DETERMINAZIONE N. 325 DEL 11.12.2012 OGGETTO: Autorizzazione alle emissioni in atmosfera derivanti dall attività di cava e frantumazione inerti, ai sensi dell art. 269 del D.Lgs. 03 aprile 2006, n. 152, ubicata in località Perdas Bianca nella Frazione di Serbariu nel Comune di Carbonia. Società Calcestruzzi S.p.A.. IL DIRIGENTE DELL VISTO il Decreto Legislativo 03 aprile 2006, n. 152 recante Norme in materia ambientale e ss.mm.ii. ed in particolare l art. 269 e 281, comma 3; VISTA la Legge Regionale 12 giugno 2006, n 9 recante Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali ed in particolare l art. 53 che ha attribuito alle Province la competenza in merito al rilascio delle autorizzazioni alle emissioni in atmosfera; VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii.; VISTO il documento Direttive regionali in tema di emissioni in atmosfera approvate dalla Regione con delibera di Giunta n. 47/31 del 20..2009; PRESO ATTO della delibera della Giunta Provinciale n. 11 del 26.01.20, che recepisce i contenuti delle succitate direttive regionali con particolare riguardo alla procedura autorizzativa ai sensi dell art. 269 del D.Lgs. 152/2006; VISTA la dichiarazione per avvalersi dell autorizzazione in via generale, ai sensi del DPR 203/88 e del DPR 25.07.91, per le emissioni in atmosfera provenienti dall attività di frantumazione, presentata in data 07.06.2003 alla Regione Autonoma della Sardegna; Via Argentaria, 14 09016 Iglesias (CI) TEL. 0781.6726 FAX 0781.6726650 www.provincia.carboniaiglesias.it 1 / 8
VISTO il Documento Attestante la Conformità, rilasciato da questa Amministrazione con nota prot. n. 15380 del 07.06.2012, relativamente alla dichiarazione per avvalersi dell autorizzazione di carattere generale alle emissioni in atmosfera, ai sensi dell art. 272, comma 2 del D.Lgs. 152/06 e della Determinazione Provinciale n. 65 del 22.03.2012, per le provenienti dall attività di frantumazione inerti; VISTA l istanza assunta agli atti di questa Provincia con prot. n. 20653 del 02.08.2012, trasmessa dal Sig. Davide Maria Accornero, in qualità di gestore della società Calcestruzzi S.p.A., tendente al rilascio dell autorizzazione alle emissioni diffuse in atmosfera, ai sensi dell art. 269 e 281, c. 3 del d.lgs. 152/06, provenienti dall attività di cava, Perdas Biancas, ubicata in Comune di Carbonia; VISTA la nota prot. n. 21798 del 23.08.2012 con la quale questa Amministrazione ha comunicato l avvio del procedimento, ai sensi degli artt. 7 e 8 della L. 241/90, alla società Calcestruzzi S.p.A.; VISTA la nota registrata al protocollo generale dell Ente con il n. 24021 del 19.09.2012, con la quale la società Calcestruzzi S.p.A., a seguito di Ns. nota prot. n. 22492 del 03.09.2012, ha perfezionato l istanza di autorizzazione alle emissioni in atmosfera ai sensi dell art. 269 del D.Lgs. 152/06 meglio precisato come passaggio autorizzativo dall art. 272 all art. 269 del medesimo decreto, facendo presente che alcune fasi lavorative, tra le quali perforazione fori da mina, brillamento della volata, trasporto del materiale abbattuto dal fronte di cava a bocca frantoio, già menzionate nella nota prot. n. 20653 del 02.08.2012, non sono presenti nel provvedimento di carattere generale; VISTA la nota prot. n. 25296 del 01..2012 con la quale questa Amministrazione ha chiesto integrazioni; VISTA la nota registrata al protocollo generale dell Ente con il n. 29813 del 06.11.2012, con la quale la società Calcestruzzi S.p.A. ha presentato le integrazioni chieste con Ns. nota prot. n. 25296; VISTA la relazione istruttoria datata 09.11.2012 del competente Servizio Tutela del Territorio; Carbonia. Società Calcestruzzi S.p.A.. 2/8
ESAMINATA la documentazione allegata alla sopraccitata richiesta di autorizzazione dalla quale si evince che il ciclo produttivo prevede le fasi di produzione, stoccaggio e movimentazione di materie prime e pertanto di perforazione fori da mina, brillamento della volata, trasporto del materiale abbattuto dal fronte di cava a bocca frantoio, nonché di frantumazione, vagliatura, classificazione, carico automezzi, stoccaggio e movimentazione dei materiali lapidei impiegati nel processo produttivo; TENUTO CONTO che il ciclo produttivo prevede la formazione di emissioni diffuse e non convogliate, in particolar modo dalle attività principali di: 1. Frantumazione inerti; 2. Cava. CONSIDERATO che l impianto di frantumazione inerti è costituito da: - un frantoio primario a martelli P 120 - CFBK Compagnie Francaise BK SA, 1981 avente le seguenti caratteristiche: peso totale 22000 Kg, pezzatura max ingresso mm 00, apertura bocca 10x1140 mm, potenzialità dell impianto pari a circa 200-250 T/ora; - un mulino a martelli secondario MEM 7 R Soc. Gen. Macchine Edili S.p.A. (matricola n 113877-02/559, 2002) avente le seguenti caratteristiche: peso totale 15200 Kg, pezzatura max ingresso mm 250, apertura bocca 420x1300 mm, potenzialità dell impianto pari a circa 1400 T/ora; - un mulino a martelli terziario MEM 5 R/P Soc. Gen. Macchine Edili S.p.A. (matricola n 113877-02/568, 2002) avente le seguenti caratteristiche: peso totale 7000 Kg, pezzatura max ingresso mm 120, apertura bocca 600x180 mm, potenzialità dell impianto pari a circa 70 T/ora; corredato da tre vagli vibranti, 1200x3000 2P (matricola n 113877-02/570, MEM 2002), 1500x4000 2P (matricola n 113877-02/557, MEM 2002) e 20x6000 3,5P con docce (matricola n 113877-02/562, MEM 2002), nonché da n 3 alimentatori vibranti, da un modulo idrociclone e da n 12 nastri trasportatori; Carbonia. Società Calcestruzzi S.p.A.. 3/8
TENUTO CONTO che la conferenza di servizi tenutasi in data 04.12.2012 (indetta con Determinazione n. 292 del 12.11.2012 e convocata con lettera protocollo n. 30249 del 12.11.2012), svoltasi in conformità della L. n. 241/90, si è conclusa con esito favorevole al rilascio dell autorizzazione all esercizio dello stabilimento in argomento; ESAMINATO il Verbale della Conferenza di Servizi; CONSIDERATO che con nota prot. n. 32559 del 04.12.2012 questa Provincia ha comunicato il parere favorevole, espresso in sede di Conferenza di Servizi del 4 dicembre 2012; VISTA la nota registrata al protocollo generale dell Ente con il n. 33096 del.12.2012, con la quale la società Calcestruzzi S.p.A., a seguito della Conferenza di Servizi, ha presentato la documentazione richiesta; PRESO ATTO che la società Calcestruzzi S.p.A. ha dichiarato che: ha sede legale in via Gabriele Camozzi, n. 124 24121 Bergamo (BG); è iscritta alla C.C.I.A.A. di Bergamo n 038320162 del 19.02.1996 con R.E.A. n 2166; l Amministratore è il Sig. Davide Maria Accornero; VISTO il decreto presidenziale di nomina n. 3 del giorno 01.09.2011 con il quale è stato attribuito all'ing. Fulvio Bordignon, dirigente in ruolo dell'amministrazione Provinciale di Carbonia Iglesias, l'incarico di dirigente dell'area dei Servizi per la Tutela dell'ambiente e del Servizio di Protezione Civile dell'ente; CONSIDERATO che sussistono le condizioni per il rilascio del provvedimento autorizzativo; RITENUTO di far salve le eventuali autorizzazioni, prescrizioni, concessioni, nulla osta o quant altro necessario di competenza di altri enti; PER QUANTO di competenza in osservanza delle leggi, in materia di emissioni in atmosfera; Carbonia. Società Calcestruzzi S.p.A.. 4/8
DETERMINA ART. 1 Di autorizzare la società Calcestruzzi S.p.A., ai sensi dell art. 269 del D.Lgs. 152/06, per anni 15 (quindici) dal rilascio del presente provvedimento, alla produzione di emissioni diffuse in atmosfera derivanti dall attività di cava e frantumazione inerti per mezzo di frantoio primario a martelli P 120, mulino a martelli secondario MEM 7 R e mulino a martelli terziario MEM 5 R/P - in particolar modo dalle fasi di produzione, stoccaggio e movimentazione di materie prime e pertanto di perforazione fori da mina, brillamento della volata, trasporto del materiale abbattuto dal fronte di cava a bocca frantoio, nonché di frantumazione, vagliatura, classificazione, carico automezzi, stoccaggio e movimentazione dei materiali lapidei impiegati nel processo produttivo (Allegato A e B) -, sita in località Perdas Bianca nella Frazione di Serbariu nel Comune di Carbonia. ART. 2 Che l esercizio dello stabilimento deve essere tale da garantire in tutte le condizioni di funzionamento il rispetto dei valori di emissione indicati nella tabella elencata: Emissione diffusa Sostanza inquinante VALORI LIMITE Concentraz. (mg/nmc) Postazione 1 Postazione 2 Postazione 3 Postazione 4 Postazione 5 Postazione 6 Carbonia. Società Calcestruzzi S.p.A.. 5/8
ART. 3 Che il Gestore è tenuto al rispetto delle prescrizioni sotto riportate: a) Si dovrà procedere al controllo analitico delle emissioni diffuse autorizzate, determinando annualmente, contestualmente alla Velocità e Direzione del vento, il parametro Polvere, indicato nella tabella relativa al quadro riassuntivo delle emissioni in atmosfera di cui all articolo 2, nei punti di campionamento (postazioni) rappresentati nella planimetria all Allegato C. Dette analisi, corredate da relazione tecnica, dovranno essere tempestivamente trasmesse alla Provincia di Carbonia Iglesias, all A.R.P.A.S. e al Comune. Il Gestore dello stabilimento dovrà segnalare all'organo di vigilanza, con un preavviso di almeno 15 (quindici) giorni, le date in cui intende effettuare i prelievi per consentire l'eventuale presenza dei tecnici dei servizi; la data di preavviso potrà essere altrimenti concordata in via preventiva con ARPAS; b) Per l effettuazione degli autocontrolli ed analisi del parametro, dovranno essere seguite le metodiche vigenti (UNICHIM n 271/1977, n 2005:1998, etc.). Nella relazione tecnica deve essere descritta la metodica utilizzata, la direzione del vento e il punto di campionamento. Il campionamento degli inquinanti dovrà essere eseguito nelle condizioni meteoriche più gravose; c) La polverosità diffusa, derivante dalle fasi di cui all art. 1 (in particolar modo prodotta durante le fasi di frantumazione, movimentazione, stoccaggio e lungo la viabilità interna), deve essere contenuta ricorrendo a idonei sistemi di inumidimento fissi e/o mobili, garantendo altresì una umidificazione costante e sufficiente della superficie del suolo, e dalla presenza di specie arboree ad alto fusto e barriere frangivento; Carbonia. Società Calcestruzzi S.p.A.. 6/8
d) Il tratto di strada che collega l ingresso della cava con la strada provinciale dovrà essere mantenuta in condizioni di assoluta pulizia; e) Gli impianti di abbattimento dovranno essere sottoposti a manutenzione secondo le modalità e le tempistiche riportate nella scheda tecnica di manutenzione del costruttore; f) In caso di guasto tale da non permettere il rispetto di valori limite di emissione, l'autorità competente deve essere informata entro le otto ore successive e può disporre la riduzione o la cessazione delle attività o altre prescrizioni, fermo restando l'obbligo del gestore di procedere al ripristino funzionale dell'impianto nel più breve tempo possibile. Il gestore è comunque tenuto ad adottare tutte le precauzioni opportune per ridurre al minimo le emissioni durante le fasi di avviamento e di arresto. ART. 4 Che nel caso di variazione nella titolarità della gestione dell'impianto, il vecchio gestore e il nuovo gestore ne danno comunicazione entro trenta giorni all'autorità competente, anche nelle forme dell'autocertificazione. ART. 5 Che il gestore dovrà comunicare tempestivamente all Amministrazione Provinciale ogni variazione dei dati amministrativi trasmessi ai fini della presente autorizzazione. ART. 6 Che ai fini dell attestazione della regolarità dell attività in tema di emissioni in atmosfera, il gestore dello stabilimento in argomento dovrà custodire presso il proprio impianto copia del presente provvedimento e della documentazione presentata ai fini di rilascio della presente autorizzazione che dovrà essere resa disponibile agli Organi di controllo e di vigilanza. Carbonia. Società Calcestruzzi S.p.A.. 7/8
ART. 7 Che la presente autorizzazione è soggetta a revoca o modifica ove risulti pericolosità o dannosità dell attività esercitata nei casi di accertate violazioni delle normative vigenti o delle prescrizioni contenute nel presente provvedimento. ART. 8 Che la Provincia di Carbonia Iglesias trasmette copia della presente autorizzazione alla Regione Autonoma della Sardegna, all A.R.P.A.S., all ASL n.7 di Carbonia e al Comune di Carbonia e provvede alla sua pubblicazione sul sito internet dell Amministrazione Provinciale. ART. 9 Che avverso il presente atto è possibile proporre ricorso giurisdizionale entro sessanta giorni al Tribunale Amministrativo Regionale, oppure nel termine di centoventi giorni ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. Il Dirigente Ing. Fulvio Bordignon F.to Fulvio Bordignon Resp. Proced. / Dott. Diego Cani Carbonia. Società Calcestruzzi S.p.A.. 8/8