 - - 3,3 2,4 45,2 0,01 22,7 1,5 2012 1,7 6,8 1,7 0,5 0,02 0,6 0,3 0,6 0,00 7,8 0,1 3,7 - - 2,9 4,0 41,3 0,02 25,9 2,0 Capitolo Elenco europeo dei rifiuti **Inclusi i rifiuti speciali non pericolosi provenienti dal trattamento di rifiuti urbani. Capitolo 17 Rifiuti delle operazioni di costruzioni e demolizioni : 51,6 milioni di tonnellate Capitolo 19 Rifiuti prodotti da impianti di trattamento rifiuti, impianti di trattamento delle acque reflue fuori sito, nonché dalla potabilizzazione dell acqua e della sua preparazione per uso industriale : 32,4 milioni di tonnellate Capitolo 10 Rifiuti provenienti da processi termici : 10,4 milioni di tonnellate Capitolo 2 Rifiuti prodotti da agricoltura, orticoltura, acquicoltura, selvicoltura, caccia e pesca, trattamento e preparazione di alimenti : 8,5 milioni di tonnellate

Produzione rifiuti speciali pericolosi per attività economica, anno 2012 trattamento rifiuti; 26,9% agricoltura, caccia, silvicoltura e pesca; 0,2% estrazione minerali; 0,3% attività manifatturiere; 39,9% servizi, commercio, trasporto; 19,8% pubblica amm., istruzione e sanità; 2,1% costruzioni; 4,5% acqua, gestione reti fognarie; 4,5% energia elettrica, gas, vapore e aria; 1,8% Rifiuti prodotti da attività manifatturiere: 3,7 milioni di tonnellate Rifiuti prodotti dal trattamento dei rifiuti : 2,5 milioni di tonnellate Rifiuti prodotti dal settore dei servizi, commercio e trasporti: 1,9 milioni di tonnellate

Rifiuti speciali pericolosi settore manifatturiero (t), anno 2012 Metallurgia 891.620 Fabbricazione di coke e prodotti derivanti dalla raffinazione del petrolio Fabbricazione di prodotti chimici Fabbricazione di prodotti farmaceutici Fabbricazione di prodotti in metallo 673.134 562.360 462.833 364.454 Fabbricazione di macchinari e apparecchiature n.c.a. Fabbricazione di apparecchiature elettriche e per uso domestico non elettriche Fabbricazione di altri prodotti della lavorazione di minerali non metalliferi Fabbricazione di articoli in gomma e materie plastiche Fabbricazione autoveicoli rimorchi e semirimorchi Riparazione, manutenzione e installazione macchine e apparecchiature Industrie tessili 155.351 117.986 108.521 87.664 73.240 43.884 41.402

Produzione dei rifiuti speciali pericolosi per capitolo dell elenco europeo dei rifiuti, anni 2011 2012 35 30 25 Percentuale (%) 20 15 10 5 0 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16* 17 18 19** 20 2011 0,0 0,00 0,1 0,00 0,8 1,6 10,7 0,8 0,3 6,8 3,0 5,2 6,2 0,5 1,5 21,8 10,4 1,8 28,5-2012 0,1 0,00 0,1 0,00 0,7 1,5 10,5 0,8 0,3 6,9 3,3 4,8 7,4 0,4 1,4 19,2 9,1 1,7 31,7 - Capitolo Elenco europeo dei rifiuti *Sono compresi anche i veicoli fuori uso stimati, per un quantitativo pari a 1,2 milioni di tonnellate. Capitolo 19 Rifiuti prodotti da impianti di trattamento rifiuti, impianti di trattamento delle acque reflue fuori sito, nonché dalla potabilizzazione dell acqua e della sua preparazione per uso industriale : 3 milioni di tonnellate Capitolo 16 Rifiuti non specificati altrimenti nell elenco : 1,8 milioni di tonnellate Capitolo 07 Rifiuti dei processi chimici organici : 984 mila tonnellate Capitolo 17 Rifiuti delle operazioni di costruzioni e demolizioni : 854 mila tonnellate

Gestione dei rifiuti speciali, anno 2012 Incenerimento 0,6% Altre operazioni di smaltimento Deposito preliminare 14,0% 0,9% Recupero di energia 1,5% Smaltimento in discarica 8,4% Recupero materia 62,1% Messa in riserva 12,5% I rifiuti speciali complessivamente gestiti sono circa 136 milioni di tonnellate + 6 milioni di t di rifiuti da TMB di cui: 84,5 milioni di tonnellate recuperate sotto forma di materia 2,0 milioni di tonnellate recuperati sotto forma di energia 30,5 milioni di tonnellate sono sottoposte ad operazione di smaltimento (11,5 milioni in discarica) 18,2 milioni tonnellate sono avviate a stoccaggio di cui: messa in riserva (circa 17,0 milioni) e deposito preliminare (circa 1,2 milioni)

Rifiuti speciali recuperati e smaltiti, anno 2012 Incenerimento 0,7% Altre operazioni di smaltimento 16,1% Recupero di energia 1,7% Recupero materia 71,7% Smaltimento in discarica 9,7% I rifiuti speciali recuperati e smaltiti, al netto degli stoccaggi, sono circa 118 milioni di tonnellate

Rifiuti speciali non pericolosi recuperati e smaltiti, anno 2012 Incenerimento 0,4% Altre operazioni di smaltimento 13,6% Recupero di energia 1,7% Recupero materia 74,9% Smaltimento in discarica 9,4% I rifiuti speciali non pericolosi gestiti sono circa 111 milioni di tonnellate 83 milioni di tonnellate recuperate sotto forma di materia 2 milioni di tonnellate recuperati sotto forma di energia 26 milioni di tonnellate sono sottoposte ad operazione di smaltimento (10 milioni in discarica)

Rifiuti speciali pericolosi recuperati e smaltiti, anno 2012 Altre operazioni di smaltimento 54,6% Recupero di energia 2,0% Recupero materia 23,5% Smaltimento in discarica 14,5% Incenerimento 5,4% I rifiuti speciali pericolosi gestiti sono oltre 7 milioni di tonnellate 1,7 milioni di tonnellate recuperate sotto forma di materia 5,5 milioni di tonnellate sono sottoposte ad operazione di smaltimento (1 milione in discarica)

Impianti di recupero energetico, anno 2012 Impianti che trattano quantità >100 t/anno Impianti che trattano quantità <100 t/anno Totale Numero Quantità trattata (t/anno) Numero Quantità trattata (t/anno) Numero Quantità trattata (t/anno) NORD 229 1.618.461 75 2.380 304 1.620.841 CENTRO 55 152.630 42 1.380 97 154.011 SUD 52 259.297 16 451 68 259.749 ITALIA 336 2.030.389 133 4.210 469 2.034.600* *RP: 149 mila t; RNP: 1,885milioni t

Rifiuti speciali avviati a recupero di energia in impianti produttivi, anno 2012 Motore Endotermico 33% Caldaia 9% Cementificio 18% Coinceneritore 34% Centrale elettrica 6% Coinceneritori: impianti la cui attività principale è la produzione di materia, energia elettrica o calore Motore endotermico: motori funzionanti a biogas generato da rifiuti e/o biomasse. Cementifici: impianti dedicati alla produzione di clinker e altri leganti idraulici e che utilizzano, all interno dei forni rotativi, oltre a combustibili tradizionali, anche rifiuti. Caldaia: impianti di piccola potenza termica che recuperano energia termica funzionale al proprio processo produttivo (mobilifici, impianti di produzione della carta o legno, ecc.). Centrali elettriche: impianti dedicati alla produzione di energia elettrica/termica

Principali tipologie di rifiuti non pericolosi avviati al recupero di energia, anno 2012 Biogas 35% CSS 6% Rifiuti dell'attività agroalimentare 4% Rifiuti della lavorazione del legno, carta ed affini 42% Rifiuti prodotti dal trattamento meccanico di rifiuti 4% Rifiuti prodotti da trattamento chimicofisico di rifiuti industriali e delle acque reflue 4% Pneumatici fuori uso, rifiuti da demolizione di VFU e RAEE 5%

Principali tipologie di rifiuti speciali pericolosi avviati al recupero di energia, anno 2012 Rifiuti prodotti da trattamento chimicofisico di rifiuti industriali e delle acque reflue 2% Rifiuti sanitari 9% Rifiuti da imballaggio 5% Rifiuti della produzione di prodotti chimici organici di base 1% Rifiuti prodotti da trattamento fisico e meccanico superficiale di metalli e plastiche 9% Oli esausti e di scarto 74%

Incenerimento dei rifiuti speciali, anno 2012 N. impianti Rifiuti speciali pericolosi trattati (t) Rifiuti speciali non pericolosi trattati (t) Totale rifiuti speciali trattati NORD 52 256.358 370.527 626.884 CENTRO 12 20.404 49.255 69.659 SUD 26 116.531 43.353 159.885 ITALIA 90 393.293 463.135 856.428

Principali tipologie di rifiuti non pericolosi avviati ad incenerimento, anno 2012 Rifiuti prodotti dal trattamento meccanico di rifiuti 8% Biogas 2% Rifiuti della lavorazione del legno, carta ed affini 38% Rifiuti prodotti da trattamento chimicofisico di rifiuti industriali e delle acque reflue 38% Pneumatici fuori uso, rifiuti da demolizione di VFU e RAEE 8% Rifiuti da imballaggio 6%

Principali tipologie di rifiuti pericolosi avviati ad incenerimento, anno 2012 Rifiuti prodotti da trattamento chimicofisico di rifiuti industriali e delle acque reflue 15% Rifiuti prodotti dal trattamento meccanico di rifiuti 7% Rifiuti della produzione chimico-farmaceutica 8% Rifiuti della produzione di prodotti chimici organici di base 35% Rifiuti sanitari 29% Pneumatici fuori uso, rifiuti da demolizione di VFU e RAEE 3% Oli esausti e di scarto 3%

Numero di discariche che smaltiscono rifiuti speciali per categoria, anni 2010-2012 Anno 2010 250 Anno 2011 Anno 2012 200 150 N. impianti 100 50 - Rifiuti Inerti Rifiuti Non Pericolosi Rifiuti Pericolosi Categoria discarica Numero totale discariche: 418 (--22 unità rispetto 2011) Discariche per rifiuti inerti: 185 (-19 unità rispetto 2011) Discariche per rifiuti non pericolosi: 223 (- 4 unità) Discariche per rifiuti pericolosi : 10 (+1 unità)

Quantità totali di rifiuti speciali smaltite in discarica per categoria, anno 2012 9,7% 34,6% 55,7% Discariche per rifiuti inerti Discariche per rifiuti non pericolosi Discariche per rifiuti pericolosi Rifiuti smaltiti in discarica: 34,6% in discariche per rifiuti inerti 55,7% in discariche per rifiuti non pericolosi 9,7% in discariche per rifiuti pericolosi

Rifiuti speciali smaltiti in discarica, per tipologia anni 2010 2012 Macroarea geografica Quantità RS smaltite in discarica (t/a) Anno 2011 Anno 2012 NP P Totale NP P Totale Nord 6.073.486 533.194 6.606.680 5.287.160 546.305 5.833.465 Centro 4.012.469 219.408 4.231.877 2.393.804 263.592 2.657.396 Sud 2.526.229 244.938 2.771.167 2.708.072 253.854 2.961.926 ITALIA 12.612.184 997.540 13.609.724 10.389.036 1.063.751 11.452.787 Nel 2012 sono state smaltite in discarica circa 11,5 milioni di tonnellate di rifiuti speciali : -2 milioni di tonnellate (-16% rispetto al 2011) )

Rifiuti speciali non pericolosi smaltiti in discarica per macroarea geografica, anni 2010-2012 14.000.000 12.000.000 10.000.000 (t/a) 8.000.000 6.000.000 4.000.000 2.000.000 0 NORD CENTRO SUD ITALIA Anno 2010 5.211.722 3.516.178 2.536.946 11.264.846 Anno 2011 6.073.486 4.012.469 2.526.229 12.612.184 Anno 2012 5.287.160 2.393.804 2.708.072 10.389.036