Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca Istituto Comprensivo - Campi Salentina Centro Territoriale Permanente T.C. AGOL0006 Determinazione del Dirigente Scolastico (Art. 11 del D. Lgs 163/2006) N. 2996 del 16/07/2014 Determina a contrare per l affidamento dei lavori di ADEGUAMENTO NORME DI SICUREZZA IGIENICO SANITARIE ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO dell istituto SCUOLA MEDIA DI VIA NOVOLI PON FESR 2007-2013 Asse II Qualità degli Ambienti Scolastici Obiettivo C Ambienti per l Apprendimento 2007-2013, ai sensi dell art. 55, comma 5, del D.Lgs. 163/06. CIG 583615751C PREMESSO che, nell ambito del Quadro Strategico Nazionale 2007/2013, il Ministero per l Istruzione, l Università e la Ricerca (MIUR), avente titolarità sull Asse II Qualità degli Ambienti Scolastici Obiettivo C del Programma Operativo Nazionale (il PON ) Ambienti per l Apprendimento 2007-2013, congiuntamente con il Ministero dell Ambiente, della Tutela del Territorio e del Mare Direzione per lo sviluppo sostenibile, il clima e l energia (MATTM DG SEC), ha emesso l Avviso Congiunto Prot. AOODGAI/7667 del 15/06/2010 per la presentazione di piani di interventi finalizzati alla riqualificazione degli edifici scolastici pubblici in relazione all efficienza energetica, alla messa a norma degli impianti, all abbattimento delle barriere architettoniche, alla dotazione di impianti sportivi e al miglioramento dell attrattività degli spazi scolastici negli istituti di istruzione statali del Primo e del Secondo Ciclo per il triennio 2010-2013; che, con l Avviso Congiunto Prot. AOODGAI/7667 del 15/06/2010, si è inteso dare attuazione agli interventi del PON; che, in particolare, l Avviso Congiunto è rivolto alle istituzioni scolastiche per la riqualificazione degli edifici loro in uso e di proprietà degli enti locali (Province e Comuni) delle Regioni Obiettivo Convergenza (Calabria, Campania, Puglia e Sicilia);
che, questa Istituzione Scolastica e l ente locale proprietario dell immobile oggetto dell intervento di riqualificazione, in data 31.01.2014 hanno sottoscritto un accordo ai sensi dell art. 15 Legge 214/90 al fine di individuare e regolamentare gli strumenti e le modalità di collaborazione tra L istituzione Scolastica e l ente locale ai fini della realizzazione dell intervento di cui all Avviso Congiunto; che, l Autorità di Gestione, con nota prot. n. AODGAI/6472 del 10/07/2014, ha emesso il provvedimento di conferma a finanziamento, per un importo pari a 349.998,59, per la realizzazione del Piano di intervento denominato ADEGUAMENTO NORME DI SICUREZZA IGIENICO SANITARIE ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO SCUOLA MEDIA DI VIA NOVOLI presentato da questa Istituzione Scolastica; che con delibera n. 03 del 03/11/2010 il Consiglio d Istituto ha approvato il piano di intervento denominato ADEGUAMENTO NORME DI SICUREZZA IGIENICO SANITARIE ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO SCUOLA MEDIA DI VIA NOVOLI ; che, con atto del 31/01/2014 n. 516/C1, è stato nominato quale responsabile del procedimento il Dirigente Scolastico Anna Maria Monti; CONSIDERATO che tutti e tre i livelli di progettazione dell opera in parola (progetto preliminare, definitivo ed esecutivo) hanno ottenuto le verifiche e le validazioni favorevoli in corso di redazione ed approvazione dei livelli progettuali stessi, secondo quanto prescritto dall art. 112 del Codice dei Contratti e dal relativo Regolamento di attuazione approvato con D.P.R. 207/2010; la validazione del progetto esecutiva in data 27.03.2014 redatta dai progettisti Arch. Riccardo Taurino e Geom. Antonio Perrino, dipendenti del Comune di Campi Salentina, unitamente al RUP Dott.ssa Anna Maria MONTI, Dirigente Scolastico l approvazione del progetto esecutivo da parte dell Istituzione Scolastica con Delibera del Consiglio di Istituto n. 59 del 18/06/2014; il nulla osta espresso dall ente locale proprietario del bene in data 20.03.2014 alla realizzazione dei lavori di cui alla progettazione esecutiva; RILEVATO che la Cabina di Regia istituita ai sensi dell art.5 lett.a del Accordo sottoscritto con l ente locale ha inteso fornire indicazioni sulla procedura di gara da seguire per l affidamento dei lavori mediante procedura aperta con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs n. 163/2006; che i lavori in oggetto sono intrinsecamente urgenti e che lo sviluppo entro una tempistica breve della procedura d affidamento costituisce per codesta Istituzione Scolastica soluzione ottimale per consentire la realizzazione dei lavori in tempi determinati compatibili con lo svolgimento delle attività scolastiche.
RITENUTO di dover dar corso alle procedure per l appalto dei lavori in oggetto, per un importo a base d asta pari ad 253.000,00, e per la conseguente stipula del relativo contratto, come indicato nel progetto esecutivo; RILEVATO che, non essendo caratterizzato l appalto da un particolare valore tecnologico e svolgendosi secondo procedure largamente standardizzate, il perseguimento delle esigenze dell Amministrazione, a garanzia anche del rispetto dei principi di trasparenza, di non discriminazione, di parità di trattamento in condizioni di effettiva trasparenza, può essere assicurato ricorrendo, per la selezione della migliore offerta al criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, mediante procedura aperta. VISTO la Deliberazione dell Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 21/12/2011 con la quale è stata fissata la contribuzione sulla gara ( 225,00 per le stazioni appaltanti ed 20,00 per le imprese partecipanti) ai sensi dell art. 1, commi 65 e 67, della Legge 266/2005; il «Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture», emanato con D.Lgs. 12.04.2006, n. 163 e successive modificazioni; il «Regolamento di esecuzione e di attuazione del Codice dei contratti», emanato con d.p.r. 05.10.2010, n. 207 e successive modificazioni DETERMINA di dichiarare la premessa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; di affidare l esecuzione dei lavori di ADEGUAMENTO NORME DI SICUREZZA IGIENICO SANITARIE ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO SCUOLA MEDIA DI VIA NOVOLI mediante procedura aperta, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006 sulla base dei criteri stabiliti nel bando. di definire l importo dei lavori posto a base d asta è pari ad euro 253.000,00 oltre IVA; di stabilire che per la valutazione delle offerte sarà nominata apposita commissione di gara; di stabilire che il contratto verrà stipulato a corpo mediante forma pubblica amministrativa. di approvare lo schema di bando di gara, che si allega alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale; di approvare inoltre il disciplinare di gara unitamente ai fac simili della Istanza di ammissione e delle dichiarazioni;
di pubblicare copia della presente determinazione agli albi dell Istituto Scolastico e dell ente locale a norma dell articolo 10, comma 1, del decreto legislativo n.267 del 18/8/00; Dare atto che la pubblicità dell appalto avverrà nei modi previsti dal decreto Lg.vo n 163/2006; di demandare al RUP l esecuzione di tutti gli adempimenti necessari per lo svolgimento della procedura di affidamento; di dar corso, nei tempi e con le modalità previsti dalla sopra richiamata deliberazione dell Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture e delle relative istruzioni: a) alla richiesta del codice identificativo gara (CIG); b) al versamento della contribuzione di. 225,00 prescritta dall art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre2005, n. 266; di assumere, per quanto concerne il pagamento della contribuzione di cui alla deliberazione dell A.V.C.P. su indicata, impegno di spesa di. 225,00 sul Progetto P79 del Programma Annuale 2014 di trasmettere copia della presente determinazione al Consiglio d Istituto per gli adempimenti di propria competenza. =========================================== Parere di regolarità tecnica Il progetto esecutivo è stato approvato con Delibera del Consiglio d Istituto n. 59 del 18/06/2014 Parere di regolarità contabile In data 10/07/2014 con n prot. AODGAI/6472 il MIUR ha trasmesso a questa istituzione scolastica il provvedimento di conferma del finanziamento autorizzando l iscrizione a bilancio di una cifra pari ad 349998.59 per la realizzazione dei lavori in esame e comprensivo delle spese di cui al presente atto. Il Dirigente scolastico Dott.ssa Anna Maria MONTI Pubblicato Agli Albi dell Istituto Comprensivo e della Città di Campi Salentina in data odierna. Campi Salentina, 16/07/2014 Il Dirigente scolastico Dott.ssa Anna Maria MONTI
SCHEMA Prot. del --/0-/2014 BANDO DI GARA PER PROCEDURA APERTA (criterio di aggiudicazione offerta economicamente più vantaggiosa ) CIG CUP I83J10008260007 LAVORI DI: ADEGUAMENTO NORME DI SICUREZZA IGIENICO SANITARIE ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO SCUOLA MEDIA DI VIA NOVOLI PON FESR 2007-2013. 1. STAZIONE APPALTANTE: Istituto Comprensivo di Campi Salentina p.zza Giovanni XXIII 73012 - Campi Salentina. 2. PROCEDURA DI GARA: Procedura aperta ai sensi dell art.55 del D.Lgs. 163/2006 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/ce e 2004/18/ce. 3. LUOGO, DESCRIZIONE, IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI, ONERI PER LA SICUREZZA E MODALITA DI PAGAMENTO DELLE PRESTAZIONI: 3.1. luogo di esecuzione: Campi Salentina Scuola Media di Via Novoli; 3.2. descrizione: Lavori di adeguamento alle norme di sicurezza ed efficientamento energetico della Scuola Media; importo complessivo dell appalto (compresi gli oneri per la sicurezza): Euro 250.504,76 (diconsiduecentocinquantamilacinquecentoquattro/76) oneri per l attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso: Euro 2.495,24 (euro duemilaquattronovantacinque/24); 3.3. lavorazioni di cui si compone l intervento: lavorazione Lavori di efficientamento energetico della Scuola Media di via Novoli importo (euro) indicazioni speciali ai fini della gara categoria (inclusi oneri sicurezza diretti) % Prevalente o scorporabile subappaltabile (si/no) OG1 Classifica I 226.554,85 75,53 Prevalente < 30% OS3 Classifica I 23.949,91 24,47 Scorporabile SI Totale 250.504,76 100,00 3.4. modalità di determinazione del corrispettivo: a corpo ai sensi di quanto previsto dall art.53, comma 4, del D.Lgs. 163/2006; 4. TERMINE DI ESECUZIONE: giorni 180 (centoottanta) naturali e consecutivi decorrenti dalla data di consegna dei lavori;
5. CONTRIBUTO ALL AUTORITA PER LA VIGILANZA SUI LAVORI PUBBLICI AI SENSI DELL ART.1 COMMA 67 DELLA L. 23/12/2005 N. 266 E DELLA DELIBERA DELL AUTORITA MEDESIMA DEL 05/03/2014: per la partecipazione alla gara è dovuto, pena esclusione, il versamento di. 20,00 (diconsiventi/00 euro). I concorrenti dovranno presentare attestazione di avvenuto pagamento dell importo di. 20,00 con chiaramente indicata nel versamento la denominazione dell impresa e l oggetto della gara. Nel caso di ATI il versamento dovrà essere effettuato dal capogruppo. Per quanto non specificato si rimanda a quanto previsto o ad eventuali aggiornamenti disposti dalla Autorità di Vigilanza dei Contratti pubblici al sito www.avcp.it. 6. DOCUMENTAZIONE: il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell appalto, nonché gli elaborati grafici, il computo metrico, il piano di sicurezza, il capitolato speciale di appalto, l elenco prezzi e lo schema di contratto sono visionabili, (tel. 0832/791133 fax 08321831627), presso l Ufficio del Responsabile del Procedimento esclusivamente nei giorni martedì e giovedì nelle ore 9,00 12,00. Il Progetto completo di ogni elaborato sarà depositato presso l ufficio del Responsabile del Procedimento dell Istituto comprensivo di Campi Salentina. Il Bando di Gara, il Disciplinare di Gara ed il progetto, sono, altresì, disponibili sul sito internet della stazione appaltante www.comprensivocampisalentina.gov.it; 7. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE: 7.1. termine di presentazione delle offerte: ore 12,00 del giorno --/--/2014, pena l esclusione; 7.2. indirizzo: Istituto Comprensivo di Campi Salentina p.zza Giovanni XXIII 73012 Campi Salentina (LE); 7.3. modalità: secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 6 del presente bando. 7.4. apertura offerte: seduta pubblica presso Ufficio del Responsabile del Procedimento, piazza Giovanni XXIII, alle ore 9,00 del giorno --/--/2014; 8. SOGGETTI AMMESSI ALL APERTURA DELLE OFFERTE: i legali rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 11, ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti; 9. CAUZIONE: l offerta dei concorrenti deve essere corredata di una cauzione provvisoria pari ad 5.060,00 (2% dei lavori) così come specificato nel disciplinare. 10. FINANZIAMENTI e PAGAMENTI: L intervento è finanziato con fondi del PON FESR 2007-2013 L appaltatore avrà diritto a pagamenti in acconto in corso d opera, ogni qual volta l ammontare dei lavori eseguiti al netto del ribasso d asta e delle prescritte ritenute previste dalle leggi in vigore, comprensivo degli oneri relativi alla sicurezza raggiunga l importo non inferiore ad 50.000,00 come stabilito dall art. 21 del Capitolato speciale d appalto. Tale somma sarà somministrata tenendo conto dei tempi di accreditamento da parte dell ente finanziatore e degli eventuali ritardi dettati dai limiti imposti all Ente appaltante dal Vincolo di Stabilità. E fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
Si precisa che ai sensi dell art. 118 co.3 del D. Lgs. n.163/2006 e ss.mm.ii., qualora gli affidatari non trasmettano le fatture quietanzate del subappaltatore entro il predetto termine, la stazione appaltante sospenderà il successivo pagamento in favore degli affidatari. 11. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: i concorrenti di cui all art. 34, comma 1, del D.Lgs.163/2006, costituiti da imprese singole di cui alle lettere a), b, e c), o da imprese riunite o consorziate di cui alle lettera d), e), e)bis, f), f) bis, o da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell articolo 37, comma 8 del D.Lgs.163/2006 ovvero concorrenti con sede in altri stati membri dell Unione Europea alle condizioni di cui all articolo 3, comma 7, del D.P.R. n. 34/2000; 12. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LAPARTECIPAZIONE: caso di concorrente stabilito in Italia: i concorrenti all atto dell offerta devono possedere attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n. 34/2000 regolarmente autorizzata, in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere. caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all Unione europea: i concorrenti, qualora non siano in possesso dell attestazione di qualificazione, devono essere in possesso dei requisiti previsti dal titolo III, parte II del Regolamento accertati, ai sensi dell articolo 47 del Codice e dell art.62 del Regolamento, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi.. 13. TERMINE DI VALIDITA DELL OFFERTA: 180 gg. dalla data di presentazione dell offerta (art.75,comma 5 D.Lgs.163/2006); 14. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. n. 163 del 12/04/2006 e ss.mm. sulla base dei seguenti criteri: Offerta Tecnica max 70 punti Offerta Tempo max 10 punti Offerta Economica (ribasso offerto), max 20 punti I punteggi relativi alla valutazione dell Offerta Tecnica e dell Offerta Tempo saranno assegnati, secondo i criteri dettagliatamente specificati nel Disciplinare di gara, dalla Commissione appositamente costituita. Nel rispetto di quanto disposto dagli artt. 86, 87 e 88 del D.Lgs. n. 163/2006 sarà valutata la congruità delle offerte risultanti anormalmente basse, ossia quelle in cui sia i punti assegnati relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli elementi di valutazione sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti nel bando di gara. Nel caso di offerte con uguale punteggio totale, l aggiudicazione avverrà in favore dell offerta che abbia ottenuto il maggior punteggio relativamente all Offerta Tecnica. Qualora anche i punteggi attribuiti al valore tecnico dovessero essere uguali, si procederà all aggiudicazione ai sensi dell art. 77 del R.D. n. 827 del 23 maggio 1924. 15. VARIANTI: non sono ammesse offerte in variante; 16. ALTRE INFORMAZIONI: a) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei requisiti generali di cui all articolo 38 del D.Lgs. n.163/2006; b) ai fini dell'applicazione dell'art. 34, comma 2, del D. Lgs. 163/06 soggetti a cui possono essere affidati i contratti pubblici- le offerte che potrebbero intendersi imputabili ad un unico centro decisionale, pertanto da considerarsi quali sospetti casi di anomalia, e quindi soggette a verifica prima dell'eventuale esclusione dalla presente gara, sono quelle in cui ricorrono uno o più di uno dei seguenti casi:
b1) utilizzazione delle medesime utenze fax e/o telefoniche o dei medesimi locali da parte delle imprese partecipanti; b2) utilizzazione anche in parte dello stesso personale; b3) rapporto di coniugio o vincoli di parentela tra coloro che ricoprono cariche sociali o direttive nelle imprese partecipanti; b4) coincidenza della residenza e/o del domicilio delle imprese partecipanti; b5) intrecci negli assetti societari di partecipanti alla gara; c) qualora, a seguito delle verifiche effettuate dalla Prefettura ai sensi dell'art.10, comma1, del DPR 252/98, emergessero elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa nelle imprese interessate, ogni tipo di negozio giuridico posto in essere è nullo; d) si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; e) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; f) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell Unione europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro; g) tutte le controversie derivanti dall esecuzione del contratto sono devolute all Autorità giudiziaria competente foro di Lecce, è esclusa la possibilità di deferire le stesse a competenza arbitrale. La stipulazione del contratto con la ditta aggiudicataria è subordinata all acquisizione della suddetta documentazione. La stipulazione del contratto è altresì subordinata all acquisizione della certificazione di regolarità contributiva di cui all art. 2 del D.L. 210/02 convertito dalla L.266/02, all art.3, comma 8, del D.L.g.s.494/96, e all art.38, comma 3, del D.Lgs.163/06. Responsabile Unico del Procedimento: Dott.ssa Anna Maria Monti Dirigente Istituto Comprensivo di Campi Salentina, tel. 0832/791133 fax 08321831627 indirizzo mail: leic8ad00c@pec.istruzione.it. Supporto al Responsabile Unico del Procedimento: Arch. Riccardo Taurino, presso il Settore Tecnico, Campi Salentina piazza Libertà n.27 (1 piano), tel. 0832720606 fax 0832720616. indirizzo mail: ll.pp@comune.campi-salentina.le.it. Per ulteriori informazioni le Ditte possono rivolgersi all Ufficio Tecnico Comunale tel. 0832720606, oppure per e-mail: ll.pp@comune.campi-salentina.le.it. Campi Salentina, lì --/0-/2014 Responsabile del Procedimento Anna Maria Monti