ATO PROVINCIA LECCE GESTIONE RIFIUTI ASSEMBLEA DEI SINDACI ASSEMBLEA DEI SINDACI COPIA Deliberazione n. 12 del 06/03/2015 OGGETTO: progetto per il riammodernamento, ristrutturazione, adeguamento e gestione dell impianto di biostabilizzazione e discarica servizio/soccorso ubicati nel territorio del Comune di Cavallino. L anno - DUEMILAQUINDICI - addì - 06 - del mese di - marzo - alle ore 10,50 - ora di convocazione 10,00 - in Lecce, nella Sala delle Adunanze del Palazzo di Città, regolarmente convocata, si è riunita l Assemblea dei Sindaci ATO LE in materia di gestione rifiuti, in sessione ordinaria ed in seduta di seconda convocazione - per trattare l argomento in oggetto indicato. Presiede l Assemblea dei Sindaci il Sindaco di Lecce, Comune con il maggior numero di abitanti, dott. Paolo Perrone con la partecipazione del Segretario dell Assemblea dei Sindaci dott. Vincenzo SPECCHIA. Risultano presenti n. 23 Sindaci e assenti n. 74 come appresso indicati: *Vice ACQUARICA DEL CAPO ALESSANO ALEZIO ALLISTE *Assessore del Comune ANDRANO ARADEO ARNESANO BAGNOLO DEL SALENTO BOTRUGNO dr. Giacomo PALESE 4.898 Dr. Osvaldo STENDARDO 6.480 dr. Vincenzo ROMANO 5.611 avv. Antonio RENNA 6.657 dr. Raffaele COLLUTO 4.962 dr. Daniele A. PERULLI 9.755 dr. Giovanni MADARO 3.953 dr.ssa Sonia MARIANO 1.879 dr.pasquale BARONE 2.851
CALIMERA *Consigliere del Comune CAMPI SALENTINA CANNOLE *Vice CAPRARICA DI LECCE CARMIANO CARPIGNANO SALENTINO CASARANO CASTRI' DI LECCE CASTRIGNANO DEI GRECI CASTRIGNANO DEL CAPO CASTRO CAVALLINO COLLEPASSO COPERTINO CORIGLIANO D'OTRANTO CORSANO CURSI Assessore del Comune CUTROFIANO Sindaco Comunale del Comune DISO GAGLIANO DEL CAPO Sig. Giuseppe ROSATO 7.264 sig.ra Serena VERGARI 10.760 sig.ra Adriana PETRACHI 1.754 sig. Angelo MURRONE 2.582 dr. Giancarlo MAZZOTTA 12.096 Dr. Paolo FIORILLO 3.685 dr. Gianni STEFANO 20.489 dr. Andrea Paolo Filippo DE PASCALI 2.975 Dr. Antonio ZACHEO 4.070 dr.ssa Anna Maria ROSAFIO 5.334 Dr. Alfonso CAPRARO 2.473 Avv. Michele LOMBARDI 11.913 dr. Paolo MENOZZI 6.352 Dr.ssa Sandra SCHITO 23.870 dr.ssa Maria Addolorata FIORE 5.771 dr. Biagio MARTELLA 5.632 dr. Antonio MELCORE 4.251 prof.ssa Maria Rosaria CESARI 9.182 Avv. Antonella CARROZZO 3.073 dott. Antonio BUCCARELLO 5.402 Assessore del Comune GALATINA GALATONE GALLIPOLI GIUGGIANELLO GIURDIGNANO GUAGNANO avv. Roberta FORTE 27.214 dr. Livio NISI 15.754 dr. Francesco ERRICO 20.398 dr. Giuseppe PESINO 1.249 dr.ssa Monica Laura GRAVANTE 1.928 Ing. Fernando LEONE 5.900 dr. Paolo PERRONE 89.916 LECCE dr. Antonio CAIAFFA 8.624
LEQUILE LEVERANO *Assessore del Comune LIZZANELLO MAGLIE MARTANO MARTIGNANO MATINO MELENDUGNO MELISSANO MELPIGNANO MIGGIANO MINERVINO DI LECCE Commissario del Comune MONTERONI DI LECCE MONTESANO SALENTINO MORCIANO DI LEUCA MURO LECCESE *Vice NARDO' NEVIANO NOCIGLIA NOVOLI ORTELLE OTRANTO PALMARIGGI PARABITA PATU' POGGIARDO CESAREO PORTO dr. Giovanni ZECCA 14.069 avv. Fulvio PEDONE 11.549 dr. Antonio FITTO 14.819 dr. Massimo CORICCIATI 9.320 dr. Luciano APRILE 1.730 dr. Cosimo Carmelo CATALDI 11.704 dr. Marco Marcello Niceta POTI' 9.646 sig. Roberto FALCONIERI 7.307 dr. Ivan STOMEO 2.209 dr. Giovanni DAMIANO 3.684 dr. Fausto DE GIUSEPPE 3.729 dr. Guido APREA 13.881 dr.ssa Silvana SERRANO 2.677 dr. Luca DURANTE 3.416 dr. Antonio Lorenzo DONNO 5.091 sig. Carlo FALANGONE 31.688 dr.ssa Silvana CAFARO 5.514 dr. Massimo MARTELLA 2.456 dr. Oscar MARZO VETRUGNO 8.211 dr. Francesco Massimiliano RAUSA 2.359 dr. Luciano CARIDDI 5.622 dr. Franco ZEZZA 1.554 Sig. Alfredo CACCIAPAGLIA 9.323 dr. Francesco DE NUCCIO 1.721 dr. Giuseppe Luciano COLAFATI 6.119 Dr. Salvatore ALBANO 5.448
PRESICCE RACALE RUFFANO SALICE SALENTINO SALVE *Vice SANARICA SAN CASSIANO *Assessore del Comune SAN CESARIO DI LECCE *Assessore del Comune SAN DONATO DI LECCE SANNICOLA SAN PIETRO IN LAMA SANTA CESAREA TERME SCORRANO SECLI' *Consigliere del Comune SOGLIANO CAVOUR SOLETO SPECCHIA SPONGANO SQUINZANO STERNATIA SUPERSANO SURANO SURBO TAURISANO TAVIANO TIGGIANO *Assessore del Comune TREPUZZI dr. Salvatore Riccardo MONSELLATO 5.589 dr. Donato METALLO 10.734 dr. Carlo RUSSO 9.854 dr. Giuseppe TONDO 8.642 ing. Vincenzo PASSASEO 4.737 dr. Cosimo MAGGIULLI 1.503 dr. Gabriele PETRACCA 2.105 sig. Giovanni ROLLO 8.297 sig. Samuela FOGGETTI 5.792 dr. Cosimo PICCIONE 5.902 dr. Salvatore TONDO 3.600 dr. Pasquale BLEVE 3.032 dr. Antonio Costantino MARIANO 6.975 dr. Antonio CASARANO 1.923 Dr. Federico D AMATO BRUNETTA 4.065 dr. Graziano VANTAGGIATO 5.542 Dr. Rocco PAGLIARA 4.807 dr. Antonio CANDIDO 3.742 dr. Cosimo MICCOLI 14.482 avv. Massimo MANERA 2.426 dr. Bruno CORRADO 4.509 dr. Carlo Giuseppe GALATI 1.698 dr. Fabio VINCENTI 14.849 dr. Luciano DI SECLI 12.643 dr. Carlo Deodato PORTACCIO 12.492 dr. Ippazio Antonio MORCIANO 2.931 ing. Giancarlo FLORIO 14.277
TRICASE TUGLIE UGENTO UGGIANO LA CHIESA Commissario del Comune VEGLIE VERNOLE Assessore del Comune ZOLLINO Ing. Antonio COPPOLA 17.665 dr. Massimo STAMERRA 5.264 dr. Massimo LECCI 12.001 dr. Giuseppe Salvatore PICONESE 4.479 dr.ssa Matilde PIRRERA 14.304 dr. Luca DE CARLO 7.296 sig. Giuseppe VERRI 2.058 TOTALE GENERALE 802.018 *Vice Sindaci, Assessori e Consiglieri Comunali in sostituzione nelle funzioni di Sindaco assente. TOTALE PRESENTI 281.695 Nella suddetta riunione si è raggiunto il quorum richiesto dall art. 8 del Regolamento Regionale di Governo ATO n. 10 del 3/5/2013, pari a 1/3 + 1 degli abitanti della Provincia, quindi pari a 267.340 sul totale di 802.018; mentre risultano rappresentati n. 281.695 abitanti; risultano assenti i Sindaci dei Comuni di Acquarica del Capo, Andrano, Campi Salentina, Cutrofiano, Galatina, Lizzanello, Nardò, San Cesario di Lecce, San Donato di Lecce, Sogliano Cavour, Trepuzzi, Zollino sostituiti nelle funzioni di Sindaco, dai Vice Sindaci, Assessori o Consiglieri; Il Presidente dell Assemblea dei Sindaci, pone in discussione l argomento iscritto al n. 1 all O.d.G. avente per oggetto: progetto per il riammodernamento, ristrutturazione, adeguamento e gestione dell impianto di biostabilizzazione e discarica servizio/soccorso ubicati nel territorio del Comune di Cavallino. Il Segretario da atto che nel corso della discussione è entrato in aula il di Gallipoli, l Assessore del Comune di Muro Leccese, il di Surbo, l Assessore del Comune di Casarano e che si è allontanato il di Uggiano la Chiesa. La proposta di deliberazione viene illustrata dal Presidente. Si registrano i seguenti interventi: Assessore del Comune di San Donato di Lecce; Assessore del Comune di Trepuzzi il quale deposita una nota a sua firma perché sia allegata alla presente deliberazione (All. A); Assessore del Comune di Lizzanello; Progettista dott. Candido; di Cavallino, che nel suo intervento deposita un emendamento alla proposta di deliberazione (All. B), che qui di seguito si riporta: disporre che la stazione appaltante sia il Comune di Cavallino. Il Presidente accertato che nessun altro è iscritto a parlare pone in votazione, per alzata di mano, l emendamento alla proposta di deliberazione a firma del di Cavallino, che a maggioranza dei presenti viene approvato: Favorevoli:
ACQUARICA DEL CAPO, ANDRANO, CAMPI SALENTINA, CAVALLINO, CUTROFIANO, GIUGGIANELLO, LECCE, MINERVINO DI LECCE, NARDO, POGGIARDO, SANARICA, SQUINZANO, TREPUZZI, VERNOLE, GALLIPOLI, MURO LECCESE, SURBO, CASARANO. Contrari: SAN DONATO DI LECCE, LIZZANELLO, SAN CESARIO DI LECCE, CAPRARICA DI LECCE. Astenuti: GALATINA, SOGLIANO CAVOUR, CARPIGNANO SALENTINO, ZOLLINO. Per cui Premesso che: L ASSEMBLEA DEI SINDACI con nota ricevuta da ATO Provincia di Lecce al prot. n. 50 del 15/1/15, il RUP Geom. Giuseppe De Giorgi e il Vice di Cavallino Assessore all Ambiente On. Avv. Gaetano Gorgoni hanno trasmesso il Progetto preliminare di adeguamento della piattaforma di Cavallino ; il progetto preliminare è finalizzato a essere posto a gara nella procedura di evidenza pubblica per l affidamento del pubblico servizio di adeguamento e gestione della piattaforma RSU a servizio dei Comuni del Nord Salento sita in agro di Cavallino; il progetto preliminare prevede una durata della nuova concessione di anni 20 e, in accordo con il PRGRU, che conferiscano a Cavallino i Comuni delle ARO 1,2,3 e 4 cioè i 27 Comuni dell ex ATO LE/1 (BURP n. 147/2013, Vol. II PRGRU, pag. 36316); tale progetto costituisce il risultato di una precedente attività di progettazione già sottoposta all esame degli uffici dell ATO Provincia Lecce; ed invero il progetto è in variante ad altro ricevuto da ATO al prot. n. 868 del 3/11/14; un primo progetto preliminare era stato ricevuto dalla Città di Lecce al prot. n. 36733 del 9/4/14, poi aggiornato e ricevuto dall ATO al prot. n. 258 del 30/6/14. Su di esso l'ato aveva inoltrato le proprie osservazioni il 24/7/14; nel progetto ripresentato il 3/11/14, al di fuori delle osservazioni dell ATO, era stato previsto in variante di utilizzare la medesima linea sia per il recupero delle frazioni riciclabili dai RSU indifferenziati che per la valorizzazione dei flussi provenienti dalla RD e il compostaggio aerobico invece che la digestione anaerobica quale trattamento della FORSU; l'ato aveva inoltrato al Comune di Cavallino le proprie osservazioni su questo secondo progetto con nota del Presidente prot. n. 1032 del 24/12/14; l attuale Progetto Preliminare (PP) si compone dei seguenti elaborati: Tav.01 Inquadramento territoriale generale Tav.02 Inquadramento su P.R.G. Tav.03 Inquadramento su catastale piattaforma Masseria Guarini Tav.3.2 Frazionamento piattaforma Masseria Guarini Tav.04 Rilievo plano-altimetrico ampliamento piattaforma Guarini Tav.05 Planimetria stato di fatto piattaforma Masseria Guarini Tav.06 Planimetria ampliamento e ammodernamento piattaforma Tav.07 Planimetria fogna nera esistente Tav.08 Planimetria fogna bianca esistente Tav.09 Planimetria fogna bianca rimozione tronchi Tav.10 Planimetria fogna nera rimozione tronchi Tav.11 Planimetria fogna bianca da realizzare
Tav.12 Planimetria fogna nera da realizzare Tav.13.1 Planimetria canalizzazioni impianto elettrico Tav.13.2 Planimetria impianto illuminazione interno ed esterno Tav.14 Planimetria impianto antincendio Tav.15 Inquadramento su catastale ampliamento discarica Le Mate Tav.16 Rilievo plano-altimetrico ampliamento discarica Le Mate Tav.17 Planimetria discarica in ampliamento Le Mate 1^ fase Tav.18 Planimetria discarica in ampliamento Le Mate 2^ fase Tav.19 Planimetria reti acque prima pioggia e percolati discarica Tav.20 Planimetria impianto elettrico discarica Tav.21 Planimetria impianto antincendio discarica Tav.22 Planimetria completamento abbancamenti Tav.23 Planimetria recupero ambientale Tav.24 Sezioni di progetto e recupero ambientale Tav.25.1 Calcolo sommario della spesa e quadro economico ammodernamento funzionale piattaforma Guarini Tav.25.2 Calcolo sommario della spesa e quadro economico ampliamento discarica Le Mate Tav.26 Piano particellare d esproprio piattaforma Guarini Tav.27 Piano particellare d esproprio ampliamento discarica Tav.28 Carta geologica Tav.29 Sezione idrogeologica Tav.30 Isopieze della falda A Tav.31 Isopieze della falda B Tav.32 Isopieze delle falde C e D Tav.33 Prime indicazioni e disposizioni piani di sicurezza Tav.34 Relazione illustrativa Tav.35 Relazione tecnica piattaforma trattamento Guarini Tav.36 Relazione tecnica ampliamento discarica Le Mate Tav.37 Studio di prefattibilità ambientale Tav.38 Studio archeologico preliminare Tav.39 Piano economico e finanziario Tav.40 Relazione geologica tale progettazione è stata oggetto di una relazione, che qui si allega, di analisi da parte del Direttore dell ATO arch. Fernando Bonocuore e dal consulente tecnico dell ATO ing. Paolo Suppressa redatta in data 29/01/2015; l esame e l approvazione del progetto in oggetto risulta di particolare urgenza atteso che il TAR Puglia sez. I Lecce, con ordinanza n. 86/15 del 12/01/2015, ha già nominato un Commissario ad Acta - Prefetto Marisa Troise Zotta - per provvedere nel termine di 90 gg. all esecuzione della sentenza n. 2185, emessa dallo stesso TAR in data 12/08/2014 che prevedeva l indizione di una gara pubblica per l affidamento in concessione dell impianto pubblico di biostabilizzazione con annessa discarica di servizio/soccorso a servizio dell ATO Provincia Lecce e ubicato nel Comune di Cavallino; il Presidente dell ATO Provincia Lecce con nota prot ATO n. 79 del 23/01/2015, che qui si allega, ha richiesto un rinvio dell insediamento del Commissario ad Acta in considerazione del fatto che l ATO era già pronta all approvazione del progetto in questione necessario per l indizione della gara pubblica; il Commissario ad Acta, in conseguenza della suddetta ordinanza, ha fissato una riunione in data 29/01/2015 a Lecce dove incontrava il Direttore dell ATO Provincia Lecce; da suddetta riunione è scaturito un verbale che qui si allega; in seguito il Commissario ha incontrato anche il Presidente dell ATO ed il Consulente legale dello stesso organismo, i quali hanno esposto lo stato dell arte e l iter amministrativo del progetto in questione e in tale occasione il Prefetto ha rimarcato la necessità di giungere in tempi strettissimi alla pubblicazione del bando; a seguito di quanto innanzi detto il Commissario ad Acta con nota del 30/01/2015 ha relazionato al TAR su quanto già predisposto dagli uffici dell ATO Provincia Lecce e sull impegno dello stesso ATO a pubblicare, nel più breve tempo possibile, l indizione della gara in questione, avendo già
l ATO Provincia Lecce provveduto a convocare l Assemblea dei Sindaci per il 09/02/2015 e successivamente rinviata al 13/02/2015, e rinunciando all incarico in questione; il TAR Puglia sez. I Lecce con Ordinanza n. 547/2015 ha preso atto della suddetta rinuncia; pertanto, l adozione della presente delibera si appalesa di estrema necessità e urgenza; in seguito è pervenuta agli Uffici dell ATO la relazione a firma dei Tecnici incaricati dal Comune di Cavallino con la quale si recepiscono, per gran parte, le osservazioni avanzate nella relazione a firma del Direttore dell ATO e del consulente ing. Paolo Suppressa; successivamente è anche pervenuta all ATO una ulteriore relazione di precisazione da parte dell ing. Paolo Suppressa ed una nuova edizione delle tavole progettuali che recepiscono le osservazioni di cui si è detto al punto precedente Sentita la relazione del Presidente; Vista la proposta di deliberazione in oggetto dell Assemblea dei Sindaci ATO Gestione Rifiuti della Provincia Lecce; Visto il D. Lgs. 267/2000; Vista la L.R. 20 agosto 2012 n. 24 come modificata dalla L.R. 42/2012; Visto il Regolamento Regionale n. 10 del 03/05/2013 relativo al funzionamento dell Organo di Governo ATO. Visto il Regolamento sul Funzionamento dell Assemblea dei Sindaci dell ATO Gestione Rifiuti Provincia Lecce adottato con delibera dell Assemblea dei Sindaci n. 8 del 09/12/2013; Visto il progetto per il riammodernamento, ristrutturazione, adeguamento e gestione degli impianti di biostabilizzazione e discarica servizio/soccorso ubicati nel Comune di Cavallino; Vista la relazione tecnica del 29/01/2015 in merito al progetto in questione a firma del Direttore dell ATO arch. Fernando Bonocuore e del Consulente Tecnico ing. Paolo Suppressa; Visto l ulteriore progetto che recepisce le osservazioni formulate; Acquisito il parere favorevole di regolarità tecnica circa la presente proposta di deliberazione espresso ai sensi dell 14 del Regolamento per il funzionamento dell Ufficio dell O.G.A.-A.T.O. Provincia Lecce. Il Presidente pone in votazione, per alzata di mano, la proposta di deliberazione, comprensiva dell emendamento precedentemente approvato, che a maggioranza dei presenti viene approvata: Favorevoli: ACQUARICA DEL CAPO, ANDRANO, CAMPI SALENTINA, CAVALLINO, CUTROFIANO, GIUGGIANELLO, LECCE, MINERVINO DI LECCE, NARDO, POGGIARDO, SANARICA, SQUINZANO, TREPUZZI, VERNOLE, GALLIPOLI, MURO LECCESE, SURBO, CASARANO. Contrari: SAN DONATO DI LECCE, LIZZANELLO, SAN CESARIO DI LECCE, CAPRARICA DI LECCE. Astenuti:
GALATINA, SOGLIANO CAVOUR, CARPIGNANO SALENTINO, ZOLLINO. DELIBERA 1. Approvare il progetto per il riammodernamento, ristrutturazione, adeguamento e gestione degli impianti di biostabilizzazione e discarica servizio/soccorso ubicati nel territorio del Comune di Cavallino, prodotto dallo stesso Comune di Cavallino agli Uffici dell ATO in data 27/02/2015 protocollo n. 244; 2. disporre che la stazione appaltante sia il Comune di Cavallino 3. Dichiarare la presente deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi dell art. 134 del TUEL 267/2000; 4. Trasmettere a cura del Segretario dell Assemblea dei Sindaci la presente deliberazione a tutti i Sindaci della Provincia di Lecce che provvederanno alla relativa pubblicazione ai sensi dell art. 7 del Regolamento sul Funzionamento dell Assemblea dei Sindaci dell ATO Gestione Rifiuti Provincia Lecce approvato con delibera dell Assemblea dei Sindaci n. 8 del 09/12/2013. L ASSEMBLEA DEI SINDACI Vista la richiesta di dichiarare la deliberazione immediatamente eseguibile a maggioranza dei presenti: Favorevoli: ACQUARICA DEL CAPO, ANDRANO, CAMPI SALENTINA, CAVALLINO, CUTROFIANO, GIUGGIANELLO, LECCE, MINERVINO DI LECCE, NARDO, POGGIARDO, SANARICA, SQUINZANO, TREPUZZI, VERNOLE, GALLIPOLI, MURO LECCESE, SURBO, CASARANO. Contrari: SAN DONATO DI LECCE, LIZZANELLO, SAN CESARIO DI LECCE, CAPRARICA DI LECCE. Astenuti: GALATINA, SOGLIANO CAVOUR, CARPIGNANO SALENTINO, ZOLLINO. DELIBERA Dichiarare, ai sensi dell art. 134, c. 4 del D. Lgs. 267/2000, la deliberazione immediatamente eseguibile. Gli interventi sono integralmente riportati nel resoconto stenotipico in atti Il presente verbale viene sottoscritto nei modi di legge ILPRESIDENTE DELL ASSEMBLEA DEI SINDACI ATO LE RIFIUTI IL SEGRETARIO DELL ASSEMBLEA DEI SINDACI f.to Dott. Paolo PERRONE f.to Dott. Vincenzo SPECCHIA
PER LA REGOLARITA TECNICA-AMMINISTRATIVA Si esprime parere FAVOREVOLE IL DIRETTORE DELL UFFICIO DI PRESIDENZA f.to Arch. Fernando BONOCUORE DATA 03/03/2015 PER LA REGOLARITA CONTABILE E L ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA Si esprime parere DATA IL SEGRETARIO DELL UFFICIO Dott Vincenzo SPECCHIA ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE E in pubblicazione all Albo Pretorio dell ATO Gestione Rifiuti Provincia Lecce Dal 18/03/2015 al 01/04/2015 Dichiarata esecutiva ex art. 134, comma 4 D.Lgs. 267/2000 Lecce 18/03/2015 L Addetto al Servizio IL SEGRETARIO DELL UFFICIO f.to Dott.. Vincenzo SPECCHIA Il sottoscritto Segretario dell Ufficio, visti gli atti d ufficio ATTESTA Che copia della presente deliberazione è stata affissa all Albo Pretorio dell ATO Gestione Rifiuti Provincia Lecce per quindici giorni consecutivi Dal..al Art. 124, co.1, D.Lgs. 267/00 e che contro la medesima non sono pervenute opposizioni Lecce,. IL SEGRETARIO DELL UFFICIO f.to Dott.. Vincenzo SPECCHIA COPIA CONFORME ALL ORIGINALE In carta semplice per uso amministrativo Lecce, 18/03/2015 IL SEGRETARIO DELL UFFICIO f.to Dott.. Vincenzo SPECCHIA