AGENZIA DI TUTELA DELLA SALUTE DELL INSUBRIA UOC APPROVVIGIONAMENTI DETERMINAZIONE N. 85 DEL 24/05/2016 (Tit. di classif. 01.06.03) Oggetto: acquisto di beni e servizi per alcune UU.OO. e servizi dell Agenzia. IL RESPONSBAILE DELEGATO nella persona del Dott. Mauro Crimella U.O. Approvvigionamenti Responsabile della struttura: dott. Mauro Crimella Responsabile del procedimento: dott. Mauro Crimella (MM) Fascicolo nr. 2/determinazioni/2016
VISTE: - la legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità così come modificata dalla legge n. 23 dell 11 agosto 2015 Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al titolo I e II della legge regionale 30 dicembre, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità) e dalla legge n. 41 del 22 dicembre 2015 Ulteriori modifiche al Titolo I della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità) e modifiche della legge regionale 11 agosto 2015 n. 23; - la D.G.R. 10 dicembre 2015, n. X/4465 avente ad oggetto Attuazione L.R. 23/2015: costituzione Agenzia di Tutela della Salute (ATS) dell Insubria con la quale la Giunta di Regione Lombardia ha disposto di costituire a partire dal 1 gennaio 2016 l Agenzia di Tutela della Salute dell Insubria, con sede legale in Varese, Via Ottorino Rossi n. 9 21100 Varese e con sedi territoriali corrispondenti alle attuali sedi delle ASL che costituiscono l ATS in oggetto (ASL della Provincia di Varese e ASL della Provincia di Como); - la D.G.R. del 19 dicembre 2015, n. X/4702, avente ad oggetto Determinazioni in ordine alla gestione del Servizio Sociosanitario per l esercizio 2016 ; RICHIAMATE: - la deliberazione n. 1 del 1 gennaio 2016, avente ad oggetto L.R. 23/2015 Costituzione dell Agenzia di Tutela della Salute (ATS) dell Insubria. Presa d atto e determinazioni conseguenti, con la quale si è preso atto della costituzione dell ATS e del trasferimento del relativo personale, dei beni immobili e mobili e delle posizioni attive e passive in capo alle ex ASL; - la deliberazione n. 160 del 22 marzo 2016, avente ad oggetto Conferimento di deleghe ai fini dell adozione in via autonoma di atti da parte dei responsabili di struttura complessa di area amministrativa e sanitaria, con la quale sono state conferite le deleghe ai Responsabili di UOC di Area Amministrativa e Sanitaria; PREMESSO che sono pervenute da parte dei Responsabili dei sottoelencati Servizi e UU.OO. dell Agenzia le seguenti richieste di acquisto di beni e servizi: 1. Dipartimento Prevenzione Veterinario Distretto Veterinario Brianza, sede di Erba: fornitura di n. 1 terminale magnetico per rilevazione presenze. 2. Dipartimento di Igiene e Prevenzione Sanitaria - Laboratorio di Sanità Pubblica fornitura annuale di sistemi biochimici per identificazioni batteriche. 3. Dipartimento Amministrativo UOC Approvvigionamenti fornitura di n. 30.000 etichette adesive ATS Insubria per inventario. EVIDENZIATO che questa U.O. Approvvigionamenti ha proceduto ad una verifica presso il portale della Azienda Regionale Centrale Acquisti (A.R.C.A.) della Regione Lombardia e il portale Acquistinretepa.it Consip del Ministero dell Economia e delle Finanze circa la presenza di convenzioni attive aventi ad oggetto la fornitura dei beni sopraindicati; CONSIDERATO che a seguito di tale verifica non è possibile il ricorso alla procedura di cui all art. 1, c. 449 e 450 della L. 27.12.2006, n. 296, testo vigente; ATTESO che le ultime disposizioni regionali (allegato, paragrafo 5.2 Linee di indirizzo Acquisti delle Aziende Sanitarie della D.G.R. n. X/4702 del 29 dicembre 2015 avente ad oggetto le determinazioni in ordine alla gestione del Servizio Socio Sanitario Regionale per l esercizio 2016) obbligano le Agenzie per acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria ad utilizzare o il mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (Mepa) o i sistemi telematici messi a disposizione dalle Centrali di Committenza Regionali di riferimento (per la Lombardia: piattaforma Sintel); Pagina 2 di 7
DATO ATTO che l ATS dell Insubria utilizza il Sistema di Intermediazione Telematica della Regione Lombardia denominato Sintel tramite il quale è possibile effettuare procedure di gara on line e che con deliberazione n. 83 del 23 febbraio 2016 ha istituito ed approvato il Regolamento per la gestione e la tenuta dell Elenco Fornitori Telematico di beni e servizi dell Agenzia; EVIDENZIATO che questa U.O. Approvvigionamenti ha proceduto ad attivare apposite procedure mediante la piattaforma telematica Sintel con le seguenti risultanze,: 1. per l acquisto di un terminale magnetico per rilevazione presenze per il Distretto Veterinario Brianza, sede di Erba: premesso che il Responsabile del Distretto Veterinario Brianza ha richiesto l acquisto di un terminale magnetico per rilevazione presenze occorrente al Presidio territoriale di Erba Via d Azeglio, privo di tale apparecchiatura; considerato che, in osservanza delle disposizioni regionali richiamate in premessa, l U.O. Approvvigionamenti ha proceduto ad attivare apposita richiesta di offerta (RdO) mediante la piattaforma telematica Sintel invitando la ditta Cronos srl di Lecco, già aggiudicataria di analoga fornitura per le altre sedi della ex Asl di Como per la funzionalità dell intero sistema di rilevazione presenze; entro il termine ultimo di scadenza (ore 12.00 del 21 Aprile 2016) è pervenuta l offerta della ditta Cronos srl di Lecco; acquisito il parere tecnico di idoneità da parte del U.O. Attività Tecnico Patrimoniali per quanto concerne il prodotto offerto dalla predetta ditta, propone l affidamento della fornitura in oggetto alla ditta Cronos srl di Lecco per un importo di 881,00 (oltre IVA 22%); 2. per la fornitura annuale di sistemi biochimici per identificazioni batteriche per il Laboratorio di Sanità Pubblica del Dipartimento di Prevenzione Medico sede territoriale di Como: premesso che con email del 15.02.2016, 09.03.2016 e 15.04.2016, il Responsabile del Laboratorio di Sanità Pubblica dell Agenzia, sede territoriale di Como, ha trasmesso la tabella riepilogativa dei sistemi biochimici per identificazioni batteriche occorrenti al fine di assicurare l attività istituzionale del Laboratorio e precisamente: Sistemi biochimici miniaturizzati n. determinazioni annue presunte Identificazione Anaerobi ( rapid ID 32 A) 50 Identificazione Gram negativi: enterobatteri e non (ID 32 E n. 50 det., API 20 E n. 25 det.,id 32 GN n. 25 det.) 100 Identificazione Streptococchi ( rapid ID 32 STREP) 50 Identificazione Stafilococchi ( ID 32 STAPH) 50 Identificazione Bacilli (API 50 CH) 20 Identificazione Listeria ( API LISTERIA) 30 Materiale di consumo (reagenti) quantità annua presunta olio di paraffina 1 flacone reattivo FB reattivo James 6 fiale reattivo NIT 1 e NIT 2 reattivo TDA reattivo VP1 e VP2 reattivo VPA e VPB 6 fiale reattivo ZIM B 4 fiale Pagina 3 di 7
reattivo NIN suspension medium 2 ml NaCl 0,85 % medium 2 ml api 50 CHB/e medium Materiale di consumo (reagenti) quantità annua presunta 2 fiale 100 fiale 200 fiale 10 fiale considerato che, in osservanza delle disposizioni regionali richiamate in premessa, questa U.O. Approvvigionamenti ha proceduto ad attivare apposita richiesta di offerta (RdO) mediante la piattaforma telematica Sintel alla ditta Biomérieux Italia SpA di Bagno a Ripoli (FI); entro il termine ultimo di scadenza (ore 15.00 del 27 aprile 2016), ha sottoposto la seguente offerta: Codice n. determinazioni /cad /anno Sistemi biochimici miniaturizzati prodotto annue presunte (IVA escl.) (IVA escl.) Identificazione Anaerobi ( rapid ID 32 A) 32300 50 6,71 335,32 Identificazione Gram negativi: enterobatteri e 335,32 32400 50 6,71 non ID 32 E 159,36 API 20 E 20100 25 6,37 ID 32 GN 32100 25 6,71 Identificazione Streptococchi ( rapid ID 32 strep) 32600 50 6,71 Identificazione Stafilococchi ( ID 32 STAPH) 32500 50 6,71 Identificazione Bacilli (API 50 CH) 50300 20 31,62 Identificazione Listeria (API LISTERIA) 10300 30 11,78 167,66 335,32 335,32 632,46 353,58 Materiale di consumo (reagenti) Codice quantità annua /cad /anno prodotto presunta (IVA escl.) (IVA escl.) olio di paraffina 70100 1 flacone 11,52 11,52 reattivo FB 70562 cfz 3 pz 5,44 48,96 reattivo James 70542 6 fiale reattivo NIT 1 e NIT 2 70442 reattivo TDA 70402 reattivo VP1 e VP2 70422 reattivo VPA e VPB 70572 6 fiale reattivo ZIM B 70493 4 fiale reattivo NIN 70491 2 fiale suspension medium 2 ml 70700 100 fiale NaCl 0,85 % medium 2 ml 20070 200 fiale api 50 CHB/e medium 50430 10 fiale 5,44 32,64 7,44 59,52 4,08 32,64 7,44 59,52 8,16 48,96 9,12 36,48 9,12 18,24 0,5568 55,68 0,5568 111,36 7,776 77,76 propone l affidamento della fornitura alla ditta Biomérieux Italia SpA per un importo complessivo Pagina 4 di 7
presunto (periodo maggio 2016/aprile 2017) di 3.247,62 (IVA 22% esclusa); 3. per la fornitura di etichette adesive per l inventariazione: premesso che a seguito della costituzione della Agenzia di Tutela della Salute dell Insubria è necessario l acquisto di etichette adesive occorrenti per l inventariazione dei beni di proprietà dell Agenzia; considerato che, in osservanza delle disposizioni regionali richiamate in premessa, questa UO Approvvigionamenti ha proceduto ad attivare apposita richiesta di offerta (RdO) mediante la piattaforma telematica Sintel invitando le ditte: Seristampa srl di Città Sant Angelo (PE), Galli e C. srl di Varese, Ceracarta SpA di Forlì, Graficart srl di Biassono (MB), Agva Arti Grafiche Vannini srl di Bagnolo Mella (BS), Cartografica Lombarda dei F.lli Landriscina snc di Brescia; entro il termine ultimo di scadenza (ore 15.00 del 21 Aprile 2016) sono pervenute le offerte delle ditte Seristampa srl e Ceracarta SpA, che hanno presentato la medesima offerta economica ( 3.300,00 per n. 30.000 etichette); dato atto che si è provveduto a richiedere miglioria alle due ditte offerenti, così come previsto dalla RdO, alla quale ha fornito riscontro solo la ditta Ceracarta srl, con un offerta migliorativa pari a 3.060,00 ( 0,102 oltre Iva per etichetta); propone l affidamento della fornitura in oggetto alla ditta Ceracarta srl di Forlì per un importo di 3.060,00 (oltre IVA 22%), 0,102 (oltre IVA 22%) per etichetta; RITENUTA la congruità dei prezzi proposti; DATO ATTO che il costo derivante dal presente provvedimento, pari a 8.770,11 (IVA 22% inclusa) è annotato ai conti di bilancio indicati nell ultimo foglio della presente determinazione; per le ragioni espresse in parte motiva: DETERMINA a) di affidare le forniture dei seguenti beni e servizi alle ditte sottoelencate: 1. ditta Cronos srl di Lecco: fornitura n. 1 terminale magnetico per rilevazione presenze complessivi 881,00 (oltre IVA 22%) Codice Identificativo Gara (C.I.G.): ZA719203CB 2. ditta Biomeriéux Italia SpA di Bagno a Ripoli (FI): Fornitura annuale di sistemi biochimici per identificazioni batteriche Importo complessivo 3.247,62 (oltre IVA 22%) Codice Identificativo Gara (C.I.G.) Z1A1977837 3. ditta Ceracarta di Forlì: fornitura di n. 30.000 etichette adesive ATS Insubria per inventario complessivi 3.060,00 (oltre IVA 22%), 0,102 oltre Iva per etichetta Codice Identificativo Gara (C.I.G.): ZD71974144 b) di nominare, ai sensi dell art. 101 del D.Lgs. 50/2016, i seguenti Direttori dell Esecuzione del contratto (D.E.C.): - per la fornitura di n. 1 terminale magnetico per rilevazione presenze, il Responsabile del Distretto Veterinario Brianza, dott. Luigi Mandelli; - per la fornitura annuale di sistemi biochimici per identificazioni batteriche, il Responsabile del Pagina 5 di 7
Laboratorio di Sanità Pubblica, sede territoriale di Como, dott.ssa Maria Teresa Pilla; - per la fornitura di n. 30.000 etichette adesive ATS Insubria per inventario, il Responsabile UOC Approvvigionamenti Sede Territoriale di Como, dott. Mauro Crimella, che vigileranno sulla corretta esecuzione delle forniture e procederanno al monitoraggio dei costi; c) di contabilizzare il costo derivante dal presente provvedimento come segue: punto a)1 (terminale magnetico) 1.074,82 (IVA 22% inclusa), ai sensi delle vigenti disposizioni in materia di contabilità economico/patrimoniale, esercizio 2016, conto patrimoniale 1.10.20.80.010.050.00.000, centro di costo 90909024 (Presidio Via d Azeglio Erba); punto a)2 (sistemi biochimici per identificazioni batteriche) 3.962,10 (IVA 22% inclusa), ai sensi delle vigenti disposizioni in materia di contabilità economico/patrimoniale, centro di costo 60010302, conto economico 4.20.05.10.050.030.00.000, come segue: esercizio 2016 (maggio/dicembre) 2.641,40 (Iva 22% inclusa) esercizio 2017 (gennaio/aprile) 1.320,70 (Iva 22% inclusa) punto a)3 (etichette adesive per inventario) 3.733.20 (IVA 22% inclusa), ai sensi delle vigenti disposizioni in materia di contabilità economico/patrimoniale, esercizio 2016, conto economico 4.20.05.20.040.010.00.000. d) di dare atto che il costo derivante dal presente provvedimento, pari a 8.770,12 (IVA inclusa), è annotato nei conti di bilancio indicati nell ultimo foglio della presente determinazione; e) di trasmettere il presente provvedimento al Collegio Sindacale; f) di dare atto che il presente provvedimento non è soggetto a controllo preventivo e che il medesimo è immediatamente esecutivo a decorrere dall apposizione della data e del numero progressivo. Destinatario del provvedimento: - Struttura:U.O. Approvvigionamenti sede territoriale di Como - Servizio Assistenza Farmaceutica sede territoriale di Como - Centro di Costo: (nell ipotesi di spesa) UOC APPROVVIGIONAMENTI IL DIRETTORE DELEGATO f.to Dott. Mauro Crimella IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO f.to Dott. Mauro Crimella IL PRESENTE ATTO E PUBBLICATO ALL ALBO DELL AZIENDA IL GIORNO 13/06/2016 LA PRESENTE COPIA E CONFORME ALL ORIGINALE Pagina 6 di 7
OGGETTO: acquisto di beni e servizi per alcune UU.OO. e servizi dell Agenzia. ************************ ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA (X) Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria e l imputazione a bilancio degli oneri rivenienti dal presente provvedimento, con annotazione: (X) Gestione Sanitaria ( ) Gestione Socio Sanitaria ( ) Gestione Socio Assistenziale al Conto Economico del Bilancio 2016 conto n. 4.20.05.10.050.030.00.000 per 2.641,40 (IVA 22% inclusa) conto n. 4.20.05.20.040.010.00.000 per 3.733,20 (IVA 22% inclusa) al Conto Economico del Bilancio 2017 conto n. 4.20.05.10.050.030.00.000 per 1.320,70 (IVA 22% inclusa) allo Stato Patrimoniale del Bilancio 2016 conto n. 1.10.20.80.010.050.00.000 per 1.074,82 (IVA 22% inclusa) ( ) Il presente provvedimento non comporta alcun onere a carico del bilancio aziendale. Varese, 19/05/2016 IL RESPONSABILE U.O. ECONOMICO FINANZIARIA (f.to dott. Dario Belluzzi) Pagina 7 di 7