C O M U N E D I B U L Z I P r o v i n c i a d i S a s s a r i Servizio Sociale Istruzione Cultura - Sport Via Celestino Segni, 3-07030 - Tel. 079 588845 - Fax. 079 588343 mail servizisociali@comune.bulzi.ss.it AVVISO PUBBLICO PER L ACQUISIZIONE DI MANIFESTAZIONI D INTERESSE ALLA PARTECIPAZIONE AD UNA INDAGINE DI MERCATO AI SENSI DELL ART. 125 DEL D.LGS N. 163/2006 E SS.MM.II PER L INDIVIDUAZIONE DELLE COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO B DA INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI PROGRAMMA AZIONI DI CONTRASTO ALLE POVERTÀ ANNO 2012 - SERVIZIO CIVICO COMUNALE (LINEA 3) - (DELIBERAZIONE DI GIUNTA REGIONALE. N. 19/4 DEL 08.05.2012) ED INSERIMENTI SOCIO-LAVORATIVI SOGGETTI SVANTAGGIATI IL RESPONSABILE AREA SERVIZIO SOCIALE ISTRUZIONE CULTURA - SPORT In esecuzione della propria Determinazione n.51 del 08.04.2013 RENDE NOTO Che è intendimento dell Amministrazione Comunale di BULZI Area Servizio Sociale Istruzione Cultura - Sport- acquisire manifestazioni d interesse per procedere all individuazione delle Cooperativa Sociale di tipo B da invitare alla procedura negoziata per l affidamento della gestione dei Servizi Programma azioni di contrasto alla povertà -anno 2012 - Servizio civico comunale (linea 3) (deliberazione di giunta regionale. n. 19/4 del 08.05.2012) ed inserimenti sociolavorativi soggetti svantaggiati. L Amministrazione si riserva di individuare i soggetti idonei sulla base della completezza e dei contenuti della documentazione richiesta. Successivamente l Ente procederà all invio a tali soggetti, mediante fax o posta elettronica certificata, della lettera d invito a presentare la propria offerta entro numero sette giorni dal ricevimento della stessa, nel rispetto delle disposizioni contenute nella normativa di riferimento (D.lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii). Le manifestazioni d interesse hanno il solo scopo di comunicare all Amministrazione la disponibilità ad essere invitati a presentare offerte. Il presente avviso, in nessun modo vincolante per l Amministrazione Comunale, è da intendersi finalizzato esclusivamente alla ricezione di manifestazioni d interesse per favorire la partecipazione e consultazione del maggior numero dei soggetti potenzialmente interessati alla gestione del servizio in oggetto. Il presente avviso non costituisce un invito a offrire né un offerta al pubblico ai sensi dell art. 1336 c.c. o promessa al pubblico ai sensi dell art. 1989 c.c. L Amministrazione si riserva di non procedere all indizione della successiva procedura negoziata di cui all art. 125 comma 11 del D.lgs n. 163/2006 e ss.mm.ii., di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti 1
possano vantare alcuna protesta in termini di risarcimenti, rimborsi, indennizzi a qualsiasi titolo relativamente alle dichiarazioni di interesse che dovessero pervenire a questa Amministrazione. Nel caso in cui pervengano nei termini stabiliti, da parte di cooperative in possesso dei requisiti di legge, più di cinque manifestazioni di interesse, verranno sorteggiate cinque ditte in seduta pubblica in data 19.04.2013 alle 11:00 presso l Ufficio Servizi Sociali del Comune di Bulzi in via Celestino Segni, 3. Il procedimento preselettivo di cui alla presente verrà ritenuto valido anche in presenza di una sola manifestazione di interesse pervenuta all Ente, verificata con esito positivo la sussistenza in capo della cooperativa dei requisiti di legge. STAZIONE APPALTANTE Comune di Bulzi- Via C. Segni, 3 07030 Bulzi (SS) Area Servizio Sociale Istruzione Cultura - Sport- Telefono 0789/588845 Fax 079/588343 - email: protocollo@pec.comune.bulzi.ss.it SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE Possono presentare dichiarazione di manifestazione d interesse esclusivamente le Cooperative sociali di tipo B. I soggetti dovranno essere in possesso: Di iscrizione all Albo Regionale delle Cooperative Sociali di tipo B (previsto dall art. 2 della L.R n 16/97 esclusivamente per le Cooperative sociali aventi sede in Sardegna) o analogo registro della Regione di appartenenza o dello stato aderente all Unione Europea; Dei requisiti di ordine generale per poter contrarre con la Pubblica Amministrazione di cui agli articoli 38, 39, 41 e 42 del D.lgs. 163/2006, con competenze professionali e comprovata esperienza nel campo oggetto del servizio da affidare almeno triennale; Di iscrizione nel Registro delle Imprese presso la competente C.C.I.A.A ovvero al corrispondente registro professionale dello Stato di appartenenza (se si tratta di uno Stato dell U.E), conformemente con quanto previsto dall art. 39 del D. Lgs 163/06, per il servizio oggetto dell appalto. Se nessun documento o certificato è rilasciato da altro Stato dell Unione Europea, costituisce prova sufficiente una dichiarazione giurata (dichiarazione resa dall interessato innanzi a un autorità giudiziaria o amministrativa competente) che comprovi l iscrizione in uno dei registri commerciali o professionali. SERVIZIO RICHIESTO I servizi richiesti per ciascun beneficiario impiegato nel Servizio civico comunale (linea 3) e negli inserimenti socio-lavorativi, per tutta la durata dello stesso, consisteranno specificamente in: Stipulare polizza assicurativa di Responsabilità civile verso terzi (Operatori terzi cose - animali) con esclusivo riferimento al servizio oggetto del presente contratto, con massimale per sinistro non inferiore a. 500.000,00, priva di franchigia, di validità non inferiore alla durata del servizio, esonerando l Ente da qualsiasi responsabilità per danni o sinistri ad operatori, a terzi o a cose, che dovessero verificarsi nell espletamento delle attività oggetto dell affidamento; Curare la formazione delle persone inserite nel programma relativamente alla sicurezza e alla salute degli ambienti di lavoro, valutazione rischi, predisposizione piano di sicurezza e oneri per la sicurezza relativa a tutti gli utenti impegnati; Comunicazione di inizio/fine attività agli uffici competenti, specificando che trattasi di soggetti inseriti nell ambito del programma regionale di contrasto alla povertà e soggetti svantaggiati e predisporre copertura assicurativa INAIL; 2
Visita Medica ai sensi del D.Lgs 81/80 che attesti l idoneità dei beneficiari allo svolgimento delle suddette attività; Abbigliamento Antinfortunistico in conformità alla normativa vigente (si precisa che alcuni dei soggetti beneficiari, avendo partecipato al servizio in oggetto nel corso del 2012 potrebbero essere già in possesso del materiale antinfortunistico e quindi non necessitare della stessa, in quanto in buono stato); Predisposizione programma personalizzato per ciascun beneficiario, modulistica relativa al servizio (scheda mensile, foglio presenza, tipologia attività svolta e orari), relazione conclusiva sull andamento del servizio e sulle possibilità di creare percorsi di reale inserimento lavorativo per ciascun beneficiario; Mettere a disposizione 1 Tutor per un totale di almeno numero 200 ore complessive, il quale dovrà vigilare in loco sul buon andamento del programma e sul rispetto degli impegni da parte dei beneficiari, partecipare agli incontri di verifica con l Ufficio Servizi Sociali e curare gli aspetti gestionali (programmi personalizzati, verifica delle presenze/assenze utenti mediante compilazione dei fogli di presenza e consegna degli stessi all Ufficio Servizi Sociali, vigilare sul rispetto degli impegni da parte dei beneficiari, relazioni conclusive). Effettuare il pagamento mensile dei contributi economici agli utenti inseriti nel progetto. ORGANIZZAZIONE, DURATA E IMPORTO DELL APPALTO I servizi oggetto del presente appalto saranno erogati presso il territorio del Comune di Bulzi; le condizioni e le specifiche contrattuali e tecniche del servizio oggetto della gara informale saranno individuate successivamente. Il numero dei beneficiari è definito come segue: n. 12 utenti inseriti nella graduatoria della linea di intervento 3: Budget di spesa 30.000,00. Dovrà essere garantito loro un contributo economico mensile pari a 500,00 per 50 ore mensili (12,50 ore settimanali circa da suddividersi in 2-3 giornate) per complessivi 5 mesi. n. 3 soggetti svantaggiati: Budget di spesa per 3.150,00. Dovrà essere garantito loro un contributo economico mensile pari a 350,00 per 50 ore mensili (12,50 ore settimanali circa da suddividersi in 2-3 giornate) per complessivi 3 mesi. Saranno previsti 2 gruppi da 7-6 persone, pertanto il servizio avrà la durata complessiva di n.10 mesi. Il numero dei beneficiari e la durata del servizio saranno definite nello specifico successivamente. Il livello di spesa massimo per l affidamento della gestione dei servizi di cui sopra è stimato in complessivi. 10.000,00 (euro diecimila/00) per l intera durata del servizio (comprensivo di I.V.A. e di ogni altro onere). Tale spesa dovrà riguardare le seguenti voci: Le spese per n. 1 tutor, che coordini il gruppo e vigilino quotidianamente sulle attività, sugli obiettivi da raggiungere e sia referente diretto e costante dei servizi sociali; Le spese per l abbigliamento/attrezzature antinfortunistiche e di prevenzioni, l assicurazione RC, INAIL, le spese per la medicina del lavoro per gli utenti; Le spese per la gestione amministrativa, il materiale per le attività e qualsiasi spesa inerente la realizzazione del progetto. Si precisa che il suddetto importo è puramente indicativo del livello di spesa massimo. È vietato il subappalto o il sub affidamento in cottimo di tutta o di parte della prestazione oggetto del contratto, a pena di risoluzione del medesimo. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE D INTERESSE Le Cooperative Sociali di tipo B interessate ad essere invitate a partecipare alla procedura in oggetto devono presentare apposita istanza secondo il modello allegato alla presente (Allegato A), 3
unitamente a copia del documento di identità personale in corso di validità del titolare o legale rappresentante della cooperativa. La suddetta manifestazione deve pervenire, pena l esclusione dalla gara, entro le ore 13,00 del giorno 17.04.2013 al Protocollo generale del Comune di Bulzi secondo una delle seguenti modalità: Consegna a mano del plico contenente l istanza al Protocollo generale del Comune di Bulzi in busta chiusa recante all esterno la dicitura Manifestazione di interesse per l affidamento dei servizi Programma azioni di contrasto alle povertà anno 2012- Servizio civico comunale - ed inserimenti socio-lavorativi soggetti svantaggiati, oltre ai dati identificativi del richiedente al seguente indirizzo: Comune di Bulzi Via C. Segni, 3 07030 Bulzi (SS); Spedizione mediante raccomandata con avviso di ricevimento tramite il servizio postale o agenzia di recapito autorizzata del plico contenente l istanza in busta chiusa recante all esterno la dicitura Manifestazione di interesse per l affidamento dei servizi Programma azioni di contrasto alle povertà anno 2012- Servizio civico comunale - ed inserimenti sociolavorativi soggetti svantaggiati, oltre ai dati identificativi del richiedente al seguente indirizzo: Comune di Bulzi Via C. Segni, 3 07030 Bulzi (SS); Fax dell Ente al numero: 079/588343; Posta elettronica certificata dell Ente: protocollo@pec.comune.bulzi.ss.it. La mancata presentazione dell istanza nei luoghi, termini e modalità sopra indicate comporterà l esclusione del concorrente dalla candidatura. L invio della manifestazione di interesse è a totale ed esclusivo rischio del mittente e rimane esclusa ogni responsabilità dell Ente ove, per qualsiasi motivo, l istanza non pervenga entro il termine di scadenza all indirizzo di destinazione. Il termine di presentazione della candidatura è perentorio e farà fede la data e l orario di ricezione e non quella di invio. La manifestazione d interesse dovrà essere redatta secondo il formato in allegato al presente avviso (Allegato A), sottoscritta dal titolare o legale rappresentante della cooperativa candidata ai sensi del D.P.R. 28.12.000 n. 445, articoli 46 e 47, accompagnata dalla fotocopia di un documento di riconoscimento in corso di validità del sottoscrittore, con la quale la cooperativa attesti il possesso dei requisiti generali richiesti di idoneità morale, capacità tecnico-professionale ed economico finanziaria, previsti dagli artt. 38, 39, 41 e 42 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. Non saranno ammesse candidature aggiuntive o sostitutive pervenute dopo la scadenza del termine di ricezione indicato nel presente avviso. Eventuali informazioni e/o chiarimenti possono essere richiesti mediante email: protocollo@pec.comune.bulzi.ss.it o mediante fax: 079/588343. A pena di esclusione della candidatura del concorrente, è fatto divieto di fare qualsiasi tipo di riferimento all offerta tecnica e/o economica. A pena di nullità, la dichiarazione di manifestazione d interesse dovrà essere sottoscritta dal Titolare o Rappresentante Legale della cooperativa. PROCEDURA PER L AFFIDAMENTO Verificata la regolarità e conformità delle manifestazioni d interesse presentate, si procederà con procedura di acquisizione in economia ai sensi dell art. 125 commi 1 lettera b), 4, 9, 11, 12 e 14 del D.lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO E STIPULAZIONE DELLA CONVENZIONE La migliore offerta sarà selezionata, tra le offerte che perverranno da parte dei candidati invitati, secondo il criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 82 del D.lgs n. 196/2003. Successivamente all aggiudicazione verrà stipulata convenzione da registrarsi in caso d'uso in conformità a quanto stabilito nel Codice. 4
TRATTAMENTO DATI PERSONALI Ai sensi e per gli effetti del D.lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii. i dati forniti e raccolti con le dichiarazioni di manifestazione d interesse saranno trattati dall Amministrazione Comunale esclusivamente al fine di espletare le attività di indagine di mercato e le eventuali e successive procedure di affidamento della gestione dei servizi Programma azioni di contrasto alle povertà anno 2012- Servizio civico comunale - ed inserimenti socio-lavorativi soggetti svantaggiati. Il trattamento dei dati sarà improntato ai principi di necessità, correttezza, liceità, imparzialità e trasparenza; i dati saranno raccolti e registrati unicamente per gli scopi sopraindicati e saranno tutelate dignità e riservatezza di ogni candidato. I dati raccolti con la presente domanda potranno essere comunicati ad altri soggetti pubblici individuati da norma di Legge o Regolamento e/o diffusi in seguito a pubblicazione all albo pretorio on line. Il titolare del trattamento dei dati è il Comune di Bulzi inteso come Ente nel suo complesso. PUBBLICAZIONE Il presente avviso viene pubblicato nell albo pretorio on line del sito istituzionale del Comune di Bulzi per n. 10 giorni a decorrere dal 08.04.2013 e nel Sito della Regione Sardegna sezione bando di gara. Bulzi lì 08.04.2013 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Michele Perrotta 5