COPIA COMUNE DI ALBIANO VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 147 della Giunta comunale Oggetto: PROGETTO UNITARIO PER LA COLTIVAZIONE DELLE CAVE DI PORFIDO DELLE AREE ESTRATTIVE MONTE GAGGIO E S. COLOMBA DEL COMUNE DI ALBIANO. L anno duemilasedici, il giorno 18 agosto alle ore 14.50, nella sala riunioni si è convocata la Giunta comunale Presenti i signori: PRESENTI Pisetta dott.ssa Erna Sindaco X ASSENTI INGIUSTIFICATI ASSENTI GIUSTIFICATI Ravanelli Edj Vice Sindaco X Ravanelli Giuliano Assessore X Ravanelli Isabella Assessore X Pisetta Piergiorgio Assessore X Assiste il Segretario generale della Gestione Associata dott. Roberto Lazzarotto. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, la sig.ra dott.ssa Erna Pisetta, nella sua qualità di Sindaco, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto suindicato.
Oggetto: PROGETTO UNITARIO PER LA COLTIVAZIONE DELLE CAVE DI PORFIDO DELLE AREE ESTRATTIVE MONTE GAGGIO E S. COLOMBA DEL COMUNE DI ALBIANO. LA GIUNTA COMUNALE Acquisiti i seguenti pareri: Effettuata regolarmente l istruttoria relativa alla presente proposta di deliberazione, si esprime, ai sensi degli articoli 56 e 56 ter della L.R. 4 gennaio 1993, n. 1, parere favorevole in ordine ai riflessi della medesima sulla regolarità e correttezza dell azione amministrativa. Firmato: Il Segretario comunale dott. Roberto Lazzarotto Premesso che: - con delibera giuntale n. 44 dd. 18/03/2015 è stato deliberato: 1. di dare atto che con delibera n. 57 dd. 19/12/2014 il CTI si è definitivamente pronunciato, esprimendo parere favorevole, seppur con prescrizioni integranti e clausole vincolanti, ai progetti di coltivazione dei lotti e delle cave private (individuate dalle p.f. 2836/1, p.f. 2837/2-2837/3-2836/2-2836/3 e p.f. 2836/4-2837/4 CC Albiano) nelle aree estrattive di porfido Monte Gaggio e S. Colomba esercenti vari. 2. - di acquisire, per quanto esposto in premessa, il progetto unitario per le cave di porfido nelle aree estrattive denominate Monte Gaggio e S.Colomba, vari esercenti ed i progetti per le tre cave private di porfido nell area estrattiva Montegaggio denominate: /1 CC Albiano ditta G.& R. Porfido Albiano Srl; -2837/3-2836/2-2836/3 CC Albiano ditta Porfidi Montebarco Srl; Pagina 4 di 5-2837/4 CC Albiano ditta Porfido Elit Srl; predisposti da Sogeca Srl di Albiano in data luglio 2014, dimessi in atti facendo proprie tutte le prescrizioni indicate nella deliberazione del CTI n. 57 del 19 dicembre 2014; 3. - di dare atto che sarà cura del Segretario Comunale il rilascio dei conseguenti provvedimenti autorizzativi ai sensi della L.P. n. 7/2006 sulla base della documentazione progettuale (pertinente a ciascuna cava) estrapolata dal progetto unitario;..omissis - in data 08/09/2015 sub n. 5270 di prot. è stato protocollato il ricorso proposto innanzi al Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento dalla Società SILPA S.r.l. per l annullamento della delibera consiliare n. 16 dd. 21/05/2015 relativa alla concessione, mediante trattativa privata, ai sensi del comma 5 ter, dell art. 12, della L.P. 7/2006 e s.m., introdotto dall art. 67 della L.P. 30.12.2014,nr.1, alla ditta Dossalt srl. con sede in Albiano, di parte del lotto cava nr. 26, in loc. Montegaggio, sovrastante il lotto nr. 20, in concessione alla Ditta stessa e della delibera giuntale n. 44 del 18/03/2015 con la quale veniva preso atto che con delibera n. 57 dd. 19/12/2014 il CTI si è definitivamente pronunciato, esprimendo parere favorevole, seppur con prescrizioni integranti e clausole vincolanti, ai progetti di coltivazione dei lotti e delle cave private (individuate dalle p.f. 2836/1, p.f. 2837/2-2837/3-2836/2-2836/3 e p.f. 2836/4-2837/4 CC Albiano) nelle aree estrattive di porfido Monte Gaggio e S. Colomba esercenti vari; - essendo stato ritenuto necessario in via cautelativa nominare un patrocinatore qualificato per sostenere e difendere le ragioni del Comune di Albiano, con deliberazione della Giunta comunale di Albiano n. 180 del 06.10.2015, è stato, tra l altro, dato incarico per l assistenza legale all avv. Monica Carlin, dello Studio Legale Associato Carlin Postal di Trento; Pagina 2 di 5
- il Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento, con sentenza n. 109/2016, ha parzialmente accolto le tesi del ricorrente ed ha disposto l annullamento, per vizi formali, della deliberazione del Consiglio comunale di Albiano n. 16 del 21.05.2015 e della deliberazione della Giunta comunale di Albiano n. 44 del 18.03.2015; - l annullamento della deliberazione della Giunta comunale n. 44 del 18.03.2015, avente ad oggetto Progetto unitario per la coltivazione delle cave di porfido delle aree estrattive Monte Gaggio e Santa Colomba del Comune di Albiano, comporta il contestuale annullamento, quali atti conseguenti, dei successivi Provvedimenti autorizzativi, gia rilasciati ai sensi della L.P. n. 7/2006 sulla base della documentazione progettuale e pertinente a ciascuna cava interessata dalla progettazione, e, quindi, di conseguenza, la necessita della reiterazione di tutte le procedure autorizzative; - l annullamento della deliberazione del Consiglio comunale di Albiano n. 16 del 21.05.2015, avente ad oggetto Art. 12, comma 57/ter della L.P. 24.10.2006 n. 7. Concessione lotto n. 26 alla Ditta Dossalt Srl con sede in Albiano, comporta la necessità di reiterare la procedura finalizzata alla concessione di parte del lotto n. 26; - l Amministrazione comunale, pur prendendo atto della sentenza, non intende fare acquiescenza avverso la stessa e lasciarla passare in giudicato ed, anzi, intende avvalersi, sentito anche il proprio legale di fiducia, della possibilita di appellarsi al Consiglio di Stato; - l intendimento di cui al punto precedente è dovuto alla necessita di tutela dell attivita delle n. 29 Ditte interessate e di sostegno occupazionale, considerato che le ditte interessate non potrebbero sostenere un periodo di fermo fino alla conclusione del nuovo procedimento autorizzativo nè sul piano economico-patrimoniale ne tantomeno sul piano occupazionale e sociale, in considerazione anche del fatto che il Provvedimento concessorio è gia stato oggetto di proroga dal 31.12.2013, giusta deliberazione della Giunta comunale n. 268 del 31.12.2013; - con deliberazione giuntale n. 49 dd. 23/03/2016 la giunta ha deliberato: 1. Di prendere atto della sentenza n. 109/2016 del TRGA di Trento, con la quale, per tutte le motivazioni riportate nella stessa sentenza, vengono annullati i seguenti Provvedimenti : 15, avente ad oggetto Art. 12, comma 57/ter della L.P. 24.10.2006 n. 7. Concessione lotto n. 26 alla Ditta Dossalt Srl con sede in Albiano ; per la coltivazione delle cave di porfido delle aree estrattive Monte Gaggio e Santa Colomba del Comune di Albiano ; 2. Di dare atto che l annullamento dei suddetti Provvedimenti comporta il contestuale annullamento, quali atti conseguenti, dei successivi Provvedimenti autorizzativi, gia rilasciati ai sensi della L.P. n. 7/2006 sulla base della documentazione progettuale e pertinente a ciascuna cava interessata dalla progettazione, e, quindi, di conseguenza, la necessita della reiterazione di tutta le procedure autorizzative, ivi compresa la reiterazione della procedura finalizzata alla concessione di una porzione del lotto n. 26 ed ivi compreso l esame preventivo da parte della struttura provinciale competente; 3. Di dare atto altresi che l Amministrazione comunale intende proporre appello avverso la sentenza n. 109/2016 del TRGA di Trento e che, nelle more di una futura sentenza in merito del Consiglio di Stato, intende provvedere, per tutte le motivazioni riportate in premessa, a riproporre le procedure autorizzative, del cui avvio saranno notiziate tutte le Ditte potenzialmente interessate ; 4. Di trasmettere il presente Provvedimento a Sogeca Srl, alla Servizio Minerario della PAT ed all avv. Monica Carlin, dello Studio Legale Associato Carlin Postal di Trento;..omissis.. - pertanto il Comune di Albiano ha ritenuto necessaria la reiterazione di tutta la procedura autorizzativa e con nota dd. 10/05/2016 sub n. 2978 di prot. ha comunicato, tramite pec, a tutte le ditte concessionarie interessate dal progetto unitario per la coltivazione delle cave di porfido delle aree estrattive Montegaggio e S:Colomba l avvio del procedimento, ai sensi degli artt. 7 e segg. Legge n. 241/90 per l approvazione del progetto di che trattasi; Pagina 3 di 5
- che l iter procedimentale prevede che le Ditte interessate possano presentare progetti o varianti di progetto alternativi e che sara onere dell Amministrazione comunale provvedere alla loro valutazione tecnica, previo coinvolgimento nella valutazione di Sogeca Srl ; - non sono pervenute richieste di varianti al progetto unitario di coltivazione; - è stato presentato, da parte dell avv. Angelo Riccio e per conto della ditta SILPA un ricorso al TAR di Trento per l annullamento della delibera giuntale n. 49/2016; - con nota del 28/07/2016 sub n. 4567 presa in carico al protocollo della PAT il giorno 01/08/2016 al n. 405695, il Comune ha chiesto nuovamente al Comitato Cave il rilascio del parere di competenza sul progetto unitario; - è da ricordare che con delibera n. 16/2015 il Comitato cave si è espresso favorevolmente con prescrizioni anche sulla variante al progetto unitario che interessa parte del lotto 23, i lotti 3 e 4 e l A.R. 3 (denominata Montegaggio 1 parte nord ); - in data 04/08/2016 il Comitato tecnico interdisciplinare cave con verbale di deliberazione n. 20/2016 ha confermato, essendo la reiterazione della procedura di ordine amministrativo e non tecnico e accertato che il progetto rimane il medesimo sul quale il Comitato cave con la delibera n. 57/2014, la validità delle delibere del Comitato cave n. 57 dd. 19/12/2014 progetto unitario per la coltivazione delle cave di porfido delle aree estrattive Montegaggio e S.Colomba e n. 16 dd. 22/10/2015 variante al progetto unitario che interessa parte del lotto 23, i lotti 3 e 4 e l A.R. 3 (denominata Montegaggio 1 parte nord ), con le relative prescrizioni; Ritenuto sulla base della documentazione prodotta e depositata in atti che nulla osti al rilascio a cura del Segretario Comunale dei conseguenti provvedimenti autorizzativi ai sensi della L.P. n. 7/2006 sulla base della documentazione progettuale (pertinente a ciascuna cava) estrapolata dal progetto unitario; Visto il vigente T.U.LL.RR.O.CC. n. 3/L del 01.02.2005 ; Visto lo Statuto comunale ; Con voti unanimi e favorevoli espressi nelle forme di legge, DELIBERA 1. di dare atto che con delibera n. 20 dd. 04/08/2016 il CTI ha confermato, essendo la reiterazione della procedura di ordine amministrativo e non tecnico e accertato che il progetto rimane il medesimo sul quale il Comitato cave con la delibera n. 57/2014, la validità delle delibere del Comitato cave n. 57 dd. 19/12/2014 progetto unitario per la coltivazione delle cave di porfido delle aree estrattive Montegaggio e S.Colomba e n. 16 dd. 22/10/2015 variante al progetto unitario che interessa parte del lotto 23, i lotti 3 e 4 e l A.R. 3 (denominata Montegaggio 1 parte nord ), con le relative prescrizioni; 2. di dare atto che sarà cura del Segretario Comunale il rilascio dei nuovi conseguenti provvedimenti autorizzativi ai sensi della L.P. n. 7/2006 sulla base della documentazione progettuale (pertinente a ciascuna cava) estrapolata dal progetto unitario 3. Di trasmettere il presente provvedimento a Sogeca Srl, alla Servizio Minerario della PAT ed all avv. Monica Carlin, dello Studio Legale Associato Carlin Postal di Trento ; 4. Di dare atto che il presente provvedimento diventera esecutivo a pubblicazione avvenuta ; 5. Avverso le deliberazioni del Consiglio e della Giunta comunale sono ammessi i seguenti ricorsi: a) reclamo alla Giunta comunale ex art. 79 comma 5 del D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L durante il periodo di pubblicazione; b) ricorso al Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento, entro 60 giorni, ai sensi dell art. 29 del D.lgs. 02 luglio 2010, n 104; c) ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, entro 120 giorni, ai sensi dell art. 8 del D.P.R. 24.11.1971 n. 1199. In materia di affidamento di lavori pubblici, servizi e forniture,progettazioni, si richiama la tutela processuale di cui all art. 120 del D.lgs. 02 luglio 2010, n 104. Pagina 4 di 5
IL SINDACO f.to dott.ssa Erna Pisetta f.to dott. Roberto Lazzarotto REFERTO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è in pubblicazione all albo comunale nei modi di legge e per 10 giorni consecutivi, dal 22/08/2016 al 01/09/2016 prot. di affissione: 5057 f.to dott. Roberto Lazzarotto CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ X Si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata nelle forme di legge all albo comunale per 10 giorni per cui la stessa è divenuta esecutiva ai sensi dell art. 79, comma 3, del T.U. La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 79, comma 4, del T.U. Addì 02/09/2016 f.to dott. Roberto Lazzarotto Copia conforme all originale per uso amministrativo, Albiano, Pagina 5 di 5