SERVIZIO SANITARIO REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA AZIENDA PER LA TUTELA DELLA SALUTE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DEL / / Proposta n. 8788 del 07.09.2018 STRUTTURA PROPONENTE: SC AREA TECNICA CAGLIARI Il sostituto Ing. Fabio Francesco Farci OGGETTO: procedura negoziata ai sensi dell art. 36, comma 2 lett. b) d.lgs. 50/2016, mediante RDO sul MEPA (n 2024921), per l affidamento dei lavori di manutenzione straordinaria relativi all immobile oggetto di locazione passiva ubicato nel comune di Selargius, via Peretti n. 2 adibito a ex Dipartimento del Farmaco. Aggiudicazione definitiva. Con la presente sottoscrizione i soggetti coinvolti nell attività istruttoria, ciascuno per le attività e le responsabilità di competenza dichiarano che la stessa è corretta, completa nonché conforme alle risultanze degli atti d ufficio, per l utilità e l opportunità degli obiettivi aziendali e per l interesse pubblico. Ruolo Soggetto Firma Digitale L istruttore Dott.ssa Carla Menneas Il Responsabile Ing. Valerio Vargiu del Procedimento La presente Deliberazione prevede un impegno di spesa a carico della Azienda per la Tutela della Salute SI [X] NO [ ] DA ASSUMERE CON SUCCESSIVO PROVVEDIMENTO [ ] La presente Deliberazione è soggetta al controllo preventivo di cui al comma 1 dell art. 29 della L.R. 10/2006 e ss.mm.ii. SI [ ] NO [X] Pagina 1 di 8
IL DIRETTORE DELLA SC AREA TECNICA CAGLIARI VISTA la Deliberazione del Direttore Generale n. 421 del 21.03.2018 con la quale è stato attribuito all Ingegnere Paolo Tauro l incarico di Direttore del Dipartimento Area Tecnica; VISTA la Deliberazione del Direttore Generale ATS n. 401 del 15.03.2018 con cui è stato conferito all Ingegnere Valerio Vargiu l incarico di Direttore della S.C. Area Tecnica Cagliari, afferente al Dipartimento Area Tecnica; VISTA la deliberazione del Direttore Generale della ATS Sardegna n. 11 del 18/01/2017 di individuazione e attribuzione delle funzioni/attività ai Direttori delle Aree Socio Sanitarie e ai Dirigenti dell Azienda per la Tutela della Salute, integrata con deliberazione n. 22 del 6.02.2017; VISTA la Determinazione ATS n. 4037 del 16/05/2018 con la quale sono stati designati i sostituti dei Direttori delle Strutture afferenti al Dipartimento Area Tecnica e del Direttore del Dipartimento, successivamente modificata con Determinazione ATS n. 5652 del 04/07/2018, ed individuato per la SC Area Tecnica Cagliari l Ing. Fabio Francesco Farci; DATO ATTO che il soggetto che propone il presente atto non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al Codice di Comportamento dei Pubblici Dipendenti e alla Normativa Anticorruzione e che non sussistono, in capo allo stesso, situazioni di conflitto di interesse in relazione all oggetto dell atto, ai sensi della Legge 190 del 06/11/2012 e norme collegate; RICHIAMATO il Decreto Legislativo del 14 marzo 2013, n. 33 e s.m.i. di (Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni, (G.U. n.80 del 05/04/2013), in materia di trattamento dei dati personali; PREMESSO - che a seguito della riorganizzazione aziendale è stato disposto, in linea con le prescrizioni per la riduzione della spesa di parte corrente, il trasferimento degli Uffici del Dipartimento del Farmaco e delle attività afferenti la Farmacia Territoriale (distribuzione diretta dei farmaci), presso il presidio ospedaliero Binaghi con rilascio dell immobile sito in Selargius - Via Peretti, sede del predetto Dipartimento, detenuto con contratto di locazione; - che il contratto di locazione con scadenza il 30.10.2018 stabilisce all art. 9 che la conduttrice al termine del rapporto di locazione dovrà provvedere a restituire le unità immobiliari completamente ritinteggiate, previo ripristino degli intonaci, degli impianti e previa esecuzione di tutti i lavori edili necessari a restituire l immobile in buono stato locativo; - che con determinazione a contrarre del Direttore della ASSL Cagliari n. 758 del 16.02.2018, successivamente rettificata con determinazione dirigenziale ATS n. 6547 del 27.07.2018 per l affidamento dei lavori di manutenzione straordinaria relativi all immobile oggetto di locazione passiva ubicato nel comune di Selargius, via Peretti adibito a Dipartimento del Farmaco, è stato approvato il quadro economico dell intervento per un importo pari ad 107.179,51 oltre IVA di legge, di cui 103.964,12 per lavori soggetti a ribasso d asta [ 91.804,51 per lavori a misura ed 15.375,00 per lavori a corpo] ed 3.215,39 per o.s. non soggetti a ribasso d asta; - che con il provvedimento sopra citato è stata altresì autorizzato, ai sensi dell art. 36, comma lett. b) del D.lgs. 50/2016, l espletamento di una procedura negoziata informatizzata sul sistema MEPA, con sezione delle offerte mediante il criterio del minor prezzo, inferiore a quello posto a base d asta ai sensi dell art. 94 comma 4 lettera b) del D. Lgs. 50/2016, e con esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell art. 97, comma 2, del D. Lgs. 50/2016; Pagina 2 di 8
CONSIDERATO - che con RDO n. 2024921 del 27.07.2018, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento, sono stati invitati a presentare un offerta per l affidamento di quanto in oggetto n. 183 operatori economici abilitati al bando MEPA LAVORI DI MANUTENZIONE - EDILI - il cui Capitolato d Oneri versione giugno 2016, allegato al bando stesso, comprende il metaprodotto:og1 Edifici civili e industriali ; - che per la procedura in oggetto sono stati predisposti tutti i necessari documenti di negoziazione e le specifiche tecniche, rendendoli disponibili e consultabili sul sistema di negoziazione nel rispetto delle regole della piattaforma telematica in argomento; - che alla procedura in oggetto è stato attribuito il seguente codice CIG: 758415852B; DATO ATTO - che entro il termine per la ricezione delle offerte per via telematica fissato per le ore 12 del giorno 24.08.2018, sono pervenute n. 16 (sedici) offerte, da parte dei seguenti operatori economici, come attestato nel verbale Riepilogo delle attività di Esame delle Offerte ricevute (che si allega sotto la lett. A): 1 IMPRESA EDILE DI DELEDDA & MORITTU MARIO SNC 2 3 4 5 6 7 PIERGIORGIO CORONA S.R.L. PANI GIAMPAOLO IMPRESA EDILE MEDDA GIUSEPPE IMPRESA DELPIANO IMPRESA DI COSTRUZIONI SANNA MICHELE EDIL CREA DI CLEMENTE CARDIA 8 QUATTROEMME COSTRUZIONI DI MURA MARCO S.R.L. ARTIGIANA 9 SASSU SRL 10 C.F.A. SRL 11 C.F.C. S.N.C. 12 IMPRESA COSTRUZIONI MARRAS GIAN PIERO DI MARRAS GIAN PIERO 13 IMPRESA GEOM. MANCA ANDREA 14 IMPRESA EDILE OMNIA DEL PERITO EDILE MURRU SALVATORE 15 KFTCOSTRUZIONI SRL 16 SARDA FORNITURE PROFESSIONALI SRL CON SOCIO UNICO - che, nella seduta pubblica del 28 e 29 agosto 2018, il Seggio di gara, all esito della verifica delle dichiarazioni e della documentazione amministrativa richiesta negli atti di gara, ha riscontrato l incompletezza delle dichiarazioni rese e/o la carenza nella documentazione presentata dai seguenti Concorrenti: Pagina 3 di 8
1 2 3 4 PIERGIORGIO CORONA S.R.L. PANI GIAMPAOLO IMPRESA DELPIANO SASSU SRL 5 IMPRESA COSTRUZIONI MARRAS GIAN PIERO DI MARRAS GIAN PIERO 6 IMPRESA GEOM. MANCA ANDREA 7 IMPRESA EDILE OMNIA DEL PERITO EDILE MURRU SALVATORE 8 KFTCOSTRUZIONI SRL - che trattandosi di irregolarità sanabili ai sensi dell art. 83, comma 9 del Codice, il RUP ha avviato il sub-procedimento di soccorso istruttorio previsto dal medesimo articolo, mediante comunicazione inviata ai concorrenti attraverso la piattaforma MEPA, volta a richiedere ai medesimi la regolarizzazione/integrazione della documentazione amministrativa ed assegnando il termine perentorio del 3.09.2018 entro il quale provvedere; PRESO ATTO - che entro il termine sopra indicato tutte le Ditte sopra menzionate hanno regolarizzato/integrato la documentazione richiesta e, pertanto tutte le 16 Ditte come sopra individuate sono state ammesse alla successiva fase di gara; - che come attestato nel verbale Riepilogo delle attività di Esame delle Offerte ricevute, si è proceduto all apertura delle buste economiche, all individuazione della soglia di anomalia determinata con il metodo di calcolo di cui alla lettera d) del comma 2 dell articolo 97 del D.Lgs. n. 50/2016, sorteggiato dal sistema MEPA, e con esclusione automatica delle offerte che presentano una percentuale di ribasso superiore alla predetta soglia ai sensi dell art. 97, comma 8 del D.lgs. 50/2016, con definizione della graduatoria finale dell appalto dei lavori in oggetto, come di seguito riportata: Pagina 4 di 8
- che come attestato nel verbale sopra citato la soglia di anomalia è risultata pari a 23,68%, per cui risultano escluse automaticamente, essendo superiori alla soglia individuata, le offerte dei concorrenti di seguito indicati: PANI GIAMPAOLO SARDA FORNITURE PROFESSIONALI SRL CON SOCIO UNICO QUATTROEMME COSTRUZIONI DI MURA MARCO S.R.L. ARTIGIANA IMPRESA DELPIANO IMPRESA GEOM. MANCA ANDREA IMPRESA DI COSTRUZIONI SANNA MICHELE KFTCOSTRUZIONI SRL C.F.C. S.N.C. Pagina 5 di 8
- che la prima migliore offerta non anomala risulta essere quella presentata dalla Impresa Costruzioni Marras Gian Piero con sede legale in 09030 SARDARA (CA) Via: Ticino,15 Codice Fiscale e Partita IVA: MRRGPR48C25I428O/P.IVA 03594380929, con il ribasso del 22,52%; CONSIDERATA la regolarità della procedura di gara preordinata alla definizione della graduatoria dell appalto dei lavori in oggetto; PRESO ATTO di quanto sopra esposto e ritenuto di dover procedere all approvazione della graduatoria dell appalto dei lavori in oggetto e all aggiudicazione definitiva dello stesso a favore dell operatore economico primo graduato Impresa Costruzioni Marras Gian Piero con sede legale in 09030 SARDARA (CA) Via: Ticino,15 Codice Fiscale e Partita IVA: MRRGPR48C25I428O/P.IVA 03594380929, per l importo complessivo contrattuale di Euro 83.766,79+IVA di cui Euro 80.551,40+IVA per lavori al netto del ribasso offerto, pari al 22,52%, e Euro 3.215,39+IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d asta; DATO ATTO - che, ai sensi e per gli effetti dell art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016, l aggiudicazione è disposta sotto condizione sospensiva della positiva verifica del possesso dei requisiti generali e speciali di capacità, dichiarati, in sede di gara, da parte dell Operatore economico aggiudicatario; - che sono stati avviati i controlli per la verifica del possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e di capacità tecnico professionale, mediante sistema AVCpass dell ANAC e mediante richiesta inoltrata agli Uffici competenti; ATTESO - che, divenuta efficace ed esecutiva l aggiudicazione, a seguito della positiva verifica dei requisiti prescritti, si procederà alla stipulazione del contratto d appalto, in modalità telematica con le procedure del regolamento del sistema MePA; - che alla stipula del contratto si procederà senza attendere il decorso del termine stand still fissato dall articolo 32, comma 9 del D.Lgs. 50/2016, in quanto trattasi di affidamento effettuato ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) del medesimo D.lgs; RILEVATO che al fine di rispettare il termine ultimo contrattuale fissato per il rilascio definitivo dell immobile, ed evitare il pagamento di penali per ritardata consegna dello stesso, nelle more dell acquisizione della documentazione attestante la comprova dei requisiti, si procederà alla consegna dei lavori in via d urgenza ai sensi dell art 32, comma 8 ult. periodo del Codice; RITENUTO di dover approvare l istruttoria svolta e, conseguentemente, affidare i lavori di manutenzione straordinaria relativi all immobile oggetto di locazione passiva ubicato nel comune di Selargius, via Peretti adibito a Dipartimento del Farmaco alla Impresa Costruzioni Marras Gian Piero con sede legale in 09030 SARDARA (CA) Via: Ticino,15 Codice Fiscale e Partita IVA: MRRGPR48C25I428O/P.IVA 03594380929, per l importo complessivo contrattuale di Euro 83.766,79+IVA di cui Euro 80.551,40+IVA per lavori al netto del ribasso offerto, pari al 22,52%, e Euro 3.215,39+IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d asta; VISTO il D.Lgs. n. 50/2016; la L.R. n. 5/2007; ed il D.P.R. n. 207/2010 per le parti ancora vigore; DETERMINA 1) Di approvare le risultanze di gara e di aggiudicare definitivamente la procedura di cui all oggetto in favore dell Impresa Impresa Costruzioni Marras Gian Piero con sede legale in 09030 SARDARA (CA) Via: Ticino,15 Codice Fiscale e Partita IVA: MRRGPR48C25I428O/P.IVA 03594380929, per l importo complessivo contrattuale di Euro 83.766,79+IVA di cui Euro Pagina 6 di 8
80.551,40+IVA per lavori al netto del ribasso offerto, pari al 22,52%, e Euro 3.215,39+IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d asta 2) Di prendere atto dell esclusione automatica dalla gara dei concorrenti indicati in premessa e disposta ai sensi e per gli effetti dell art. 97, comma 8 del D.lgs. 50/2016; 3) Di dare atto che, ai sensi e per gli effetti dell articolo 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016, l aggiudicazione diverrà efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti generali e speciali di capacità, dichiarati, in sede di gara, da parte dell Operatore economico aggiudicatario; 4) Di dare atto che si procederà alla stipulazione del relativo contratto con l operatore sopra indicato, in modalità telematica con le procedure dal regolamento del sistema MePA e senza attendere il decorso del termine stand still fissato dall articolo 32, comma 9 del D.Lgs. 50/2016, in quanto trattasi di affidamento effettuato ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) del medesimo D.lgs; 5) Di dare atto che per le motivazioni indicate in premessa si procederà alla consegna dei lavori in via d urgenza ai sensi dell art 32, comma 8 ult. periodo del Codice; 6) Di stabilire che l onere derivante dal presente provvedimento quantificato in 83.766,79 oltre IVA 22% per l importo di 102.195,48, verrà registrato sul bilancio dell esercizio 2018 e verrà finanziato come di seguito rappresentato: UFFICIO AUTORIZZATIVO MACRO AUTORIZZAZIONE CONTO CENTRO DI COSTO IMPORTO IVA INCLUSA DATC 1 BUDGET 2018 A507010103 Manutenzioni e riparazioni fabbricati e pertinenze a richiesta A8DA010199 102.195,48 CIG 758415852B 7) Di trasmettere copia del presente atto alla SC Segreteria di Direzione Strategica, Affari Generali e Atti Amministrativi ATS per la pubblicazione all Albo Pretorio on-line dell Azienda per la Tutela della Salute ATS-Sardegna. IL Sostituto del DIRETTORE DELLA SC AREA TECNICA CAGLIARI Ing. Fabio Francesco Farci Pagina 7 di 8
ALLEGATI SOGGETTI A PUBBLICAZIONE nessuno ALLEGATI NON SOGGETTI A PUBBLICAZIONE All. A - verbale Riepilogo delle attività di Esame delle Offerte ricevute Si attesta che la presente deliberazione viene pubblicata nell Albo Pretorio on-line dell ATS dal / / al / / Il Direttore della SC Segreteria di Direzione Strategica, Affari Generali e Atti Amministrativi ATS (o il suo delegato). Pagina 8 di 8